--- title: "Приказ Минэкономразвития России от 23.10.2012 N 692" number: "692" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2012-10-23 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-692-2012-minekonomrazvitiya-rossii" --- ## Приказ Минэкономразвития России от 23.10.2012 N 692 # Приказ Минэкономразвития России от 23.10.2012 N 692 "Об установлении формы сводного отчета" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2013#p100005) Минэкономразвития России от 29.01.2013 N 24. Приказом Минэкономразвития России от 29.01.2013 N 25 утверждена новая [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-25-2013-minekonomrazvitiya-rossii#p100009) сводного отчета. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2013#p100005) Минэкономразвития России от 29.01.2013 N 24. > Документ возвращен без регистрации Минюстом РФ. - Письмо Минюста РФ от 14.12.2012 N 01/102556-ЮЛ. **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 23 октября 2012 г. N 692

**ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФОРМЫ СВОДНОГО ОТЧЕТА**

В соответствии с [пунктом 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-421-2012#p100080) Положения об особенностях подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих не относящиеся к сфере технического регулирования обязательные требования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 421 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 20, ст. 2530, 2547), приказываю: Установить [форму](#p100008) сводного отчета согласно приложению.

Министр
**А.Р.БЕЛОУСОВ**

Приложение
к приказу Минэкономразвития России

от 23.10.2012 N 692

**ФОРМА**

сводного отчета ```text ┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐ │N (присваивается │ Сроки проведения публичного обсуждения: │ │системой │ │ │автоматически) │начало: "__" ___________ 20__ г.; │ │ │окончание: "__" ____________ 20__ г. │ ├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1. Общая информация │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 1.1. │ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции│ │└──────┘ │ │по выработке государственной политики и нормативно-правовому│ │регулированию в установленной сфере деятельности, или федеральный орган│ │исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными│ │правовыми актами возложены функции по подготовке нормативного правового│ │акта (далее - разработчик): │ │_________________________________________________________________________│ │ (указываются полное и краткое наименования) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 1.2. │ Сведения о федеральных органах исполнительной власти - │ │└──────┘ │ │соисполнителях: │ │ │ │__________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 1.3. │ Вид и наименование нормативного правового акта: │ │└──────┘ │ │ │ │__________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 1.4. │ Предполагаемая дата введения нового регулирования: _____ 20__ г.│ │└──────┘ │ ├────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ есть/│┌──────┐ ________________│ ││ 1.5. │ Необходимость нет ││ 1.6. │ срок (дней с момента│ │└──────┘ установления │└──────┘ (если есть принятия акта)│ │переходного периода и │необходимость): │ │(или) отсрочки вступления │ │ │в силу акта: │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ есть/│┌──────┐ ________________│ ││ 1.7. │ Необходимость нет ││ 1.8. │ срок (дней с момента│ │└──────┘ распространения │└──────┘ (если есть вступления │ │предлагаемого регулирования │необходимость): в силу) │ │на ранее возникшие │ │ │отношения: │ │ ├────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 1.9. │ Краткое описание проблемы, на решение которой направлено │ │└──────┘ предлагаемое регулирование: │ │ │ │__________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 1.10.│ Краткое описание цели предлагаемого регулирования: │ │└──────┘ │ │ │ │__________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 1.11.│ Краткое описание предлагаемого способа решения проблемы: │ │└──────┘ │ │ │ │__________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 1.12.│ Полный электронный адрес размещения проекта нормативного │ │└──────┘ правового акта в информационно-телекоммуникационной сети │ │"Интернет": │ │ │ │__________________________________ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.13. Контактная информация исполнителя разработчика: │ │ │ │┌────────┐ │ ││ 1.13.1.│ Ф.И.О.: ___________________________________________ │ │└────────┘ │ │ │ │┌────────┐ │ ││ 1.13.2.│ Должность: ________________________________________ │ │└────────┘ │ │ │ │┌────────┐ │ ││ 1.13.3.│ Тел.: _____________________________________________ │ │└────────┘ │ │ │ │┌────────┐ │ ││ 1.13.4.│ Адрес электронной почты: __________________________ │ │└────────┘ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 1.14.│ Иная информация о разработке проекта нормативного правового │ │└──────┘ акта: │ │ │ │______________________________________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 2. Проблема, на решение которой направлен предлагаемый способ │ │ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи │ │ с наличием рассматриваемой проблемы │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 2.1. │ Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый │ │└──────┘ способ регулирования: │ │ │ │_________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: │ ├─────────────────────────────┬──────┬─────────────────────────────┬──────┤ │┌────────┐ │есть/ │┌────────┐ │есть/ │ ││ 2.2.1. │ Высокие издержки │нет ││ 2.2.2. │ Наличие │нет │ │└────────┘ применения │ │└────────┘ недопустимого │ │ │участниками отношений │ │риска причинения вреда жизни │ │ │установленных процедур │ │или здоровью граждан │ │ ├─────────────────────────────┼──────┼─────────────────────────────┼──────┤ │┌────────┐ │есть/ │┌────────┐ │есть/ │ ││ 2.2.3. │ Недостаток │нет ││ 2.2.4. │ Наличие прочих │нет │ │└────────┘ информации для │ │└────────┘ негативных │ │ │рационального выбора и │ │эффектов для общества, в том │ │ │принятия решений участниками │ │числе для экологии, │ │ │отношений │ │безопасности, конкуренции, │ │ │ │ │социального благополучия, │ │ │ │ │иных негативных эффектов │ │ ├─────────────────────────────┴──────┴─────────────────────────────┴──────┤ │┌──────┐ │ ││ 2.3. │ Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, │ │└──────┘ направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и │ │достигнутых результатах преодоления проблемы: │ │ │ │__________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 2.4. │ Описание условий и факторов устойчивого существования проблемы: │ │└──────┘ │ │ │ │__________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 2.5. │ Описание условий, при которых проблема может быть преодолена в │ │└──────┘ целом без вмешательства со стороны государства: │ │ │ │__________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 2.6. │ Описание масштаба (географии) распространения проблемы: │ │└──────┘ │ │ │ │__________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────┬──────────────────┬─────────────────┬──────────────────┤ │┌────────┐ │┌────────┐ │┌────────┐ │┌────────┐ │ ││ 2.6.1. │ ││ 2.6.2. │ ││ 2.6.3. │ ││ 2.6.4. │ │ │└────────┘ │└────────┘ │└────────┘ │└────────┘ │ │ Группы │ Качественное │Оценки количества│ Количественные │ │ участников │ описание │ участников │ оценки негативных│ │ отношений │ негативных │ отношений, │ эффектов │ │ │ эффектов от │ испытывающих │ │ │ │ существующей │ негативные │ │ │ │ проблемы │ эффекты от │ │ │ │ │ существующей │ │ │ │ │ проблемы │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤ │(Группа N) │(1.1. Негативный │ │ │ │ │эффект) │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤ │ │(1.2. Негативный │ │ │ │ │эффект) │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────┴──────────────────┴─────────────────┴──────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 2.7. │ Источники данных: │ │└──────┘ │ │ │ │__________________________________ │ │ (место для текстового описания) │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │┌──────┐ │ ││ 2.8. │ Иная информация о проблеме: │ │└──────┘ │ │(в том числе может быть указана информация о наличии взаимосвязанных │ │проблем и отношений, уровне развития технологий в данной области, уровне │ │инвестиционной и инновационной активности участников отношений) │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ```

3. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

3.1.	Основание для разработки нормативного правового акта:
_________________________________________________________________________ (указывается нормативный правовой акт более высокого уровня, поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, указание на инициативный порядок разработки или иное основание)

3.2.	Описание целей предлагаемого	3.3.	Установленные сроки достижения цели
регулирования, их соотношение с проблемой: ____________________________________ (место для текстового описания)		предлагаемого регулирования: ____________________________________

		3.4.	Соисполнители:
		____________________________________

3.5.	Документы, содержащие принципы правового регулирования, программные документы Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации с указанием положений, которым соответствуют цели предлагаемого регулирования: __________________________________ (место для текстового описания)

3.6.	Иная информация о цели предлагаемого регулирования:
_________________________________ (место для текстового описания)

4. Описание предлагаемого способа решения проблемы
		Предлагаемый способ решения проблемы
4.1.	Описание предлагаемого способа решения проблемы,	предполагает изменение содержания прав, обязанностей, функций,
а также того, каким именно образом предлагаемый способ позволит решить существующую проблему и преодолеть связанные с ней негативные эффекты: ____________________________________ (место для текстового описания)		полномочий:
				да/ нет
		4.1.1.	субъектов предпринимательской
		и иной деятельности
				да/ нет
		4.1.2.	федеральных органов

				да/ нет
		4.1.3.	органов субъектов Российской
		Федерации
				да/ нет
		4.1.4.	муниципальных органов

				да/ нет
		4.1.5.	некоммерческих организаций

				да/ нет
		4.1.6.	граждан

				да/ нет
		4.1.7.	права, обязанности, функции, полномочия
		иных субъектов отношений

4.2.	Описание иных способов решения проблемы
(с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена существующая проблема): _________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

4.3.	Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:
_________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

5. Новые функции, полномочия, обязанности и права федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или их изменение, а также порядок их реализации

5.1.	5.2.	5.3.	5.4.
Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права	Предлагаемый порядок реализации	Оценка трудозатрат по функции (чел./час в год)	Требуемая численность сотрудников
Наименование органа: (Орган 1)
(Функция 1.1)
(Функция 1.2)
Наименование органа: (Орган 2)
(Функция 2.1)

6. Оценка соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации

6.1.			6.2.	6.3.
Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права			Качественное описание расходов бюджетной системы Российской Федерации,а также возможных поступлений	Количественная оценка расходов бюджетной системы Российской Федерации
Наименование органа: (Орган 1)
(Функция 1.1)			Единовременные: Вид расходов N
			Периодические: Вид расходов N
			Поступления в бюджетную систему: Вид поступления N
(Функция 1.2)


6.3.1.		Итого (Орган 1) единовременные расходы:


6.3.2.		Итого (Орган 1) периодические расходы (за указанный период):


6.3.3.		Итого (Орган 1) возможные поступления:


6.4.	Итого единовременные расходы:


6.5.	Итого периодические расходы (за указанный период):


6.6.	Итого возможные поступления:

7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, их количественная оценка, а также новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности или изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения

7.1.		7.2.	7.3.	7.4.	7.5.
Группа участников отношений		Количество участников	Прогноз изменения в среднесрочном периоде	Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений	Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений
				(Новая обязанность (ограничение))	(Порядок организации исполнения)
7.5.1.
(Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности N)
				(Изменение содержания существующей обязанности (ограничения))	(Порядок организации исполнения)

7.5.2.
(Описание иной группы участников отношений N)

7.6.	Источники данных:
__________________________________ (место для текстового описания)

8. Оценка расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений

8.1.		8.2.	8.3.	8.4.
Группа субъектов предпринимательской или иной деятельности		Описание обязанности или ограничения	Описание и оценка видов расходов	Описание и оценка возможных преимуществ
		(Полномочие с указанием положения проекта нормативного правового акта)	Вид расходов N (единовременные) ...
8.4.1.
(Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности N)			Вид расходов N (периодические)
		(Полномочие с указанием положения проекта нормативного правового акта)
		(Полномочие с указанием положения проекта нормативного правового акта)	Вид расходов N (единовременные)
8.4.2.
(Описание иной группы участников отношений N)

8.5.	Источники данных:
__________________________________ (место для текстового описания)

9. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования

9.1.			9.2.	9.3.	9.4.
Риски решения проблемы предложенным способом:			Оценки вероятности наступления рисков	Методы контроля эффективности достижения цели	Степень контроля рисков
			(весьма вероятен/ маловероятен/ отсутствует)		(полный/ частичный/ отсутствует)
9.4.1.
несоответствия между предложенным способом решения проблемы и заявленными целями регулирования

9.4.2.
недостаточности предлагаемых механизмов регулирования для решения проблемы

9.4.3.
невозможности обеспечения достаточного контроля соблюдения предлагаемых требований

9.4.4.
отсутствия необходимых ресурсов, кадров

9.4.5.
несоответствия предлагаемого регулирования уровню развития или распространения необходимых технологий

9.4.6.		неясности условий и
порядка практического применения положений проекта акта для участников отношений предлагаемого регулирования

9.4.7.		иные риски


9.5.			9.6.	9.7.	9.8.
Риски негативных последствий:			Оценки вероятности наступления рисков	Методы контроля эффективности достижения цели	Степень контроля рисков

9.8.1.		для
развития предпринимательства

9.8.2.		для
инвестиционного климата

9.8.3.		для
конкуренции

9.8.4.		для
безопасности и качества продукции

9.8.5.		для
окружающей среды

9.8.6.		для
модернизации производства и конкурентоспособности продукции предприятий

9.8.7.		(иные виды
последствий, в том числе макроэкономические, производственные, социальные и прочие)

9.9.	Источники данных:
__________________________________ (место для текстового описания)

10. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия

10.1.	10.2.	10.3.	10.4.	10.5.
Цели регулирования	Мероприятия, необходимые для достижения цели регулирования	Описание ожидаемого результата	Объем финансирования	Источники финансирования
	(Мероприятие 1.1)
10.5.1.
	(Мероприятие 1.2)
(Цель 1)


10.5.2.

(Цель 2)

11. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования

11.1.	11.2.	11.3.	11.4.	11.5.
Наименование цели регулирования	Показатели (индикаторы) достижения цели регулирования	Единица измерения показателя (индикатора)	Способ расчета показателя (индикатора)	Источники информации для расчета индикаторов, показателей
	(Индикатор 1.1)
11.5.1.
	(Индикатор 1.2)
(Цель 1)


11.5.2.
(Цель 2)

12. Анализ международного опыта установления обязательных требований в соответствующих сферах деятельности

12.1.	(Описание примеров установления зарубежными органами обязательных требований в соответствующих сферах деятельности
с указанием на экономические, правовые и иные особенности установления обязательных требований; проблемы, на решение которой было направлено установление обязательных требований; оценки расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных требований, а также оценки соответствующих расходов, связанных с осуществлением контроля соблюдения установленных требований; описание показателей, по которым оценивалась эффективность установления обязательных требований, и результатов такой оценки)
(место для текстового описания)

12.2.	Источники данных:
___________________________________ (место для текстового описания)

13. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

13.1.	Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения:
__________________________________ (место для текстового описания)

13.2.	Источники данных:
_________________________________ (место для текстового описания)

Руководитель структурного подразделения, ответственного за разработку проекта нормативного правового акта _____________________ ____________ _______________ (инициалы, фамилия) Дата Подпись --- ## Вложения - [$137032_00I.XLS](https://bukva.ai/docs/prikaz-692-2012-minekonomrazvitiya-rossii/attachments/%24137032_00I.XLS)