--- title: "Приказ МВД России от 04.02.2014 N 69" number: "69" issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации" issued_on: 2014-02-04 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-69-2014-mvd-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ МВД России от 04.02.2014 N 69 # Приказ МВД России от 04.02.2014 N 69 "О порядке эксплуатации автоматизированной информационной системы "Учет сведений о пенсионерах системы МВД России" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 01.12.2016 N 784. > По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 21.07.2014 N 01/64174-ЮЛ. **МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 4 февраля 2014 г. N 69 **О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ**
**СИСТЕМЫ "УЧЕТ СВЕДЕНИЙ О ПЕНСИОНЕРАХ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ"**
В целях совершенствования организации работы по пенсионному обеспечению военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, федеральных органов налоговой полиции и членов их семей, приказываю: 1. Ввести в эксплуатацию в МВД России автоматизированную информационную систему "Учет сведений о пенсионерах системы МВД России" <1>. --- <1> Далее - "АИС "Пенсион". 2. Утвердить: 2.1. [Инструкцию](#p100021) о порядке эксплуатации автоматизированной информационной системы "Учет сведений о пенсионерах системы МВД России" <2> (Приложение N 1). --- <2> Далее - "Инструкция". 2.2. План-график ввода в эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Учет сведений о пенсионерах системы МВД России" (приложение N 2 - не приводится). 3. ФЭД МВД России (С.Н. Перовой) обеспечить организационное, методическое и информационное сопровождение ввода и эксплуатации АИС "Пенсион" в соответствии с утвержденной настоящим Приказом [Инструкцией](#p100021). 4. ДИТСиЗИ (А.М. Махонову) совместно с ФЭД МВД России (С.Н. Перовой) ежегодно предусматривать ассигнования на сопровождение АИС "Пенсион" в пределах общего объема средств на послегарантийное сервисное обслуживание и техническое сопровождение оборудования, программных комплексов и информационных систем в рамках государственного оборонного заказа. 5. ФЭД МВД России (С.Н. Перовой), руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России на региональном уровне: #### 5.1 Организовать изучение и выполнение требований настоящего Приказа. 5.2. Обеспечить комплекс организационных мероприятий по функционированию и защите информации, обрабатываемой в АИС "Пенсион". 6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за деятельность соответствующих подразделений.
Министр
генерал-полковник
полиции
**В.КОЛОКОЛЬЦЕВ**
Приложение N 1 к Приказу МВД России от 4 февраля 2014 г. N 69 **ИНСТРУКЦИЯ** **О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ** **СИСТЕМЫ "УЧЕТ СВЕДЕНИЙ О ПЕНСИОНЕРАХ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ"** ### I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция о порядке эксплуатации автоматизированной информационной системы "Учет сведений о пенсионерах системы МВД России" <1> регламентирует порядок эксплуатации автоматизированной информационной системы "Учет сведений о пенсионерах системы МВД России" <2> в Департаменте по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации <3> и территориальных органах МВД России на региональном уровне <4>. --- <1> Далее - "Инструкция". <2> Далее - "АИС "Пенсион". <3> Далее - "ФЭД МВД России". <4> Далее - "объекты автоматизации". 2. АИС "Пенсион" предназначена для автоматизации пенсионного обслуживания граждан - бывших сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации <5>. --- <5> Далее - "пенсионеры и члены их семей". 3. АИС "Пенсион" является многопользовательской территориально распределенной информационной системой, обрабатывающей персональные данные пенсионеров и членов их семей. 4. АИС "Пенсион" включает в себя следующие функциональные подсистемы, эксплуатирующиеся на объектах автоматизации федерального и территориального уровней: 4.1. Подсистема "Единый информационный банк данных учета сведений о пенсионерах системы МВД России" <6>, функционирующая на федеральном уровне в ФЭД МВД России. --- <6> Далее - "подсистема "Пенсион-Банк". 4.2. Подсистема "Прикладное программное обеспечение "Учет сведений о пенсионерах системы МВД России" <7>, функционирующая на территориальном уровне в пенсионных подразделениях (центрах, отделах, отделениях, группах) объектов автоматизации, а также в управлении нормирования труда и социальных гарантий Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации <8>. --- <7> Далее - "ППО "Пенсион". <8> Далее - "Подразделения". ### II. Цели, задачи и функции АИС "Пенсион" 5. Основными целями АИС "Пенсион" являются: 5.1. Совершенствование пенсионного обслуживания пенсионеров и членов их семей на основе обеспечения своевременности и качества проведения расчетов и перерасчетов пенсий, своевременности, полноты и обоснованности назначений пособий и компенсаций, усиления контроля за осуществлением выплат, улучшения персонального обслуживания пенсионеров и членов их семей. 5.2. Обеспечение органов государственной власти информацией, необходимой им для оказания государственных и муниципальных услуг в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты населения <9>. --- <9> В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6961, ст. 7009). 6. АИС "Пенсион" обеспечивает автоматизированное решение следующих задач: 6.1. Автоматизация всех учетных и расчетных операций, производимых Подразделениями и связанных с реализацией пенсионного обслуживания пенсионеров и членов их семей. 6.2. Повышение качества финансового планирования средств на пенсионное обеспечение МВД России. 6.3. Сокращение сроков рассмотрения обращений, поступающих от пенсионеров и членов их семей и обрабатываемых ФЭД МВД России. 6.4. Осуществление автоматизированного информационного взаимодействия с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и органами социальной защиты населения. 7. Подсистема "Пенсион-Банк" обеспечивает выполнение следующих функций: 7.1. Сбор и хранение информации из баз данных ППО "Пенсион" Подразделений в автоматическом режиме с использованием каналов интегрированной мультисервисной телекоммуникационной системы органов внутренних дел Российской Федерации <10>. --- <10> Далее - "ИМТС". 7.2. Сбор и автоматическая загрузка аналитических отчетов, формируемых в ППО "Пенсион" Подразделений. 7.3. Поиск и выборка по атрибутам пенсионных дел статистических данных в подсистеме "Пенсион-Банк". 7.4. Массовый перерасчет пенсий или массовое начисление компенсаций по базе данных подсистемы "Пенсион-Банк" с целью оценки необходимого объема финансирования в случае изменения тех или иных параметров расчета пенсии. 7.5. Формирование различных отчетов по аналитическим данным с целью анализа динамики изменения показателей. 7.6. Автоматизированный обмен данными с федеральными государственными информационными системами органов государственной власти посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. 8. ППО "Пенсион" обеспечивает выполнение следующих функций: #### 8.1 Ввод и обработка сведений о пенсионерах и членах их семей. #### 8.2 Оформление назначения пенсий. 8.3. Поиск в базе данных сведений о пенсионере по одному или нескольким критериям. 8.4. Осуществление поиска данных по запросам с произвольными критериями. #### 8.5 Расчет размеров пенсий за определенный период времени. 8.6. Массовые перерасчеты пенсий по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. 8.7. Расчет и оформление доплат как индивидуально, так и в режиме массовых расчетов. 8.8. Формирование платежных документов для индивидуального обслуживания и оформления результатов массовых перерасчетов пенсий. 8.9. Формирование документов персонального характера (справки, письма). 8.10. Автоматизация формирования регламентной отчетности, получения аналитических справок и заданных выборок. 8.11. Проведение упреждающего контроля окончания выплаты пенсий и компенсаций. 8.12. Проведение контрольных операций, связанных с взаимодействием с подразделениями Сберегательного банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и органами социальной защиты населения. 8.13. Выгрузка информации на машинные носители для обеспечения автоматизированного взаимодействия с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации путем передачи сведений для осуществления выплат (пенсий, компенсаций). #### 8.14 Настройка ППО "Пенсион" применительно к обслуживаемому региону. 8.15. Настройка выходных документов в соответствии с потребностями конечного пользователя. ### III. Порядок эксплуатации АИС "Пенсион" 9. АИС "Пенсион" функционирует в режиме "клиент-сервер" и устанавливается непосредственно на серверах и автоматизированных рабочих местах <11> объектов автоматизации. --- <11> Далее - "АРМ". 10. АИС "Пенсион" функционирует в сети ИМТС в круглосуточном режиме. 11. АИС "Пенсион" эксплуатируется непосредственно сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ФЭД МВД России и Подразделений <12>: --- <12> Далее - "пользователи". #### 11.1 Подсистема "Пенсион-Банк" - пользователями ФЭД МВД России. 11.2. ППО "Пенсион" - пользователями Подразделений, которые формируют информационную базу данных АИС "Пенсион". 12. Для корректного и своевременного обновления информации в подсистеме "Пенсион-Банк" обеспечивается постоянное подключение серверов ППО "Пенсион" Подразделений к серверу подсистемы "Пенсион-Банк". 13. В случае отсутствия связи между сервером ППО "Пенсион" одного из Подразделений и сервером подсистемы "Пенсион-Банк" актуализация данных в подсистеме "Пенсион-Банк" по данному Подразделению проводится в ручном режиме администратором АИС "Пенсион". ### IV. Мероприятия по обеспечению работоспособности и эксплуатации подсистем АИС "Пенсион" 14. Ответственность за организацию эксплуатации, обеспечение мер по ограничению доступа к серверному оборудованию, на котором функционирует подсистема "Пенсион-Банк", а также условий для его бесперебойной работы возлагается на руководителя ФЭД МВД России. 15. На руководителя соответствующего Подразделения возлагается ответственность за: 15.1. Организацию эксплуатации, обеспечение мер по ограничению доступа к серверному оборудованию, на котором функционирует ППО "Пенсион", а также условий для его бесперебойной работы. 15.2. Актуальность и достоверность информации, содержащейся в ППО "Пенсион". 16. Администратор АИС "Пенсион" назначается приказом руководителя ФЭД МВД России из числа сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФЭД МВД России. 17. Администратор АИС "Пенсион": 17.1. Обеспечивает работоспособное состояние подсистемы "Пенсион-Банк". 17.2. Осуществляет регистрацию, присвоение прав доступа и прекращение доступа к подсистеме "Пенсион-Банк" пользователей ФЭД МВД России. 17.3. Проводит контроль выполнения процедур своевременного резервного копирования данных подсистемы "Пенсион-Банк". 17.4. Обеспечивает информационную безопасность и контроль доступа к подсистеме "Пенсион-Банк". 17.5. Обеспечивает выполнение мероприятий по защите информации, содержащейся в подсистеме "Пенсион-Банк". 17.6. При обнаружении попытки несанкционированного доступа к подсистеме "Пенсион-Банк", сбоев в работе, вирусного заражения приостанавливает работу пользователей и незамедлительно информирует руководителя ФЭД МВД России. 17.7. Несет персональную ответственность за своевременную актуализацию информации, содержащейся в подсистеме "Пенсион-Банк". 18. Администратор ППО "Пенсион" назначается приказом руководителя соответствующего объекта автоматизации из числа сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников соответствующего объекта автоматизации. 19. Администратор ППО "Пенсион": #### 19.1 Обеспечивает работоспособное состояние ППО "Пенсион". #### 19.2 Осуществляет своевременное обновление ППО "Пенсион". 19.3. Осуществляет регистрацию, присвоение прав доступа и прекращение доступа к ППО "Пенсион" пользователей Подразделения. 19.4. Проводит работы, связанные с сопровождением программного обеспечения и своевременным резервным копированием данных ППО "Пенсион". 19.5. Обеспечивает информационную безопасность и контроль доступа к ППО "Пенсион". 19.6. Обеспечивает выполнение мероприятий по защите информации, содержащейся в ППО "Пенсион" соответствующего Подразделения. 19.7. При обнаружении попытки несанкционированного доступа к ППО "Пенсион", сбоев в работе, вирусного заражения приостанавливает работу пользователей и незамедлительно информирует руководителя соответствующего Подразделения. ### V. Порядок организации доступа к подсистемам АИС "Пенсион" 20. Доступ к информации подсистемы "Пенсион-Банк" осуществляется только с АРМ пользователей ФЭД МВД России. 21. Пользователь подсистемы "Пенсион-Банк": 21.1. Действует согласно документации "Программный комплекс "Пенсион". Подсистема "Пенсион-Банк". Руководство пользователя". 21.2. Выполняет работы, определенные функциями подсистемы "Пенсион-Банк", в соответствии с [подпунктами 7.3](#p100057) - 7.6 настоящей Инструкции. 22. Доступ к серверу, на котором функционирует подсистема "Пенсион-Банк", имеет администратор АИС "Пенсион". 23. Доступ к информации ППО "Пенсион" осуществляется только с АРМ пользователей соответствующего Подразделения. 24. Пользователь подсистемы ППО "Пенсион": 24.1. Действует согласно документации "Программный комплекс "Пенсион". Руководство пользователя". 24.2. Выполняет работы, определенные функциями ППО "Пенсион", в соответствии с [подпунктами 8.1](#p100062) - 8.15 настоящей Инструкции. 25. Доступ к серверу, на котором функционирует ППО "Пенсион", имеет администратор ППО "Пенсион" соответствующего Подразделения. ### VI. Обеспечение информационной безопасности 26. Обеспечение информационной безопасности при эксплуатации АИС "Пенсион" осуществляется с применением организационных и технических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. 27. Целями защиты информации в АИС "Пенсион" являются: 27.1. Обеспечение предотвращения утечки, хищения, утраты информации, неправомерных действий по ее уничтожению, модификации, искажению, несанкционированному копированию, блокированию, а также предотвращение другого вмешательства в АИС "Пенсион". 27.2. Обеспечение конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в АИС "Пенсион".
27.3. Сохранение конфиденциальности информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Задачами защиты информации являются:
28.1. Исключение или существенное затруднение добывания информации техническими средствами, а также предотвращение ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, предупреждение программно-технических воздействий с целью модификации, уничтожения, блокирования или искажения информации в процессе ее обработки, передачи и хранения.
28.2. Организация применения средств защиты информации и контроль эффективности эксплуатации.
29. Обработка информации, подлежащей защите, осуществляется средствами АИС "Пенсион" после проведения аттестации по требованиям безопасности информации.
30. Методы и способы защиты информации в АИС "Пенсион":
30.1. Размещение технических средств, позволяющих осуществлять обработку персональных данных, в пределах охраняемой территории.
30.2. Ограничение доступа в помещения, где размещены технические средства, осуществляющие обработку персональных данных, а также носители информации АИС "Пенсион".
30.3. Организация защиты помещений и технических средств АИС "Пенсион" от внешних воздействий.
30.4. Обеспечение противопожарной безопасности помещений, в которых постоянно расположены аппаратные средства, обеспечивающие функционирование АИС "Пенсион".
30.5. Разграничение прав доступа пользователей к функциям, отчетам и данным АИС "Пенсион".
#### 30.6 Использование защищенных каналов связи.
30.7. Применение сертифицированного антивирусного программного обеспечения в целях защиты данных АИС "Пенсион" от вредоносного программного обеспечения.
30.8. Проведение ежедневного автоматического резервного копирования баз данных подсистем АИС "Пенсион".
31. Для АИС "Пенсион" обеспечивается 2-й уровень защищенности персональных данных при их обработке, класс защищенности К2.
32. Персональные данные хранятся в электронном виде с соблюдением организационных и технических мер, обеспечивающих их сохранность и исключающих возможность несанкционированного доступа к ним <13>.
---
<13> Приказ МВД России от 6 июля 2012 г. N 678 "Об утверждении Инструкции по организации защиты персональных данных, содержащихся в информационных системах органов внутренних дел Российской Федерации" (Зарегистрирован в Минюсте России 18 сентября 2012 года, регистрационный N 25488), с изменениями, внесенными Приказом МВД России от 15 июля 2013 г. N 538 (зарегистрирован в Минюсте России 16 сентября 2013 года, регистрационный N 29960). 33. Персональные данные подлежат уничтожению администратором ППО "Пенсион" Подразделения по истечении установленного срока их хранения <14>, а также при наступлении иных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
---
<14> Приказ Минкультуры России от 25 августа 2010 г. N 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" (Зарегистрирован в Минюсте России 8 сентября 2010 года, регистрационный N 18380). 34. При работе с АИС "Пенсион" не допускается использование содержащейся в ней информации в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей, а также предоставление собственного имени и пароля другим лицам.
35. Администратор ППО "Пенсион" Подразделения одновременно несет персональную ответственность за соблюдение требований по защите информации ограниченного доступа и установленного порядка проводимых работ.
36. Перечень пользователей и права доступа к подсистеме "Пенсион-Банк" определяются руководителем ФЭД МВД России.
37. Администратор АИС "Пенсион" предоставляет пользователям доступ к данным подсистемы "Пенсион-Банк" с использованием персонального имени пользователя и пароля, которые не подлежат разглашению.
38. Перечень пользователей и права доступа к ППО "Пенсион" определяются руководителем соответствующего Подразделения.
39. Администратор ППО "Пенсион" предоставляет пользователям доступ к данным ППО "Пенсион" только с использованием персонального имени пользователя и пароля, которые не подлежат разглашению.
40. В случае увольнения, перевода пользователя подсистемы "Пенсион-Банк" на другое место работы администратор АИС "Пенсион" по указанию руководителя ФЭД МВД России немедленно прекращает его доступ к подсистеме "Пенсион-Банк".
41. В случае увольнения, перевода пользователя ППО "Пенсион" на другое место работы администратор ППО "Пенсион" по указанию руководителя Подразделения немедленно прекращает его доступ к ППО "Пенсион".
---