---
title: "Приказ ФТС России от 26.08.2022 N 695"
number: "695"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2022-08-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-695-2022-fts-rossii-federalnaya"
---
## Приказ ФТС России от 26.08.2022 N 695
# Приказ ФТС России от 26.08.2022 N 695
"Об утверждении порядка действий мобильной группы при остановке автомобильных транспортных средств"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2022 N 70437)
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 07.11.2022.
> В соответствии с [пунктом 2](#p100008) данный документ вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 07.10.2022).
Зарегистрировано в Минюсте России 7 октября 2022 г. N 70437
---
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**
**ПРИКАЗ**
от 26 августа 2022 г. N 695
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ДЕЙСТВИЙ МОБИЛЬНОЙ ГРУППЫ ПРИ ОСТАНОВКЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ**
**ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ**
В соответствии с [частью 4 статьи 261](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p106) Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082; официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.07.2022), [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-636-2021#p1) Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3146, N 26, ст. 4962), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый [порядок](#p100012) действий мобильной группы при остановке автомобильных транспортных средств.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
**В.И.БУЛАВИН**
Приложение
Утвержден
приказом ФТС России
от 26 августа 2022 г. N 695
**ПОРЯДОК**
**ДЕЙСТВИЙ МОБИЛЬНОЙ ГРУППЫ ПРИ ОСТАНОВКЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ**
**ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ**
1. Порядок действий мобильной группы при остановке автомобильных транспортных средств (далее - Порядок) определяет последовательность действий должностных лиц мобильной группы при реализации предусмотренного [пунктом 2 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p104) и [частью 4 статьи 261](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p106) Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) права по остановке автомобильных транспортных средств в специально обозначенных местах на территории Российской Федерации с соблюдением правил и требований по обеспечению безопасности дорожного движения в случае, если технически допустимая максимальная масса автомобильного транспортного средства составляет три с половиной тонны и более.
2. В целях проверки соблюдения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), и (или) законодательства Российской Федерации должностное лицо мобильной группы с использованием диска с красным сигналом либо световозвращателя, а также сигнала-свистка (при необходимости) <1> осуществляет остановку автомобильного транспортного средства с соблюдением условий, предусмотренных [пунктом 2 части 2 статьи 261](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p104) Федерального закона N 289-ФЗ.
---
<1> [Пункт 2.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1090-1993#p490) Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст. 7789).
3. После остановки автомобильного транспортного средства должностное лицо мобильной группы:
1) представляется, назвав свои должность, специальное звание, фамилию, и предъявляет по требованию лица, управляющего автомобильным транспортным средством (далее - водитель), служебное удостоверение;
2) уведомляет в устной форме водителя об использовании видеорегистратора портативного <2>;
---
<2> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-33n-2019-minfin-rossii-ministerstvo#p100164) Минфина России от 1 марта 2019 г. N 33н "Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2019 г., регистрационный N 54604).
3) сообщает правовые основания для остановки автомобильного транспортного средства должностными лицами мобильной группы, предусмотренные [статьей 261](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-1#p103130) Федерального закона N 289-ФЗ;
4) требует предъявления водителем автомобильного транспортного средства находящихся в нем товаров и документов на них для проведения таможенного контроля;
5) применяет специальные средства <3> для блокировки дальнейшего движения автомобильного транспортного средства в случае проявления попыток со стороны водителя к убытию до завершения проверки автомобильного транспортного средства, находящихся в нем товаров и документов на них.
---
<3> [Пункт 6 части 1 статьи 269](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-269#p103201) Федерального закона N 289-ФЗ.
4. В случае если для предъявления товаров, находящихся в автомобильном транспортном средстве, требуется замена средств идентификации, должностное лицо мобильной группы осуществляет замену средств идентификации или разрешает произвести такую замену водителю с составлением предусмотренного [абзацем вторым пункта 5 статьи 341](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-341#p105012) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <4> (далее - ТК ЕАЭС) акта либо проставлением отметок о замене средств идентификации на предъявленных транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах.
---
<4> Содержится в [приложении N 1](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-tamozhennom-kodekse-evraziyskogo#p100029) к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12 апреля 2017 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2017) от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843). Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.
5. В рамках проверки предъявленных водителем автомобильного транспортного средства находящихся в нем товаров и документов на них должностными лицами мобильной группы осуществляются:
1) таможенный осмотр автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в соответствии со [статьей 327](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-327#p104727) ТК ЕАЭС;
2) применение технических средств таможенного контроля, имеющихся в распоряжении должностного лица мобильной группы, в том числе для радиационного контроля (портативные дозиметры);
3) проверка отсутствия в автомобильном транспортном средстве товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации и к вывозу с территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации, а также на предмет действия ограничений в отношении товаров, ввоз на территорию Российской Федерации или вывоз с территории Российской Федерации которых ограничен в соответствии с международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации;
4) проверка сведений о маркировке товара (без нарушения целостности упаковки) путем их считывания с использованием данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, предусмотренной [частью 1 статьи 20.1](https://bukva.ai/docs/zakon-381-fz/statya-1#p76) Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ <5>, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
---
<5> "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 2; 2018, N 53, ст. 8414).
5) сопоставление сведений (характеристик) о товаре (без нарушения целостности упаковки), находящемся в автомобильном транспортном средстве, со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих, разрешительных и таможенных документах на перевозимый товар;
6) проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.
6. При проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений должностными лицами мобильной группы в том числе осуществляется:
1) проверка информации о юридических лицах (индивидуальных предпринимателях), являющихся отправителями и получателями товаров, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) или официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (наличие сведений о ликвидации, реорганизации, банкротстве);
2) проверка наличия документов, установленных [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-5-2016-evraziyskiy) Евразийского межправительственного совета от 12 августа 2016 г. N 5 <6>, в отношении товаров, включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/reshenie-59-2015#p26689) товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. N 59 <7>.
---
<6> "О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с присоединением Республики Казахстан к Всемирной торговой организации" (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/, 15 августа 2016 г., с изменением, внесенным Решением Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 г. N 2 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/, 16 апреля 2020 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2014) от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310). Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
<7> Официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/, 19 октября 2015 г., с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 февраля 2016 г. N 13 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/, 3 февраля 2016 г.), Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 21 июня 2022 г. N 100 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/, 22 июня 2022 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2014) от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310). Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
7. В рамках проверки предъявленных водителем автомобильного транспортного средства находящихся в нем товаров и документов на них, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, должностными лицами мобильной группы осуществляются:
а) сверка наложенного средства таможенной идентификации со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих и таможенных документах, и сведениями, содержащимися в ЕАИС ТО;
б) проверка целостности тента грузового отсека автомобильного транспортного средства и соединительного троса;
в) сверка государственного номера автомобильного транспортного средства, идентификационного номера (VIN) автомобильного транспортного средства со сведениями, указанными в регистрационном документе на автомобильное транспортное средство;
г) в случае выявления перемещаемых транзитом через территорию Российской Федерации товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, перечни которых установлены [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2014) Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 <8> и [приложением N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1716-83#p100013) к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1716-83 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592" <9>, проверка наличия учетного талона у водителя автомобильного транспортного средства, осуществляющего транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации, <10> наличия и целостности средства идентификации (пломбы), функционирующего на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также сопоставление сведений, содержащихся в электронной навигационной пломбе, с транспортными (перевозочными) и таможенными документами о перемещаемом товаре;
---
<8> "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730 и от 20 сентября 2021 г. N 534" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4543; 2022, N 21, ст. 3459).
<9> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст. 12; 2022, N 21, ст. 3459).
<10> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1877) Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1877 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 290 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст. 67; 2021, N 28, ст. 5539).
д) сверка сведений о товаре, указанных в транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документах, со сведениями, заявленными в транзитной декларации и содержащимися в ЕАИС ТО.
8. После завершения таможенного контроля в отношении автомобильного транспортного средства, находящихся в нем товаров и документов на них в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений должностным лицом мобильной группы составляется акт об остановке автомобильного транспортного средства, предусмотренный [частью 8 статьи 261](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p110) Федерального закона N 289-ФЗ (далее - Акт), в двух экземплярах, один из которых вручается водителю.
9. В случае остановки автомобильного транспортного средства вне зон таможенного контроля время проверки мобильной группой автомобильного транспортного средства, находящихся в нем товаров и документов на них не может превышать два часа с момента остановки автомобильного транспортного средства до момента вручения водителю экземпляра Акта.
10. В случае принятия по результатам проверочных мероприятий, предусмотренных [пунктами 5](#p100030) - [7](#p100045) Порядка, решения о проведении таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров в месте хранения, определенном в соответствии с [частью 12 статьи 261](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p114) Федерального закона N 289-ФЗ (далее - место хранения), должностное лицо мобильной группы в месте остановки автомобильного транспортного средства составляет и вручает:
1) водителю одновременно с Актом предусмотренное [частями 13](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p115) и [26 статьи 261](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p128) Федерального закона N 289-ФЗ требование о доставке автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения;
2) водителю и иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю), при условии, что такое лицо (его уполномоченный представитель) присутствует в месте остановки автомобильного транспортного средства, копии уведомления о проведении таможенного досмотра <11>.
---
<11> [Приложение N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100070) к приказу ФТС России от 7 декабря 2020 г. N 1067 "Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении и по результатам проведения отдельных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2021 г., регистрационный N 62149).
11. После вручения документов, предусмотренных [пунктом 10](#p100057) Порядка, должностные лица мобильной группы сопровождают доставку водителем автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения.
В случае отказа водителя от выполнения требования о доставке автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения либо невыполнения им такого требования должностные лица мобильной группы осуществляют их предварительное изъятие в соответствии с [частью 18 статьи 261](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p120) Федерального закона N 289-ФЗ, после чего организовывают перевозку (транспортировку) в место хранения путем буксировки автомобильного транспортного средства с использованием автомобиля-эвакуатора в сопровождении должностных лиц мобильной группы.
12. Должностные лица мобильной группы производят действия, установленные [частями 21](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p123), [24](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p126), [28](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p130), [32](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p134) - [36](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p140), [38](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p147), [43](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-261#p152) и [45 статьи 261](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-1#p154) Федерального закона N 289-ФЗ, в случае если совершение указанных действий не поручено иным должностным лицам таможенного органа, либо действия по передаче автомобильного транспортного средства иному государству - члену ЕАЭС для осуществления таможенного контроля.
---