--- title: "Приказ Ростехнадзора от 17.10.2007 N 695" number: "695" issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору" issued_on: 2007-10-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-695-2007" --- ## Приказ Ростехнадзора от 17.10.2007 N 695 # Приказ Ростехнадзора от 17.10.2007 N 695 "Об утверждении Порядка реализации (выполнения) Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральным агентством по промышленности в рамках Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" в части реализации государственной системы мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ** **И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** **ПРИКАЗ** от 17 октября 2007 г. N 695 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ (ВЫПОЛНЕНИЯ)** **СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ** **ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** **И ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УНИЧТОЖЕНИЕ ЗАПАСОВ** **ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ** **РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ МЕР ПО ОХРАНЕ** **ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ** **БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ХРАНЕНИЮ**
**И УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ**
В целях реализации Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральным агентством по промышленности в рамках Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" в части реализации государственной системы мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия приказываю: Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100008) реализации (выполнения) Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральным агентством по промышленности в рамках Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" в части реализации государственной системы мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия.
Руководитель
**К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ**
Утвержден
Приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 17 октября 2007 г. N 695 **ПОРЯДОК** **РЕАЛИЗАЦИИ (ВЫПОЛНЕНИЯ) СОГЛАШЕНИЯ** **О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ** **ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** **И ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УНИЧТОЖЕНИЕ ЗАПАСОВ** **ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ** **РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ МЕР ПО ОХРАНЕ** **ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ** **БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ХРАНЕНИЮ**
**И УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ**
#### 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок реализации (выполнения) Соглашения от 21 июня 2006 г. N 1 "О взаимодействии между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и Федеральным агентством по промышленности (Роспром) в рамках Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" (Соглашение) в части реализации государственной системы мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению запасов химического оружия устанавливает принципы взаимодействия Ростехнадзора, его территориальных органов и исполнителя ФЦП "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" Государственного НИИ промышленной экологии Ростехнадзора (ФГУ ГосНИИЭНП) по использованию специализированных региональных центров государственного экологического контроля и мониторинга (РЦ СГЭКиМ) объектов по хранению и уничтожению химического оружия (объекты УХО) для обеспечения деятельности Ростехнадзора в сфере государственного экологического надзора и контроля за экологически безопасным функционированием объектов УХО. #### 1.2 Главными задачами при организации взаимодействия, решаемыми в соответствии с п. 3.2 Соглашения, являются: - обеспечение функционирования системы государственного экологического надзора и контроля в районах расположения объектов УХО; - информационное обеспечение федеральных органов исполнительной власти и их региональных и территориальных органов, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления о состоянии окружающей среды в районах расположения объектов УХО; - координация работ по использованию и развитию РЦ СГЭКиМ для обеспечения деятельности в сфере государственного экологического контроля и мониторинга объектов УХО и окружающей среды в районах расположения объектов УХО. #### 1.3 Основными направлениями взаимодействия (п. 3.3 Соглашения) являются: ##### 1.3.1 Обеспечение деятельности Ростехнадзора и его территориальных органов в сфере их полномочий, а именно: - обеспечение проведения государственного экологического контроля специфических загрязняющих веществ (отравляющих веществ (ОВ) и продуктов их деструкции), а также общепромышленных загрязнителей на объектах УХО; - обеспечение государственного экологического надзора и контроля и за соблюдением установленных для объектов УХО экологических нормативов (на выбросы, сбросы, по идентификации (контролю соответствия паспортным данным) состава реакционных масс, специфических и общепромышленных отходов и их воздействию на окружающую среду; - обеспечение контроля загрязнения компонентов природной среды на территории и в санитарно-защитных зонах (далее - СЗЗ) объектов (атмосферного воздуха, почвенного покрова, снежного покрова), подземных вод на наблюдательных скважинах, а также параметров природоохранного оборудования. 1.3.2. Обеспечение функционирования специальных информационных систем, включая Федеральный информационный центр по проблеме УХО и каналов приема-передачи информации в сфере государственного экологического надзора и контроля за экологически безопасным функционированием объектов УХО. 1.3.3. Обеспечение на регулярной основе Ростехнадзора и его территориальных органов информацией о результатах экологического контроля объектов УХО, данными о состоянии окружающей среды в районах их расположения, информацией о происходящих и прогнозируемых изменениях в ее состоянии. #### 2. Организация взаимодействия 2.1. Взаимодействие между Ростехнадзором, ФГУ ГосНИИЭНП и территориальными органами Ростехнадзора организуется в рамках работ, предусмотренных п. 4.2 Соглашения. При этом Ростехнадзор: - организует общее управление и координацию деятельности подведомственных учреждений и организаций по реализации Соглашения; - разрабатывает нормативно-методические и нормативно-технические документы по вопросам организации и осуществления государственного экологического надзора и контроля на объектах УХО; - рассматривает и согласует нормативную документацию СГЭКиМ общего характера (концепцию создания и обеспечения функционирования СГЭКиМ, типовые программы (порядки) проведения государственного экологического контроля объектов УХО, программы и порядки информационного обмена и др.); - рассматривает и согласует систематизированные отчетные материалы по результатам проведения государственного экологического контроля объектов УХО; - использует установленные информационные терминалы Федерального информационного центра для получения текущей и систематизированной (за период наблюдений) информации о результатах экологического контроля и мониторинга объектов УХО; - проводит инспекционный контроль деятельности РЦ СГЭКиМ в соответствии с согласованным Положением о РЦ СГЭКиМ и собственными полномочиями. Территориальный орган Ростехнадзора: - осуществляет управление деятельностью специализированного регионального Центра СГЭКиМ в пределах собственных полномочий в соответствии с согласованным Положением об РЦ СГЭКиМ; - утверждает программу работ РЦ СГЭКиМ по осуществлению государственного экологического надзора и контроля объекта УХО; - дает задания (предписания) по осуществлению оперативного контроля и проведению конкретных видов работ на объекте УХО в сфере собственных полномочий; - получает регулярную (в виде систематических отчетов и справок) и оперативную (по запросу) информацию о результатах контроля и мониторинга и состоянию экологической безопасности на объекте УХО; - осуществляет контроль за деятельностью РЦ СГЭКиМ в соответствии с Положением об РЦ СГЭКиМ в пределах своей компетенции; - разрабатывает инструктивную документацию по проведению государственного экологического контроля, согласует программы (порядки) и планы-графики проведения экологического контроля на объекте УХО; - рассматривает и согласует отчетную документацию РЦ СГЭКиМ, дает заключения о соответствии выполненных работ согласованным программам (порядкам) проведения государственного экологического контроля и мониторинга; - использует информационный центр РЦ СГЭКиМ для информационного обеспечения по проблеме УХО специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также заинтересованных государственных структур и общественных организаций. Учитывая, что ФГУ ГосНИИЭНП осуществляет функции исполнителя ФЦП "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", учреждение: - разрабатывает и согласовывает перечень и состав работ в соответствие с [п. 1.3](#p100015) настоящего Порядка; - обеспечивает научно-методическое сопровождение функционирования СГЭКиМ объектов УХО; - обеспечивает использование ресурсов РЦ СГЭКиМ для обеспечения государственного контроля и мониторинга на объектах УХО в интересах и по заданиям Ростехнадзора; - обеспечивает функционирование информационных систем СГЭКиМ, включая Федеральный информационный центр; - готовит и направляет в Ростехнадзор систематизированные отчетные материалы по результатам экологического контроля и мониторинга; - обеспечивает эксплуатацию и развитие РЦ СГЭКиМ в соответствии с государственными контрактами, заключенными между Роспромом и ФГУ ГосНИИЭНП, с учетом характера решаемых задач по контролю специфических и общепромышленных загрязняющих веществ на объектах УХО и в СЗЗ (п. 4.2.1 Соглашения); - обеспечивает использование ресурсов РЦ СГЭКиМ в интересах территориальных органов Ростехнадзора в пределах их полномочий; - обеспечивает научно-методическое сопровождение деятельности РЦ СГЭКиМ, подготовку кадров и проведение государственной аттестации РЦ СГЭКиМ на проведение аналитических работ и исследований на объектах УХО; - обеспечивает разработку рабочих планов и программ РЦ СГЭКиМ, а также нормативно-методической документации, необходимых для организации деятельности РЦ СГЭКиМ; - координирует деятельность РЦ СГЭКиМ по обеспечению государственного экологического надзора и контроля за экологически безопасным функционированием объектов УХО; - организует и проводит разработку нормативно-методического обеспечения лабораторных комплексов РЦ СГЭКиМ, обеспечивает контроль качества измерений; - организует совещания, семинары и конференции по вопросам организации государственного экологического надзора и контроля за деятельностью объектов УХО, обеспечения экологической безопасности при уничтожении запасов химического оружия. #### 3. Порядок распространения информации 3.1. Перечень пользователей информационными ресурсами СГЭКиМ в области государственного контроля за экологически безопасным функционированием объектов УХО определяется Ростехнадзором. 3.2. Порядок (регламент) информационного обеспечения (формы и периодичность предоставления информации РЦ СГЭКиМ) согласуется Ростехнадзором и его территориальными органами. 3.3. Уровень доступа к базам данных Федерального информационного центра и РЦ СГЭКиМ и уровень безопасности обеспечиваются специальным шифрованием передаваемой информации. Пользователи информационными ресурсами в области государственного экологического контроля объектов УХО должны подключаться к базам данных через криптографический шлюз.
3.4. Информация о состоянии окружающей среды в районах расположения объектов УХО подготавливается и распространяется территориальными органами Ростехнадзора установленным порядком и в соответствии с их полномочиями.
3.5. Распространение информации РЦ СГЭКиМ (формы и объем предоставляемой регулярной и по запросам информации) осуществляется по согласованию с территориальными органами Ростехнадзора.
---