Приказ Минприроды России от 29.11.2024 № 693

«Об утверждении Методики расчета показателя „Снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты“ федерального проекта „Вода России“ национального проекта „Экологическое благополучие“»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 ноября 2024 г. № 693

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СНИЖЕНИЕ ОБЪЕМА НЕОЧИЩЕННЫХ СТОЧНЫХ ВОД, СБРАСЫВАЕМЫХ В ОСНОВНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ВОДА РОССИИ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ»

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя «Снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты» федерального проекта «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие» (далее — Методика).

2. Определить Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды России ответственным за расчет в соответствии с Методикой показателя «Снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации М.В. Королькова.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Министр А. А. Козлов

Приложение к приказу Минприроды России от 29.11.2024 № 693

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СНИЖЕНИЕ ОБЪЕМА НЕОЧИЩЕННЫХ СТОЧНЫХ ВОД, СБРАСЫВАЕМЫХ В ОСНОВНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ВОДА РОССИИ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ»

I. Общие положения

1. Настоящая Методика расчета показателя «Снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты» (далее — Методика) разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» и ГОСТ Р 71136-2023. «Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Росстандарта от 06.12.2023 № 1521-ст.

2. Методика применяется для расчета показателя «Снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты» (код — П02952) (далее — показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации «Экологическое благополучие», определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года, и на перспективу до 2036 года» и целей национального проекта «Экологическое благополучие» (Ч) федерального проекта «Вода России» (Ч5), являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» (код — 12), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326, а также государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.

3. Показатель характеризует эффект от реализации мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству объектов канализационного хозяйства, обеспечивающих снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

5. Расчет показателя осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с Методикой. В случае непредоставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом с начала реализации проекта, с ежемесячной периодичностью.

7. Тип показателя — убывающий. Предельное значение показателя стремится к нулю.

8. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

9. Единица измерения — миллион кубических метров (млн м3) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 159).

II. Основные понятия и определения

10. В целях применения настоящей Методики используются следующие основные понятия и определения:

неочищенные сточные воды — это загрязненные воды без очистки и загрязненные недостаточно очищенные воды, содержание загрязняющих веществ в которой превышает технологические нормативы (при наличии у респондента комплексного экологического разрешения) и (или) нормативы допустимого сброса;

основные водные объекты — это водные объекты, формирующие речные и морские бассейны Российской Федерации, включенные в государственный водный реестр в соответствии со статьей 31 Водного кодекса Российской Федерации.

III. Алгоритм расчета показателя

11. Показатель рассчитывают по формуле:

V_{m} = V_{\text{базовый}} - \sum_{j}^{k} \sum_{l = 1}^{m} \sum_{i = 1}^{ni} (C1_{ilj} + C2_{ilj}),

где:

Vm — объем сбросов неочищенных сточных вод в основные водные объекты в l-м месяце j-го года, млн м3 в год;

Vбазовый — объем неочищенные сточных вод, сброшенных за 2023 год в основные водные объекты Российской Федерации, млн м3;

C1ilj — объем нормативно очищенных сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями по итогам проведенных мероприятий реконструкции (модернизации) и строительству канализационных очистных сооружений, реализуемых в рамках федерального проекта «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие», млн м3 в год, численно равный значению, учтенному при расчете базового значения Vбазовый, по i-му очистному сооружению, реализуемого в l-м месяце j-го года, млн м3 в год, при условии подтверждения качества очистки сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями, результатами лабораторных исследований, полученных в рамках проведенных Росприроднадзором контрольных (надзорных) мероприятий, в соответствии со статьей 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

C2ilj — объем нормативно очищенных сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями по итогам проведенных мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству канализационных очистных сооружений, реализуемых на территориях субъектов Российской Федерации вне рамок федерального проекта «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие», млн м3 в год, численно равный значению, учтенному при расчете базового значения Vбазовый, по i-му очистному сооружению, реализуемого в l-м месяце j-го года, млн м3 в год, при условии подтверждения качества очистки сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями, результатами лабораторных исследований, полученных в рамках проведенных Росприроднадзором контрольных (надзорных) мероприятий, в соответствии со статьей 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

При этом:

j = 2025, ..., k; k — отчетный год;

l = 1, ..., m; m — отчетный месяц отчетного года k;

i = 1, ..., ni — количество завершенных в l-м месяце j-го года мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству канализационных очистных сооружений, необходимых для очистки сточных вод, поступающих в основные водные объекты Российской Федерации, организуемых и проводимых в l-м месяце j-го года субъектами Российской Федерации, ед.

12. Источником информации по компоненту Vбазовый является официальная статистическая информация об объеме сброса неочищенных сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты за 2023 год, предоставленная по форме 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды», утвержденной приказом Росстата от 27.12.2019 № 815, млн м3, субъект официального статистического учета — Росводресурсы.

13. Источником информации по компонентам C1ilj, C2ilj является:

при расчете ежемесячного значения показателя — первичные статистические данные об объеме отведенных в водные объекты загрязненных сточных вод, млн м3 в год (сумма граф 13 и 14 раздела 2 годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды», утвержденной приказом Росстата от 27.12.2019 № 815), за 2023 год, учтенные при расчете Vбазовый, субъект официального статистического учета — Росводресурсы.

К компоненту C1ilj относятся сведения о завершении работ по проведению мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, реализованные в рамках федерального проекта «Вода России».

К компоненту C2ilj относятся сведения о завершении работ по проведению мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, реализованные в рамках иных федеральных проектов, государственных программ или внепрограммных мероприятий.

Информация по компонентам C1ilj и C2ilj предоставляется в информационную систему ежемесячно — не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным посредством непосредственного формирования соответствующих данных в информационной системе.

14. Верификация данных по компонентам C1ilj и C2ilj обеспечивается:

Субъектами Российской Федерации посредством предоставления в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений о завершении работ по проведению мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству канализационных очистных сооружений, получаемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в форме разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, согласно приказу Минстроя России от 03.06.2022 № 446/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

Росприроднадзором посредством предоставления в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации результатов лабораторных исследований, полученных в рамках мероприятий по оценке нормативной оценки сточных вод на объектах негативного воздействия на окружающую среду.

Уровень агрегирования официальной статистической информации показателя «Снижение неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты» федерального проекта «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие» — по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации.

---