Приказ Минздрава СССР от 24.08.1972 № 694

«О мерах по дальнейшему усилению борьбы против пьянства и алкоголизма»

ПРИКАЗ

Для дальнейшего усиления борьбы против пьянства и алкоголизма Советом Министров СССР 16 мая 1972 г. принято постановление № 361 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма».

Во исполнение Постановления Совета Министров СССР «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма»

ПРИКАЗЫВАЮ:

I. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, заведующим краевыми и областными отделами здравоохранения:

1. принять Постановление Совета Министров СССР от 16 мая 1972 г. № 361 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма» к неукоснительному руководству и исполнению;

2. до 1 января 1973 года разработать планы развития сети наркологических кабинетов в составе психоневрологических диспансеров и психоневрологических диспансерных отделений, а также увеличения числа коек в наркологических отделениях психиатрических и психоневрологических больниц;

3. обязать руководителей психиатрических, психоневрологических учреждений, заведующих диспансерными и стационарными психоневрологическими отделениями других лечебно-профилактических учреждений:

• улучшить работу по выявлению больных хроническим алкоголизмом среди населения, имея в виду тесное взаимодействие между психоневрологическими диспансерами, поликлиниками и медицинскими вытрезвителями органов внутренних дел;
• обратить особое внимание на организацию и проведение поддерживающего противорецидивного лечения лицам, страдающим хроническим алкоголизмом;
• беспрепятственно госпитализировать лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, при возникновении у них рецидива и наличии установки на лечение и достаточной социальной адаптации;
• запретить выписку из психиатрических больниц больных с алкогольными психозами сразу после купирования психотической симптоматики. В обязательном порядке проводить этим больным курс специфического противоалкогольного лечения;
• обеспечить по требованию соответствующих органов стационарное обследование злостных пьяниц и алкоголиков, направляемых на принудительное лечение в лечебно-трудовые профилактории и уклоняющихся от амбулаторного обследования.

Установить срок обследования этой категории больных — не более 10 дней;

• улучшить деятельность медицинских комиссий по освидетельствованию злостных пьяниц и алкоголиков, направляемых на принудительное лечение в лечебно-трудовые профилактории.

4. обязать руководителей лечебно-профилактических, учебных, научно-исследовательских и других учреждений и предприятий системы органов здравоохранения:

• установить строгий учет и усилить контроль за расходованием этилового спирта;
• запретить употребление спиртных напитков при проведении праздничных вечеров в стенах учреждений и предприятий;
• довести до сведения всех медицинских работников, что в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 16 мая 1972 г. № 361 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма»:

а) лица, находящиеся на лечении в санаториях (в том числе и противотуберкулезных) и других лечебно-профилактических учреждениях, нарушившие предписание врачей о запрещении употребления алкогольных напитков, подлежат выписке из этих учреждений без возмещения стоимости путевок за неиспользованные дни с обязательным сообщением об этом по месту их работы (пункт 6 Постановления);

б) при заболеваниях вследствие опьянения или действиях, связанных с опьянением, а также вследствие злоупотребления алкоголем (травмы, алкогольный психоз, белая горячка, хронический алкоголизм) больничные листки при амбулаторном и стационарном лечении не выдаются и пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается (п. 7 Постановления).

В этих случаях больным выдаются справки о временной нетрудоспособности установленного образца:

• широко развернуть антиалкогольную пропаганду среди населения, используя все формы пропаганды — лекции, беседы, кино, радио, телевидение, местную печать;
• обеспечить участие в противоалкогольной пропаганде профессорско-преподавательского состава, врачей всех специальностей и средних медицинских работников, а также студентов старших курсов во время производственной практики.

5. обязать руководителей лечебно-профилактических учреждений, в том числе станций и отделений скорой медицинской помощи принять действенные меры к своевременному и квалифицированному оказанию медицинской помощи лицам в тяжелом состоянии и имеющим травматические повреждения, находящимся в органах и учреждениях милиции, по вызову последних;

6. обеспечить бесперебойное снабжение лечебно-профилактических учреждений и лечебно-трудовых профилакториев лекарственными препаратами, применяемыми для лечения больных хроническим алкоголизмом;

7. принять меры к укомплектованию штатов медицинских работников лечебно-трудовых профилакториев по заявкам министерств внутренних дел;

8. ежегодно заслушивать на заседаниях коллегии вопросы организации борьбы с алкоголизмом в целях подведения итогов и разработки дополнительных мероприятий.

II. Главному санитарно-эпидемиологическому управлению:

1. разработать в 3-х месячный срок и издать методические указания по антиалкогольной пропаганде;

2. обеспечить регулярное издание средств наглядной агитации и методических рекомендаций по антиалкогольной пропаганде;

3. осуществлять ежегодный выпуск научно-популярного фильма антиалкогольного содержания.

III. Центральному научно-исследовательскому институту санитарного просвещения до 1 января 1973 г. представить в Планово-финансовое управление предложения об увеличении штатной численности научных сотрудников института для расширения научных исследований по профилактике алкоголизма.

IV. Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники:

1. усилить контроль за проведением научных исследований по вопросам алкоголизма;

2. разработать и во II квартале 1973 года представить на утверждение инструкцию о проведении экспертизы алкогольного опьянения, обобщив имеющиеся новые данные;

3. подготовить в течение 1973 г. инструктивно-методические указания по вопросам борьбы с алкоголизмом;

4. взять под особый контроль проведение клинических испытаний отечественных и импортных лекарственных препаратов, предназначенных для диагностики и лечения хронического алкоголизма и внедрение их в промышленное производство и лечебную практику.

V. Главному Управлению учебных заведений:

1. в течение III — IV квартала с. г. рассмотреть и не позднее 1 января 1973 г. решить вопрос об организации при одном из институтов усовершенствования врачей постоянно действующих курсов усовершенствования врачей по вопросам профилактики, диагностики и лечения алкоголизма; разработать планы и учебные программы для этих курсов. Подготовку врачей на курсах начать с 1 квартала 1973 года.

VI. Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники и Главному управлению лечебно-профилактической помощи подготовить в 1 квартале 1973 г. и представить в Планово-финансовое управление предложения о порядке организации наркологических отделений психиатрических и психоневрологических учреждений при промышленных предприятиях.

VII. Министру здравоохранения РСФСР тов. Трофимову В.В.:

• принять меры к обеспечению отдела по изучению молекулярных механизмов действия наркомании 2-го Московского медицинского института отечественным и импортным оборудованием и реактивами с целью расширения научных исследований по проблеме алкоголизма.

VIII. Президенту Академии медицинских наук СССР тов. Тимакову В.Д.: обязать директоров научно-исследовательских институтов: кардиологии им. проф. А.Л. Мясникова, биологической и медицинской химии, нормальной и патологической физиологии, фармакологии и химиотерапии, медицинской генетики включить в планы научных исследований институтов работы по проблеме алкоголизма.

IX. Создать при Министерстве здравоохранения СССР постоянно действующую комиссию по борьбе с алкоголизмом.

X. Главному аптечному управлению и Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники подготовить и представить в IV квартале с. г. предложения о введении порядка отпуска из аптек спиртовых настоек по рецепту врача.

УТВЕРЖДАЮ:

1. состав постоянно действующей комиссии по борьбе с алкоголизмом (приложение № 1);

2. план мероприятий Министерства здравоохранения СССР по борьбе с алкоголизмом на 1972 — 1973 г. г. (приложение № 2);

3. образец справки, выдаваемой больным, у которых временная нетрудоспособность наступила вследствие опьянения или действий, связанных с опьянением, а также вследствие злоупотребления алкоголем (травмы, алкогольный психоз, белая горячка, хронический алкоголизм) (приложение - учетная форма № 54).

СОСТАВ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С АЛКОГОЛИЗМОМ

1. Бургасов П.Н.          Заместитель Министра здравоохранения
                          СССР, Председатель комиссии

2. Бабаян Э.А.            Начальник Управления   по  внедрению

                              новых   лекарственных   средств    и
                              медицинской   техники,   заместитель

                          председателя

3. Павлов А.В.            Начальник     Главного    санитарно-
                          эпидемиологического      управления,
                          заместитель председателя

4. Сафонов А.Г.           Начальник Главного        управления
                          лечебно-профилактической     помощи,
                          заместитель председателя

5. Борисов Е.В.           Ученый секретарь    Управления    по

                              внедрению     новых    лекарственных
                              средств   и   медицинской   техники,

                          ответственный секретарь Комиссии

                   Члены комиссии:

6. Вавулина Н.Н.          Начальник Главного        управления
                          лечебно-профилактической  помощи  МЗ
                          РСФСР

7. Ворохобов Л.А.         Начальник Главного        управления
                          здравоохранения Мосгорисполкома

8. Качаев А.К.            Заместитель Директора   по   научной

                              работе    Центрального    научно   -
                              исследовательского         института
                              судебной    психиатрии   им.   проф.

                          Сербского

9. Мардашов С.Р.          Вице-президент Академии  медицинских
                          наук

10. Морозов Г.В.          Директор     Центрального    научно-

                              исследовательского         института
                              судебной    психиатрии   им.   проф.

                          Сербского

11. Портнов А.А.          Директор      Московского    научно-
                          исследовательского         института
                          психиатрии МЗ РСФСР

12. Сеньков Н.О.          Главный редактор        "Медицинской
                          газеты"

13. Серебрякова 3.Н.      Главный специалист                по
                          психоневрологии Главного  управления
                          лечебно-профилактической помощи

14. Титков Н.С.           Начальник     Главного    санитарно-
                          эпидемиологического  управления   МЗ
                          РСФСР

15. Новак Л.И.            Заместитель заведующего отделом   по
                          социальному страхованию ВЦСПС.

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1.	Подготовить циркулярное письмо о порядке выдачи справок о временной нетрудоспособности в связи с травмой или заболеванием возникшим под влиянием опьянения, а также вследствие злоупотребления алкоголем	III — IV кв. 1972 г.	Главное управление лечебно-профилактической помощи
			Управление по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники
2.	Подготовить предложения по введению принудительного амбулаторного лечения	I кв. 1973 г.	Управление по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники
			Главное управление лечебно-профилактической помощи
3.	Подготовить предложения о ежегодном издании 13 номера журнала «Невропатология и психиатрия им. Корсакова», целиком посвященного вопросам наркологии	II кв. 1973 г.	Управление по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники
			Редакционная Коллегия журнала «Невропатология и психиатрия им. Корсакова»
4.	Проверить эффективность работы наркологических отделений психиатрических больниц Московской области, и материалы проверки представить Коллегии Министерства здравоохранения СССР	III кв. 1972 г.	Управление по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники
5.	Подготовить методику катамнестического обследования больных хроническим алкоголизмом, выписанных из психиатрических больниц и лечебно-трудовых профилакториев	IV кв. 1972 г. I кв. 1973 г.	Управление по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники
			Институт им. Сербского
			Московский НИИ психиатрии МЗ РСФСР
			Ленинградский психоневрологический институт им. Бехтерева
6.	Организовать силами домов санитарного просвещения на каждом предприятии «уголки трезвости»	1972 — 1973 г. г.	Руководители краевых, областных, городских отделов здравоохранения, гл. врачи домов санитарного просвещения
7.	Организовать проверку лечебно — трудовых профилакториев и оказать им помощь в организации лечения больных	1972 — 1973 г. г.	Руководители краевых областных, городских отделов здравоохранения
8.	Провести единовременный сбор сведений о численности и коечном фонде наркологических отделений в составе психиатрических и психоневрологических больниц	IV кв. 1973 г.	Управление по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники
			Отдел медицинской статистики
9.	Подготовить предложения об организации специальных лечебно — трудовых профилакториев для лиц, страдающих хроническим алкоголизмом в сочетании с венерическими заболеваниями	II кв. 1973 г.	Главное управление лечебно-профилактической помощи
			Управление по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники
10.	Внести в программы средних медицинских учебных заведений раздел «Алкоголизм и его профилактика»	I кв. 1973 г.	Главное управление учебных заведений
	а) для фельдшерской, акушерской и зубоврачебной специальности — в программу «нервные и психические болезни»;
	б) для санитарно-фельдшерской специальности — в программу «Социальная гигиена и организация здравоохранения»;
	в) для специальности медицинская сестра в программу «нервные и психические болезни с уходом за больными и основами медицинской психологии»
11.	Пересмотреть учебные планы и программы усовершенствования врачей лечебно-трудовых профилакториев с целью внесения в них необходимых дополнений и уточнений	I кв. 1973 г.	Главное управление учебных заведений
12.	Предусмотреть проведение цикла лекций по третьей учебной программе телевидения (8 канал) для врачей по вопросам профилактики алкоголизма силами профессорско — преподавательского состава ЦОЛИУ врачей	с IV кв. 1972 г.	Главное управление учебных заведений ЦОЛИУВ
13.	Рассмотреть вопрос и подготовить предложения о внесении дополнения в приказ по Минздраву СССР № 675 от 16.09.69 г. «О нормативах потребления этилового спирта медицинскими учреждениями, порядке прописывания, отпуска и учета этилового спирта в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках» следующего пункта: «отпуск лечебным учреждениям спирта в смеси в виде борного, салицилового, резорцинового и других спиртовых смесей производить в счет нормативов чистого спирта, утвержденных приказом по Минздраву СССР № 675 от 17.09.69 г.»	III — IV кв.	Главное аптечное управление
			Главное управление лечебно-профилактической помощи
			Главное управление лечебно-профилактической помощи детям и матерям

       КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН К СПРАВКЕ N ...         Учетная форма N 54
    выданной рабочему (ей), колхознику (це),   Утверждена Минздравом
                 служащему (ей)                         СССР
              (нужное подчеркнуть)               24 августа 1972 г.

                                                    N 694

...............................................

Возраст .......................................	МУЖ.	ЖЕН.
(полных лет)	(соответств. подчеркнуть)

(место работы — наименование предприятия, учреждения, колхоза) Диагноз ....................................... Вид нетрудоспособности (заболевание, несчастный случай на производстве или в быту) Справка выдана ..... .................. 19 г. (число, месяц) Фамилия врача, выдавшего справку

                                      Подпись нетрудоспособного
                                      получившего справку

                                      .........................

             СССР                         Учетная форма N 54
 Министерство здравоохранения          Утверждена Минздравом СССР

                                    24 августа 1972 г. N 694

................................... (наименование и адрес лечебн. учр.) выдана .................. 19 г. (число, месяц)

СПРАВКА N .... о временной нетрудоспособности при заболеваниях вследствие опьянения или действий, связанных с опьянением, а также вследствие злоупотребления алкоголем

Первичная — продолжение справки N... (соответствующее подчеркнуть)	МУЖ.	ЖЕН.
Выдана рабочему (ей), колхознику (це),	(соответств. подчеркнуть)

   (нужное подчеркнуть)

......................... Возраст ......... (фамилия, имя, отчество) (полных лет)

Место работы - наименование предприятия, учреждения, колхоза

ДИАГНОЗ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ДИАГНОЗ
Указать вид нетрудоспособности (заболевание, несчастный случай на производстве или в быту)
Режим ......................... Находился в стационаре с ... 19 г. по ... 19 г. Перевести временно на другую работу с ... 19 г. по ... 19 г.		Направлен во ВТЭК ................. .............. 19 г. Подпись врача ..................... Освидетельствован во ВТЭК ......... ................ 19 г. Заключение ВТЭК
Подпись главного врача ........		Печать ВТЭК	Подпись председателя
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ РАБОТЫ
С какого числа	По какое число Должность и включительно фамилия врача			Подпись врача

Приступить к работе с ......................

и месяц) Выдана новая справка ______________________ (продолжение) N .... (должность, фамилия,	Печать лечебного учреждения

---