Приказ ФАС России № 590/26, Минпромторга России N 3739 от 29.07.2026

«Об утверждении величины объема продаваемого на бирже отдельного товара промышленного комплекса и требований к биржевым торгам»

(вместе с «Требованиями к биржевым торгам, в ходе которых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, заключаются сделки с отдельным товаром промышленного комплекса»)

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2026 № 88060)

Зарегистрировано в Минюсте России 28 августа 2026 г. № 88060

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА № 590/26

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 3739

ПРИКАЗ

от 29 июля 2026 года

В соответствии с пунктами 1, 2 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», пунктом 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, абзацем вторым пункта 1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438, приказываем:

1. Утвердить величину объема продаваемого на бирже отдельного товара промышленного комплекса, производимого и (или) реализуемого хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить требования к биржевым торгам, в ходе которых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, заключаются сделки с отдельным товаром промышленного комплекса, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы М. А. Шаскольский

Министр промышленности и торговли Российской Федерации А. А. Алиханов

Приложение № 1 к приказу ФАС России и Минпромторга России от 29.07.2026 № 590/26/3739

ВЕЛИЧИНА ОБЪЕМА ПРОДАВАЕМОГО НА БИРЖЕ ОТДЕЛЬНОГО ТОВАРА ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, ПРОИЗВОДИМОГО И (ИЛИ) РЕАЛИЗУЕМОГО ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТОМ, ЗАНИМАЮЩИМ ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ТОВАРНОМ РЫНКЕ

Для целей применения пункта 1 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» величина объема продаваемого на бирже отдельного товара промышленного комплекса (далее — отдельный товар), производимого и (или) реализуемого хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, составляет следующий объем для отдельного товара на месячный период:

первичный алюминий марок А0, А5, А5Е, А6, А7, А7Е (А7Э), А7ЕС-С, А8, А85, соответствующий межгосударственному стандарту ГОСТ 11069-2019 «Алюминий первичный. Марки», введенному в действие 1 июня 2020 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 октября 2019 г. № 1010-ст (далее — первичный алюминий) — не менее десяти процентов от объема первичного алюминия (в тоннах), реализованного на внутреннем рынке в соответствующем месяце года, предшествующего расчету величины продаваемого на бирже первичного алюминия.

Приложение № 2 к приказу ФАС России и Минпромторга России от 29.07.2026 № 590/26/3739

ТРЕБОВАНИЯ К БИРЖЕВЫМ ТОРГАМ, В ХОДЕ КОТОРЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТОМ, ЗАНИМАЮЩИМ ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ТОВАРНОМ РЫНКЕ, ЗАКЛЮЧАЮТСЯ СДЕЛКИ С ОТДЕЛЬНЫМ ТОВАРОМ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

1. Требования к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с отдельным товаром промышленного комплекса (далее — отдельный товар), производимого и (или) реализуемого хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке (далее соответственно — Требования к биржевым торгам, занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), применяются к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки по продаже отдельного товара, производимого и (или) реализуемого занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц (далее — биржевые торги).

2. При определении величины объема продаваемого на бирже отдельного товара, производимого и (или) реализуемого занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, приведенной в приложении № 1 к настоящему приказу, на соответствующем товарном рынке (далее — величина), учитывается объем отдельного товара, реализуемого на следующих условиях поставки:

«самовывоз железнодорожным транспортом» с призаводской станции;

«самовывоз автомобильным транспортом» с призаводского склада;

«франко-вагон станция отправления» с призаводской станции.

3. В случае, если продажа на бирже отдельного товара хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, осуществляется согласно выданному ему обязательному для исполнения предписанию антимонопольного органа в соответствии со статьями 33 и 36 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», то объем такой продажи отдельного товара учитывается при определении соответствия объема отдельного товара, продаваемого на бирже, величине, установленной в соответствии с Требованиями к биржевым торгам.

4. При определении соответствия объема продаваемого на бирже отдельного товара установленной величине не учитываются следующие биржевые сделки:

а) заключенные на основании адресованных конкретному участнику биржевых торгов заявок;

б) заключенные на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара;

в) нестандартные сделки, определенные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5. При определении соответствия объема продаваемого на бирже отдельного товара установленной величине из месячного объема продаж отдельного товара, занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лиц, входящих в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участников биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, вычитаются объемы отдельного товара, приобретенного указанным занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, в результате заключенных на биржевых торгах сделок в основные торговые сессии в соответствующем месяце между:

а) занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами;

б) занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом и лицом, входящим в одну группу лиц с таким занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом;

в) лицом, входящим в одну группу лиц с занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, и лицом, входящим в одну группу лиц с другим занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом;

г) занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом и лицом, входящим в одну группу лиц с другим занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом;

д) занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом или лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и другими лицами, участвующими в биржевых торгах.

6. Стартовая цена рассчитывается биржей и устанавливается как наименьшее значение коридора, рассчитанного в соответствии с пунктом 7 Требований к биржевым торгам.

7. Максимальная и минимальная цена на первичный алюминий марки А7, соответствующий международному стандарту ГОСТ 11069-2019 «Алюминий первичный. Марки», введенному в действие 1 июня 2020 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 октября 2019 г. № 1010-ст (далее — ГОСТ 11069-2019), определяется как диапазон значений цен от величины, равной значению средней котировки на первичный алюминий на Шанхайской фьючерсной бирже (SHFE) за календарный месяц, предшествующий месяцу проведения биржевых торгов, в рублях по курсу Банка России за вычетом налога на добавленную стоимость по ставке законодательства Китайской Народной Республики, до величины, равной значению средней котировки на первичный алюминий на Лондонской бирже металлов (LME) за календарный месяц, предшествующий месяцу проведения биржевых торгов, с учетом премии P1020A Rotterdam (за аналогичный период) в рублях по курсу Банка России.

8. Максимальная и минимальная цена на первичный алюминий марок, за исключением марки А7, соответствующий ГОСТ 11069-2019, определяется в соответствии с пунктом 7 Требований к биржевым торгам с учетом продуктовых премий за соответствующую марку первичного алюминия, принятых Рабочей группой при совете секции «Металлы и сплавы» по биржевой торговле первичным алюминием.

9. Ценовые предложения в заявках на продажу отдельного товара, поданных в течение торговой сессии занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, определяются равными нижней границе диапазона цен, определяемого в соответствии с пунктом 7 Требований к биржевым торгам.

10. Минимальное количество участников биржевых торгов в течение торговой сессии должно составлять:

не менее одного участника, подавшего заявку на продажу биржевых товаров;

не менее трех участников, подавших заявки на покупку одного вида биржевого товара.

11. Действия организатора торговли и (или) участников биржевых торгов не должны нарушать антимонопольное законодательство Российской Федерации.

12. Биржей должен быть установлен порядок размещения сведений о реализации отдельного товара на биржевых торгах, направляемых продавцом для размещения на официальном сайте биржи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», учитывающий определенные Правительством Российской Федерации критерии регулярности и равномерности реализации на бирже отдельных категорий товаров <1>.

---

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2025 г. № 560 «Об утверждении критериев регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков».

---