---
title: "Приказ ФСИН России от 31.07.2015 N 693"
number: "693"
issuer: "Федеральная служба исполнения наказаний"
issued_on: 2015-07-31
redaction: 2024-02-26
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-693-2015-fsin-rossii-federalnaya"
---
## Приказ ФСИН России от 31.07.2015 N 693
# Приказ ФСИН России от 31.07.2015 N 693
(ред. от 30.01.2024)
"О комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов"
(вместе с "Положением о комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов")
(Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2015 N 38597)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-875-2024-fsin-rossii-federalnaya#p100009) ФСИН России от 12.12.2024 N 875, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-875-2024-fsin-rossii-federalnaya#p100017).
> Начало действия редакции - 26.02.2024.
> Окончание действия документа - 31.01.2025.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2024-fsin-rossii-federalnaya#p100011) ФСИН России от 30.01.2024 N 43, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 15.02.2024).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-875-2024-fsin-rossii-federalnaya#p100009) ФСИН России от 12.12.2024 N 875, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 21.01.2025).
Зарегистрировано в Минюсте России 19 августа 2015 г. N 38597
---
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2015 г. N 693
О КОМИССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФСИН
РОССИИ И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ НА ОСНОВАНИИ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА В ОРГАНИЗАЦИЯХ (УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ПРЕДПРИЯТИЯХ) УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,
СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ПЕРЕД ФСИН РОССИИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
*В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2004 [N 79-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p42) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. V), ст. 7333, N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53 (ч. I), ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, 3462, 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49 (ч. VII), ст. 6351, N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545, N 49 (ч. VI), ст. 6905, N 52 (ч. I), ст. 7542; 2015, N 1 (ч. I), ст. 62, 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374), от 25.12.2008 [N 273-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1#p30) "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 53 (ч. I), ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40 (ч. III), ст. 5031, N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 52 (ч. I), ст. 7542), указами Президента Российской Федерации от 01.07.2010 [N 821](https://bukva.ai/docs/ukaz-821-2010#p100042) "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49 (ч. VII), ст. 6399; 2014, N 26 (ч. II), ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506), от 21.07.2010 [N 925](https://bukva.ai/docs/ukaz-925-2010#p100008) "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 4070), от 02.04.2013 [N 309](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2013#p100226) "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670, N 23, ст. 2892, N 28, ст. 3813, N 49 (ч. VII), ст. 6399; 2014, N 26 (ч. II), ст. 3520, N 30 (ч. II), ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506) приказываю:*
1. Утвердить [Положение](#p100014) о комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-199-2014-fsin-rossii-federalnaya) ФСИН России от 29.04.2014 N 199 "О комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 28.05.2014, регистрационный N 32474);
[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2015-fsin-rossii-federalnaya) ФСИН России от 03.02.2015 N 56 "О внесении изменения в Положение о комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФСИН России от 29 апреля 2014 г. N 199 "О комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2015, регистрационный N 36350).
*Директор*
*Г.А.КОРНИЕНКО*
Приложение
*Утверждено*
*приказом ФСИН России*
*от 31.07.2015 N 693*
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФСИН
РОССИИ И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ НА ОСНОВАНИИ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА В ОРГАНИЗАЦИЯХ (УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ПРЕДПРИЯТИЯХ) УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,
**СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ**
ПЕРЕД ФСИН РОССИИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
I. Общие положения
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФСИН России, а также настоящим Положением.
Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
*II. Состав Комиссии*
3. Комиссия образуется приказом директора ФСИН России либо лица, его замещающего.
*В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый директором ФСИН России из числа членов комиссии, являющихся сотрудниками ФСИН России, секретарь и члены Комиссии.*
> *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-870-2022-fsin-rossii-federalnaya#p100012) ФСИН России от 14.12.2022 N 870)*
4. В состав Комиссии входят:
а) заместитель директора ФСИН России, осуществляющий руководство, координацию, контроль и кураторство направлений деятельности управления кадров ФСИН России (председатель Комиссии), заместитель начальника управления кадров ФСИН России - начальник отдела организации работы по профилактике коррупционных правонарушений (секретарь Комиссии), сотрудники структурных подразделений ФСИН России (в том числе сотрудники управления кадров ФСИН России и правового управления ФСИН России);
*б) представитель Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции;*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2024-fsin-rossii-federalnaya#p100012) ФСИН России от 30.01.2024 N 43)*
в) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
> *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-870-2022-fsin-rossii-federalnaya#p100015) ФСИН России от 14.12.2022 N 870)*
5. Директор ФСИН России может принять решение о включении в состав Комиссии:
*представителя Общественного совета при Федеральной службе исполнения наказаний;*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2024-fsin-rossii-federalnaya#p100013) ФСИН России от 30.01.2024 N 43)*
представителя Общественной организации ветеранов центрального аппарата ФСИН России;
*представителя профсоюзной организации, действующей в ФСИН России.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2024-fsin-rossii-federalnaya#p100014) ФСИН России от 30.01.2024 N 43)*
6. Лица, указанные в [подпунктах "б"](#p33) и ["в" пункта 4](#p30) и [пункте 5](#p100032) настоящего Положения, включаются в состав Комиссии по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, с научными организациями и образовательными организациями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с Общественным советом при Федеральной службе исполнения наказаний, с Общественной организацией ветеранов центрального аппарата ФСИН России, с профсоюзной организацией, действующей в ФСИН России, на основании запроса директора ФСИН России.
> *(п. 6 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2024-fsin-rossii-federalnaya#p100015) ФСИН России от 30.01.2024 N 43)*
*7. Число лиц, входящих в состав Комиссии, не замещающих должности государственной службы в ФСИН России, должно составлять не менее одной четверти от общего числа лиц, входящих в состав Комиссии.*
*8. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения. Все лица, входящие в состав Комиссии, при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.*
*9. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса принимают участие:*
а) непосредственный руководитель федерального государственного гражданского служащего ФСИН России (за исключением федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы в ФСИН России, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации) (далее - гражданский служащий), в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1) от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 53 (ч. I), ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40 (ч. III), ст. 5031, N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 52 (ч. I), ст. 7542), другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об регулировании конфликта интересов), и определяемые председателем Комиссии два гражданских служащих, замещающих в ФСИН России должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должности государственной гражданской службы), аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
б) непосредственный руководитель лица, замещающего на основании трудового договора в организации (учреждении, предприятии) уголовно-исполнительной системы, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой исполнения наказаний, должность, включенную в [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-386-2013-fsin-rossii-federalnaya#p100014), утвержденный приказом ФСИН России в соответствии с [пунктом 22](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2013#p100067) Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670, N 23, ст. 2892, N 28, ст. 3813, N 49 (ч. VII), ст. 6399; 2014, N 26 (ч. II), ст. 3520, N 30 (ч. II), ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506) (далее - лицо, замещающее должность на основании трудового договора), в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или) требований по урегулированию конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два лица, замещающих должности, аналогичные должности, замещаемой лицом, замещающим должность на основании трудового договора, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
в) другие гражданские служащие или лица, замещающие должности на основании трудового договора, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций (учреждений); представитель (представители) гражданского служащего (лица, замещающего должность на основании трудового договора) в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований по урегулированию конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до заседания Комиссии на основании ходатайства гражданского служащего (лица, замещающего должность на основании трудового договора), в отношении которого рассматривается этот вопрос Комиссией, или любого лица, входящего в состав Комиссии.
*III. Порядок работы Комиссии*
10. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление директором ФСИН России в соответствии с [пунктом 31](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100149) Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274, N 27, ст. 3446, N 30, ст. 4070; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49 (ч. VII), ст. 6399; 2014, N 15, ст. 1729, N 26 (ч. II), ст. 3518; 201.5, N 10, ст. 1506, N 29 (ч. II), ст. 4477) (далее - Положение о проверке), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p1) Положения о проверке;
о несоблюдении гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, требований к служебному поведению и (или) требований об регулировании конфликта интересов;
*б) поступившее в управление кадров ФСИН России:*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-635-2018-fsin-rossii-federalnaya#p100012) ФСИН России от 19.07.2018 N 635)*
обращение гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в ФСИН России, включенную в [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-92-2021-fsin-rossii-federalnaya#p100013), утвержденный приказом ФСИН России в соответствии с [подпунктом "а" пункта 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-557-2009#p100009) Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542; 2012, N 4, ст. 471, N 14, ст. 1616; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 10, ст. 1506) (далее - гражданин, замещавший должность государственной гражданской службы в ФСИН России), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100012) ФСИН России от 21.06.2016 N 443)*
*заявление гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;*
*заявление гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, о невозможности выполнить требования Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2014, N 52 (ч. I), ст. 7542) (далее - Федеральный закон от 07.05.2013 N 79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;*
уведомление гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100013) ФСИН России от 21.06.2016 N 443)*
в) представление директора ФСИН России или любого лица, входящего в состав Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в ФСИН России мер по предупреждению коррупции;
*г) представление директором ФСИН России материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных [частью 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1#p100128) Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6953; 2014, N 52 (ч. I), ст. 7542) (далее - Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ);*
*д) поступившее в соответствии с [частью 4 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1#p33) Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и [статьей 64.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-64-1#p1713) Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I); 2008, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2011, N 48, ст. 6730) в ФСИН России уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в ФСИН России, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в ФСИН России, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или, что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.*
*11. В обращении, указанном в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Положения, указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Управлением кадров ФСИН России осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p28) Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".*
> *(в ред. Приказов ФСИН России от 21.06.2016 [N 443](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100015), от 19.07.2018 [N 635](https://bukva.ai/docs/prikaz-635-2018-fsin-rossii-federalnaya#p100013))*
Гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной гражданской службы, может быть подано обращение о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входят в его должностные (служебные) обязанности, которое подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.
12. Уведомление, указанное в [подпункте "д" пункта 10](#p100054) настоящего Положения, рассматривается управлением кадров ФСИН России, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в ФСИН России, требований [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p28) Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100016) ФСИН России от 21.06.2016 N 443)*
12.1. Уведомление, указанное в [абзаце пятом подпункта "б" пункта 10](#p2) настоящего Положения, рассматривается управлением кадров ФСИН России, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
> *(п. 12.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100017) ФСИН России от 21.06.2016 N 443)*
*12.2. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в [абзаце втором подпункта "б" пункта 10](#p1) настоящего Положения, или уведомлений, указанных в [абзаце пятом подпункта "б"](#p2) и [подпункте "д" пункта 10](#p100054) настоящего Положения, должностные лица управления кадров ФСИН России имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а директор ФСИН России или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон", в том числе для направления запросов. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.*
> *(п. 12.2 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100019) ФСИН России от 21.06.2016 N 443; в ред. Приказов ФСИН России от 14.12.2022 [N 870](https://bukva.ai/docs/prikaz-870-2022-fsin-rossii-federalnaya#p100021), от 30.01.2024 [N 43](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2024-fsin-rossii-federalnaya#p100017))*
12.3. Мотивированные заключения, предусмотренные [абзацем первым пункта 11](#p19), [пунктами 12](#p4) и [12.1](#p5) настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в [абзацах втором](#p1) и [пятом подпункта "б"](#p2) и [подпункте "д" пункта 10](#p100054) настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в [абзацах втором](#p1) и [пятом подпункта "б"](#p2) и [подпункте "д" пункта 10](#p100054) настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с [пунктами 21](#p100074), [23.1](#p13), [25](#p100087) настоящего Положения или иного решения.
> *(п. 12.3 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-635-2018-fsin-rossii-federalnaya#p100014) ФСИН России от 19.07.2018 N 635)*
*13. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:*
*а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных [пунктами 14](#p8) и [15](#p100064) настоящего Положения;*
> *(пп. "а" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100020) ФСИН России от 21.06.2016 N 443)*
б) организует ознакомление гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, лиц, входящих в состав Комиссии, и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в управление кадров ФСИН России, и с результатами ее проверки;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-635-2018-fsin-rossii-federalnaya#p100019) ФСИН России от 19.07.2018 N 635)*
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в [подпункте "в" пункта 9](#p100042) настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении);
г) принимает решение о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
*14. Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в [абзацах третьем](#p100050) и [четвертом подпункта "б" пункта 10](#p100051) настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100022) ФСИН России от 21.06.2016 N 443)*
*15. Уведомление, указанное в [подпункте "д" пункта 10](#p100054) настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.*
16. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в ФСИН России. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии гражданский служащий, лицо, замещающее должность на основании трудового договора, или гражданин, замещавший должность государственной гражданской службы в ФСИН России, указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 настоящего Положения.
> *(п. 16 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100023) ФСИН России от 21.06.2016 N 443)*
16.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в ФСИН России, в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 10 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в ФСИН России, лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если гражданский служащий, лицо, замещающее должность на основании трудового договора, или гражданин, замещавший должность государственной гражданской службы в ФСИН России, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.
> *(п. 16.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100025) ФСИН России от 21.06.2016 N 443)*
17. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в ФСИН России (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание Комиссии вопросов, а также дополнительные материалы.
18. Лица, входящие в состав Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце втором подпункта "а" пункта 10](#p100046) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, в соответствии с [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p1) Положения о проверке являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, в соответствии с [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p1) Положения, названного в [подпункте "а"](#p100069) настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует директору ФСИН России применить к гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, конкретную меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце третьем подпункта "а" пункта 10](#p100047) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что гражданский служащий (лицо, замещающее должность на основании трудового договора) соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что гражданский служащий (лицо, замещающее должность на основании трудового договора) не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует директору ФСИН России указать гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце третьем подпункта "б" пункта 10](#p100050) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует директору ФСИН России применить к гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, конкретную меру ответственности.
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце четвертом подпункта "б" пункта 10](#p100051) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) от 07.05.2013 N 79-ФЗ, являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) от 07.05.2013 N 79-ФЗ, не являются объективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует директору ФСИН России применить к гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, конкретную меру ответственности.
*23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце пятом подпункта "б" пункта 10](#p2) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:*
*а) признать, что при исполнении гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;*
*б) признать, что при исполнении гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, и (или) директору ФСИН России принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;*
в) признать, что гражданский служащий, лицо, замещающее должность на основании трудового договора, не соблюдали требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует директору ФСИН России применить к гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, конкретную меру ответственности.
> *(п. 23.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100029) ФСИН России от 21.06.2016 N 443)*
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [подпункте "г" пункта 10](#p100053) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, в соответствии с [частью 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1#p100128) Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ, являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим, лицом, замещающим должность на основании трудового договора, в соответствии с [частью 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1#p100128) Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует директору ФСИН России применить к гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [подпункте "д" пункта 10](#p100054) настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в ФСИН России, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p28) Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае Комиссия рекомендует директору ФСИН России проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
26. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в [подпунктах "а"](#p100045), "б", ["г"](#p100053) и ["д" пункта 10](#p100054) настоящего Положения, и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено [пунктами 19](#p100068) - [25](#p100087) настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
27. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного [подпунктом "в" пункта 10](#p100052) настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.
28. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов ФСИН России, решений или поручений директора ФСИН России, которые представляются ему на рассмотрение.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2024-fsin-rossii-federalnaya#p100018) ФСИН России от 30.01.2024 N 43)*
29. Решения Комиссии по вопросам, указанным в [пункте 10](#p100044) настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии.
30. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают лица, входящие в состав Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Положения, для директора ФСИН России носят рекомендательный характер.
Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Положения, носит обязательный характер.
31. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа лиц, входящих в состав Комиссии. Проведение заседаний с участием только лиц, входящих в состав Комиссии, замещающих должности государственной службы в ФСИН России, недопустимо.
32. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности лица, входящего в состав Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующее лицо, входящее в состав Комиссии, не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
33. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества лиц, входящих в состав Комиссии, и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в ФСИН России;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
34. Лицо, входящее в состав Комиссии, не согласное с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий (лицо, замещающее должность на основании трудового договора).
35. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются директору ФСИН России, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2016#p100034) ФСИН России от 21.06.2016 N 443)*
36. Директор ФСИН России обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему, лицу, замещающему должность на основании трудового договора, мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении директор ФСИН России в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии.
Решение директора ФСИН России оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
37. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего или лица, замещающего должность на основании трудового договора, информация об этом представляется директору ФСИН России для решения вопроса о применении к гражданскому служащему или лицу, замещающему должность на основании трудового договора, мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
38. В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим или лицом, замещающим должность на основании трудового договора, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
39. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, лица, замещающего должность на основании трудового договора, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
40. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью ФСИН России, вручается гражданину, замещавшему должность государственной гражданской службы в ФСИН России, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.
41. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование лиц, входящих в состав Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление лиц, входящих в состав Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются управлением кадров ФСИН России.
---