Приказ МВД России от 04.02.2014 № 69
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ МВД России от 04.02.2014 N 69. 69. 04.02.2014. https://bukva.ai/docs/prikaz-69-2014-mvd-rossii-ministerstvo
«О порядке эксплуатации автоматизированной информационной системы „Учет сведений о пенсионерах системы МВД России“»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 01.12.2016 № 784. По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. — Письмо Минюста РФ от 21.07.2014 № 01/64174-ЮЛ.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 февраля 2014 г. № 69
О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ «УЧЕТ СВЕДЕНИЙ О ПЕНСИОНЕРАХ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ»
В целях совершенствования организации работы по пенсионному обеспечению военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, федеральных органов налоговой полиции и членов их семей, приказываю:
1. Ввести в эксплуатацию в МВД России автоматизированную информационную систему «Учет сведений о пенсионерах системы МВД России» <1>.
2.1. Инструкцию о порядке эксплуатации автоматизированной информационной системы «Учет сведений о пенсионерах системы МВД России» <2> (Приложение № 1).
2.2. План-график ввода в эксплуатацию автоматизированной информационной системы «Учет сведений о пенсионерах системы МВД России» (приложение № 2 — не приводится).
3. ФЭД МВД России (С.Н. Перовой) обеспечить организационное, методическое и информационное сопровождение ввода и эксплуатации АИС «Пенсион» в соответствии с утвержденной настоящим Приказом Инструкцией.
4. ДИТСиЗИ (А.М. Махонову) совместно с ФЭД МВД России (С.Н. Перовой) ежегодно предусматривать ассигнования на сопровождение АИС «Пенсион» в пределах общего объема средств на послегарантийное сервисное обслуживание и техническое сопровождение оборудования, программных комплексов и информационных систем в рамках государственного оборонного заказа.
5. ФЭД МВД России (С.Н. Перовой), руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России на региональном уровне:
5.1 Организовать изучение и выполнение требований настоящего Приказа.
5.2. Обеспечить комплекс организационных мероприятий по функционированию и защите информации, обрабатываемой в АИС «Пенсион».
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за деятельность соответствующих подразделений.
Приложение № 1 к Приказу МВД России от 4 февраля 2014 г. № 69
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «УЧЕТ СВЕДЕНИЙ О ПЕНСИОНЕРАХ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ»
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о порядке эксплуатации автоматизированной информационной системы «Учет сведений о пенсионерах системы МВД России» <1> регламентирует порядок эксплуатации автоматизированной информационной системы «Учет сведений о пенсионерах системы МВД России» <2> в Департаменте по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации <3> и территориальных органах МВД России на региональном уровне <4>.
<4> Далее — «объекты автоматизации».
2. АИС «Пенсион» предназначена для автоматизации пенсионного обслуживания граждан — бывших сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации <5>.
<5> Далее — «пенсионеры и члены их семей».
3. АИС «Пенсион» является многопользовательской территориально распределенной информационной системой, обрабатывающей персональные данные пенсионеров и членов их семей.
4. АИС «Пенсион» включает в себя следующие функциональные подсистемы, эксплуатирующиеся на объектах автоматизации федерального и территориального уровней:
4.1. Подсистема «Единый информационный банк данных учета сведений о пенсионерах системы МВД России» <6>, функционирующая на федеральном уровне в ФЭД МВД России.
<6> Далее — «подсистема „Пенсион-Банк“.»
4.2. Подсистема «Прикладное программное обеспечение „Учет сведений о пенсионерах системы МВД России“ <7>, функционирующая на территориальном уровне в пенсионных подразделениях (центрах, отделах, отделениях, группах) объектов автоматизации, а также в управлении нормирования труда и социальных гарантий Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации <8>.»
II. Цели, задачи и функции АИС «Пенсион»
5. Основными целями АИС «Пенсион» являются:
5.1. Совершенствование пенсионного обслуживания пенсионеров и членов их семей на основе обеспечения своевременности и качества проведения расчетов и перерасчетов пенсий, своевременности, полноты и обоснованности назначений пособий и компенсаций, усиления контроля за осуществлением выплат, улучшения персонального обслуживания пенсионеров и членов их семей.
5.2. Обеспечение органов государственной власти информацией, необходимой им для оказания государственных и муниципальных услуг в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты населения <9>.
<9> В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6961, ст. 7009).
6. АИС «Пенсион» обеспечивает автоматизированное решение следующих задач:
6.1. Автоматизация всех учетных и расчетных операций, производимых Подразделениями и связанных с реализацией пенсионного обслуживания пенсионеров и членов их семей.
6.2. Повышение качества финансового планирования средств на пенсионное обеспечение МВД России.
6.3. Сокращение сроков рассмотрения обращений, поступающих от пенсионеров и членов их семей и обрабатываемых ФЭД МВД России.
6.4. Осуществление автоматизированного информационного взаимодействия с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и органами социальной защиты населения.
7. Подсистема «Пенсион-Банк» обеспечивает выполнение следующих функций:
7.1. Сбор и хранение информации из баз данных ППО «Пенсион» Подразделений в автоматическом режиме с использованием каналов интегрированной мультисервисной телекоммуникационной системы органов внутренних дел Российской Федерации <10>.
7.2. Сбор и автоматическая загрузка аналитических отчетов, формируемых в ППО «Пенсион» Подразделений.
7.3. Поиск и выборка по атрибутам пенсионных дел статистических данных в подсистеме «Пенсион-Банк».
7.4. Массовый перерасчет пенсий или массовое начисление компенсаций по базе данных подсистемы «Пенсион-Банк» с целью оценки необходимого объема финансирования в случае изменения тех или иных параметров расчета пенсии.
7.5. Формирование различных отчетов по аналитическим данным с целью анализа динамики изменения показателей.
7.6. Автоматизированный обмен данными с федеральными государственными информационными системами органов государственной власти посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
8. ППО «Пенсион» обеспечивает выполнение следующих функций:
8.1 Ввод и обработка сведений о пенсионерах и членах их семей.
8.2 Оформление назначения пенсий.
8.3. Поиск в базе данных сведений о пенсионере по одному или нескольким критериям.
8.4. Осуществление поиска данных по запросам с произвольными критериями.
8.5 Расчет размеров пенсий за определенный период времени.
8.6. Массовые перерасчеты пенсий по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
8.7. Расчет и оформление доплат как индивидуально, так и в режиме массовых расчетов.
8.8. Формирование платежных документов для индивидуального обслуживания и оформления результатов массовых перерасчетов пенсий.
8.9. Формирование документов персонального характера (справки, письма).
8.10. Автоматизация формирования регламентной отчетности, получения аналитических справок и заданных выборок.
8.11. Проведение упреждающего контроля окончания выплаты пенсий и компенсаций.
8.12. Проведение контрольных операций, связанных с взаимодействием с подразделениями Сберегательного банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и органами социальной защиты населения.
8.13. Выгрузка информации на машинные носители для обеспечения автоматизированного взаимодействия с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации путем передачи сведений для осуществления выплат (пенсий, компенсаций).
8.14 Настройка ППО «Пенсион» применительно к обслуживаемому региону.
8.15. Настройка выходных документов в соответствии с потребностями конечного пользователя.
III. Порядок эксплуатации АИС «Пенсион»
9. АИС «Пенсион» функционирует в режиме «клиент-сервер» и устанавливается непосредственно на серверах и автоматизированных рабочих местах <11> объектов автоматизации.
10. АИС «Пенсион» функционирует в сети ИМТС в круглосуточном режиме.
11. АИС «Пенсион» эксплуатируется непосредственно сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ФЭД МВД России и Подразделений <12>:
11.1 Подсистема «Пенсион-Банк» — пользователями ФЭД МВД России.
11.2. ППО «Пенсион» — пользователями Подразделений, которые формируют информационную базу данных АИС «Пенсион».
12. Для корректного и своевременного обновления информации в подсистеме «Пенсион-Банк» обеспечивается постоянное подключение серверов ППО «Пенсион» Подразделений к серверу подсистемы «Пенсион-Банк».
13. В случае отсутствия связи между сервером ППО «Пенсион» одного из Подразделений и сервером подсистемы «Пенсион-Банк» актуализация данных в подсистеме «Пенсион-Банк» по данному Подразделению проводится в ручном режиме администратором АИС «Пенсион».
IV. Мероприятия по обеспечению работоспособности и эксплуатации подсистем АИС «Пенсион»
14. Ответственность за организацию эксплуатации, обеспечение мер по ограничению доступа к серверному оборудованию, на котором функционирует подсистема «Пенсион-Банк», а также условий для его бесперебойной работы возлагается на руководителя ФЭД МВД России.
15. На руководителя соответствующего Подразделения возлагается ответственность за:
15.1. Организацию эксплуатации, обеспечение мер по ограничению доступа к серверному оборудованию, на котором функционирует ППО «Пенсион», а также условий для его бесперебойной работы.
15.2. Актуальность и достоверность информации, содержащейся в ППО «Пенсион».
16. Администратор АИС «Пенсион» назначается приказом руководителя ФЭД МВД России из числа сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФЭД МВД России.
17. Администратор АИС «Пенсион»:
17.1. Обеспечивает работоспособное состояние подсистемы «Пенсион-Банк».
17.2. Осуществляет регистрацию, присвоение прав доступа и прекращение доступа к подсистеме «Пенсион-Банк» пользователей ФЭД МВД России.
17.3. Проводит контроль выполнения процедур своевременного резервного копирования данных подсистемы «Пенсион-Банк».
17.4. Обеспечивает информационную безопасность и контроль доступа к подсистеме «Пенсион-Банк».
17.5. Обеспечивает выполнение мероприятий по защите информации, содержащейся в подсистеме «Пенсион-Банк».
17.6. При обнаружении попытки несанкционированного доступа к подсистеме «Пенсион-Банк», сбоев в работе, вирусного заражения приостанавливает работу пользователей и незамедлительно информирует руководителя ФЭД МВД России.
17.7. Несет персональную ответственность за своевременную актуализацию информации, содержащейся в подсистеме «Пенсион-Банк».
18. Администратор ППО «Пенсион» назначается приказом руководителя соответствующего объекта автоматизации из числа сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников соответствующего объекта автоматизации.
19. Администратор ППО «Пенсион»:
19.1 Обеспечивает работоспособное состояние ППО «Пенсион».
19.2 Осуществляет своевременное обновление ППО «Пенсион».
19.3. Осуществляет регистрацию, присвоение прав доступа и прекращение доступа к ППО «Пенсион» пользователей Подразделения.
19.4. Проводит работы, связанные с сопровождением программного обеспечения и своевременным резервным копированием данных ППО «Пенсион».
19.5. Обеспечивает информационную безопасность и контроль доступа к ППО «Пенсион».
19.6. Обеспечивает выполнение мероприятий по защите информации, содержащейся в ППО «Пенсион» соответствующего Подразделения.
19.7. При обнаружении попытки несанкционированного доступа к ППО «Пенсион», сбоев в работе, вирусного заражения приостанавливает работу пользователей и незамедлительно информирует руководителя соответствующего Подразделения.
V. Порядок организации доступа к подсистемам АИС «Пенсион»
20. Доступ к информации подсистемы «Пенсион-Банк» осуществляется только с АРМ пользователей ФЭД МВД России.
21. Пользователь подсистемы «Пенсион-Банк»:
21.1. Действует согласно документации «Программный комплекс „Пенсион“. Подсистема „Пенсион-Банк“. Руководство пользователя».
21.2. Выполняет работы, определенные функциями подсистемы «Пенсион-Банк», в соответствии с подпунктами 7.3 - 7.6 настоящей Инструкции.
22. Доступ к серверу, на котором функционирует подсистема «Пенсион-Банк», имеет администратор АИС «Пенсион».
23. Доступ к информации ППО «Пенсион» осуществляется только с АРМ пользователей соответствующего Подразделения.
24. Пользователь подсистемы ППО «Пенсион»:
24.1. Действует согласно документации «Программный комплекс „Пенсион“. Руководство пользователя».
24.2. Выполняет работы, определенные функциями ППО «Пенсион», в соответствии с подпунктами 8.1 - 8.15 настоящей Инструкции.
25. Доступ к серверу, на котором функционирует ППО «Пенсион», имеет администратор ППО «Пенсион» соответствующего Подразделения.
VI. Обеспечение информационной безопасности
26. Обеспечение информационной безопасности при эксплуатации АИС «Пенсион» осуществляется с применением организационных и технических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
27. Целями защиты информации в АИС «Пенсион» являются:
27.1. Обеспечение предотвращения утечки, хищения, утраты информации, неправомерных действий по ее уничтожению, модификации, искажению, несанкционированному копированию, блокированию, а также предотвращение другого вмешательства в АИС «Пенсион».
27.2. Обеспечение конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в АИС «Пенсион».
27.3. Сохранение конфиденциальности информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Задачами защиты информации являются:
28.1. Исключение или существенное затруднение добывания информации техническими средствами, а также предотвращение ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, предупреждение программно-технических воздействий с целью модификации, уничтожения, блокирования или искажения информации в процессе ее обработки, передачи и хранения.
28.2. Организация применения средств защиты информации и контроль эффективности эксплуатации.
29. Обработка информации, подлежащей защите, осуществляется средствами АИС «Пенсион» после проведения аттестации по требованиям безопасности информации.
30. Методы и способы защиты информации в АИС «Пенсион»:
30.1. Размещение технических средств, позволяющих осуществлять обработку персональных данных, в пределах охраняемой территории.
30.2. Ограничение доступа в помещения, где размещены технические средства, осуществляющие обработку персональных данных, а также носители информации АИС «Пенсион».
30.3. Организация защиты помещений и технических средств АИС «Пенсион» от внешних воздействий.
30.4. Обеспечение противопожарной безопасности помещений, в которых постоянно расположены аппаратные средства, обеспечивающие функционирование АИС «Пенсион».
30.5. Разграничение прав доступа пользователей к функциям, отчетам и данным АИС «Пенсион».
30.6 Использование защищенных каналов связи.
30.7. Применение сертифицированного антивирусного программного обеспечения в целях защиты данных АИС «Пенсион» от вредоносного программного обеспечения.
30.8. Проведение ежедневного автоматического резервного копирования баз данных подсистем АИС «Пенсион».
31. Для АИС «Пенсион» обеспечивается 2-й уровень защищенности персональных данных при их обработке, класс защищенности К2.
32. Персональные данные хранятся в электронном виде с соблюдением организационных и технических мер, обеспечивающих их сохранность и исключающих возможность несанкционированного доступа к ним <13>.
<13> Приказ МВД России от 6 июля 2012 г. № 678 «Об утверждении Инструкции по организации защиты персональных данных, содержащихся в информационных системах органов внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте России 18 сентября 2012 года, регистрационный № 25488), с изменениями, внесенными Приказом МВД России от 15 июля 2013 г. № 538 (зарегистрирован в Минюсте России 16 сентября 2013 года, регистрационный № 29960).
33. Персональные данные подлежат уничтожению администратором ППО «Пенсион» Подразделения по истечении установленного срока их хранения <14>, а также при наступлении иных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
<14> Приказ Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558 «Об утверждении „Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения“ (Зарегистрирован в Минюсте России 8 сентября 2010 года, регистрационный № 18380).»
34. При работе с АИС «Пенсион» не допускается использование содержащейся в ней информации в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей, а также предоставление собственного имени и пароля другим лицам.
35. Администратор ППО «Пенсион» Подразделения одновременно несет персональную ответственность за соблюдение требований по защите информации ограниченного доступа и установленного порядка проводимых работ.
36. Перечень пользователей и права доступа к подсистеме «Пенсион-Банк» определяются руководителем ФЭД МВД России.
37. Администратор АИС «Пенсион» предоставляет пользователям доступ к данным подсистемы «Пенсион-Банк» с использованием персонального имени пользователя и пароля, которые не подлежат разглашению.
38. Перечень пользователей и права доступа к ППО «Пенсион» определяются руководителем соответствующего Подразделения.
39. Администратор ППО «Пенсион» предоставляет пользователям доступ к данным ППО «Пенсион» только с использованием персонального имени пользователя и пароля, которые не подлежат разглашению.
40. В случае увольнения, перевода пользователя подсистемы «Пенсион-Банк» на другое место работы администратор АИС «Пенсион» по указанию руководителя ФЭД МВД России немедленно прекращает его доступ к подсистеме «Пенсион-Банк».
41. В случае увольнения, перевода пользователя ППО «Пенсион» на другое место работы администратор ППО «Пенсион» по указанию руководителя Подразделения немедленно прекращает его доступ к ППО «Пенсион».