--- title: "Приказ Росприроднадзора от 11.10.2021 N 691" number: "691" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования" issued_on: 2021-10-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-691-2021-rosprirodnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Росприроднадзора от 11.10.2021 N 691 # Приказ Росприроднадзора от 11.10.2021 N 691 "Об утверждении Порядка составления акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду и его формы" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68087) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 17.04.2022. Зарегистрировано в Минюсте России 6 апреля 2022 г. N 68087 ---
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ** ## ПРИКАЗ от 11 октября 2021 г. N 691 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **СОСТАВЛЕНИЯ АКТА ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСЧИСЛЕНИЕМ ПЛАТЫ** **ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЕГО ФОРМЫ** В соответствии с [пунктом 44](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-255-2017#p100107) Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1572), приказываю: Утвердить: Порядок составления акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно [приложению N 1](#p100012) к настоящему приказу; форму акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно [приложению N 2](#p100063) к настоящему приказу. Руководитель **С.Г.РАДИОНОВА**
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования от 11.10.2021 N 691
**ПОРЯДОК**
**СОСТАВЛЕНИЯ АКТА ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСЧИСЛЕНИЕМ ПЛАТЫ**
**ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ**
1. Порядок составления [акта](#p100063) проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду разработан на основании [пункта 44](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-255-2017#p100107) Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 <1> (далее - Правила), и устанавливает последовательность действий должностных лиц территориальных органов Росприроднадзора при составлении [акта](#p100063) проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее соответственно - акт, контроль платы, плата), а также регламентирует содержание и форму [акта](#p100063). --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1572.
2. Акты составляются территориальными органами Росприроднадзора в течение 20 рабочих дней со дня представления лицами, обязанными вносить плату в соответствии с [пунктом 1 статьи 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-1#p414) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" <2> (далее - лица, обязанные вносить плату), пояснений и дополнительных документов к декларации о плате либо, в случае неисполнения требований о представлении пояснений и дополнительных документов на бумажном носителе или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, - в течение 20 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных такими требованиями <3>.
--- <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2014, N 30, ст. 4220. <3> [Пункт 42](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-255-2017#p36), [абзац третий пункта 44](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-255-2017#p100108) Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1572; 2019, N 50, ст. 7405). 3. Акт составляется по форме согласно [приложению N 2](#p100063) к настоящему приказу и состоит из трех частей: вводной, описательной и итоговой. 4. Вводная часть [акта](#p100063) должна содержать информацию о: 4.1) дате составления [акта](#p100063); 4.2) периоде, внесение платежей в котором является предметом контроля платы; 4.3) территориальном органе Росприроднадзора; 4.4) должностном лице, составившем [акт](#p100063); 4.5) юридическом лице (обособленном подразделении юридического лица) или индивидуальном предпринимателе, в отношении которых осуществляется контроль платы: полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)/код причины постановки на учет (КПП), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (адрес обособленного подразделения юридического лица); фамилия, имя, отчество при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН, адрес места жительства индивидуального предпринимателя; 4.6) дате представления лицом, обязанным вносить плату, декларации о плате <4>; --- <4> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1043-2020-minprirody-rossii) Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2020, регистрационный N 62017). 4.7) перечне документов, представленных лицом, обязанным вносить плату; 4.8) мероприятиях контроля платы. 5. В [строке](#p100068) "Перечень документов, представленных лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду" акта указываются наименование и реквизиты (номер, дата) документов, представленных лицом, обязанным вносить плату, во исполнение требования территориального органа Росприроднадзора о представлении пояснений и (или) внесении исправлений в декларацию о плате. 6. В [строке](#p100071) "Сведения о мероприятиях контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду" акта указывается информация: 6.1) об истребовании у лица, обязанного вносить плату, пояснений и дополнительных документов с указанием способа направления требования и подтверждением факта получения такого требования лицом, обязанным вносить плату; 6.2) о проверке декларации о плате. 7. В описательной части акта территориальными органами Росприроднадзора в [таблице](#p100073) указываются наименование видов платы (с указанием кода бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством <5>) и факты ошибок при выполнении расчетов и несоответствий (противоречий). --- <5> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-85n-2019-minfin-rossii-ministerstvo) Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (зарегистрирован Минюстом России 08.07.2019, регистрационный N 55171) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.09.2019 N 148н (зарегистрирован Минюстом России 15.10.2019, регистрационный N 56231), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2019 N 206н (зарегистрирован Минюстом России 31.01.2020, регистрационный N 57388), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2020 N 37н (зарегистрирован Минюстом России 10.04.2020, регистрационный N 58044), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.05.2020 N 86н (зарегистрирован Минюстом России 22.06.2020, регистрационный N 58742), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2020 N 98н (зарегистрирован Минюстом России 24.09.2020, регистрационный N 60018), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.09.2020 N 215н (зарегистрирован Минюстом России 29.10.2020, регистрационный N 60664), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.11.2020 N 267н (зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, регистрационный N 61768), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2020 N 331 н (зарегистрирован Минюстом России 26.02.2021, регистрационный N 62624), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 60н (зарегистрирован Минюстом России 10.06.2021, регистрационный N 63832), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.2021 N 105н (зарегистрирован Минюстом России 13.10.2021, регистрационный N 65392). Описание фактов ошибок при выполнении расчетов и несоответствий (противоречий) основывается на результатах проверки декларации о плате и всех приложенных к ней документов. Каждый факт должен проверяться территориальным органом Росприроднадзора полно и всесторонне. 8. В [графе](#p100075) "Факты ошибок при выполнении расчетов и несоответствий (противоречий)" указываются: 8.1) документально подтвержденные ошибки при выполнении расчетов, допущенные лицом, в отношении которого проводится контроль платы; 8.2) несоответствия (противоречия) между сведениями, представленными в декларации о плате, и сведениями в документах, имеющихся у территориального органа Росприроднадзора, в том числе полученных при проведении государственного экологического надзора, а также представленных лицом, обязанным вносить плату. 9. В итоговой части акта в [строке](#p100079) "Выводы по результатам проведенного контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду" указываются: 9.1) выводы и предложения по устранению выявленных ошибок в расчетах и несоответствий (противоречий) в документах; 9.2) в случае выявления завышенного размера исчисленной и (или) внесенной фактической платы указывается информация о возможности оформить в установленном порядке зачет переплаты в счет будущих отчетных периодов; 9.3) в случае выявления заниженного размера исчисленной и (или) внесенной фактической платы и (или) необходимости уплаты пеней указывается соответствующая информация, а также информация о мерах, которые будут применены в случае неисполнении лицом, обязанным вносить плату, требования территориального органа Росприроднадзора в соответствии с [пунктами 49](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-255-2017#p96), [52](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-255-2017#p100129), [53](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-255-2017#p100131) Правил <6>; --- <6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1572; 2020, N 1, ст. 90. 9.4) количество листов [акта](#p100063) и количество листов приложений к нему. 10. К [акту](#p100063) прилагаются копии следующих документов (при наличии): актов проверок по вопросам соблюдения лицом, обязанным вносить плату, законодательства об охране окружающей среды и принятых по их результатам мерах административного воздействия (постановлений, предписаний, представлений, иных документов, представленных проверяемым лицом в ходе составления [акта](#p100063)). 11. Сформулированные территориальными органами Росприроднадзора в [акте](#p100063) выводы и предложения должны быть полными и обоснованными, содержащиеся в [акте](#p100063) формулировки - четкими и лаконичными, исключать возможность двоякого толкования. 12. Не допускается внесение изменений в акты после их подписания руководителями (заместителями руководителей) территориальных органов Росприроднадзора, за исключением опечаток, описок. 13. В случае, если декларация о плате представлялась лицом, в отношении которого проводился контроль платы, в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, [акт](#p100063) составляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росприроднадзора в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" <7>, и направляется территориальным органом Росприроднадзора лицу, в отношении которого проводился контроль платы, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". --- <7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 24, ст. 4188. 14. В случае, если декларация о плате представлялась лицом, в отношении которого проводился контроль платы, на бумажном носителе, [акт](#p100063) составляется в двух экземплярах на бумажном носителе, подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росприроднадзора, скрепляется гербовой печатью. 15. Один экземпляр [акта](#p100063) остается в территориальном органе Росприроднадзора, другой направляется территориальным органом Росприроднадзора почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицу, в отношении которого проводился контроль платы. 16. [Акт](#p100063) направляется лицу, в отношении которого проводился контроль платы, в течение 3 рабочих дней после его подписания руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росприроднадзора. Приложение N 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.10.2021 N 691 Форма "__" ________ 20__ г. Акт проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду N ___
Акт составлен за период с "__" __________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Росприроднадзора)
Акт составлен _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
должность уполномоченного лица
территориального органа Росприроднадзора)
в отношении _______________________________________________________________
(полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Адрес _____________________________________________________________________ (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (адрес обособленного подразделения юридического лица), адрес места жительства индивидуального предпринимателя) Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду представлена "__" __________ 20__ г. Перечень документов, представленных лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду: 1) ________________________________________________________________________ (наименование, реквизиты) 2) ________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Сведения о мероприятиях контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ При проведении контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду установлено: | N п/п | Наименование видов платы за негативное воздействие на окружающую среду (с указанием кода бюджетной классификации) | Факты ошибок при выполнении расчетов и несоответствий (противоречий) | | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | | | | | Выводы и предложения по устранению выявленных ошибок в расчетах и несоответствий (противоречий) в документах: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Акт составлен на ___ листах с приложениями на ___ листах. Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа Росприроднадзора) ______________________ _______________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. ---