Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.04.2010 № 69

«Об утверждении Положения об Управлении социальной защиты судей и государственных служащих»

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 14 апреля 2010 г. № 69

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СУДЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении социальной защиты судей и государственных служащих.

2. Признать утратившими силу:

Положение об Управлении социальной защиты судей и государственных служащих, утвержденное Приказом Судебного департамента от 11 мая 2004 г. № 56 «Об утверждении положений о структурных подразделениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;

пункт 1.2 Приказа Судебного департамента от 30 декабря 2004 г. № 167 «О внесении изменений и дополнений в Приказы Судебного департамента от 28 августа 1998 г. № 36 и от 11 мая 2004 г. № 56».

3. Управлению делами (Миряшев С.В.) в установленном порядке учесть изменения, вносимые в Приказы Судебного департамента от 11 мая 2004 г. № 56 и от 30 декабря 2004 г. № 167.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального директора Органова Ю.М.

А. В. Гусев

от 14 апреля 2010 г. № 69

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СУДЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Управление) является самостоятельным структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент), на которое возлагается ответственность за организацию работы по обеспечению социальных прав и гарантий судей верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, городских и районных судов (далее — суды), мировых судей, в том числе судей, пребывающих в отставке (далее — судьи), государственных служащих аппаратов судов, Судебного департамента и его органов в субъектах Российской Федерации (далее — государственные служащие). Управление осуществляет свою деятельность под общим руководством Генерального директора Судебного департамента и его заместителей.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий, приказами и распоряжениями Генерального директора Судебного департамента, решениями коллегии и оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента и настоящим Положением.

1.3. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов социально-правовой защиты и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого государственного служащего за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

1.4. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления. Должность начальника Управления в соответствии с Реестром государственных должностей федеральной государственной службы Российской Федерации (далее — Реестр) относится к высшей группе должностей федеральной государственной службы. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента.

Начальник Управления имеет заместителей. Должность заместителя начальника Управления относится к главной группе должностей федеральной государственной службы в соответствии с Реестром. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным директором Судебного департамента по представлению начальника Управления.

1.5. Для обсуждения, согласования и решения ключевых проблем в Управлении создается постоянно действующее оперативное совещание, порядок работы которого определяется начальником Управления.

1.6. В состав Управления входят следующие структурные подразделения: отдел социально-правовой защиты судей; отдел социально-правовой защиты государственных служащих, трудовых отношений и оплаты труда; пенсионный отдел; отдел жилищного обеспечения.

1.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Генеральным директором Судебного департамента.

II. Задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Создание единой социально-правовой системы, обеспечивающей эффективное решение комплекса вопросов, связанных с реализацией социальных прав и гарантий судей и государственных служащих.

2.2. Нормативное правовое сопровождение вопросов оплаты труда судей, денежного содержания государственных служащих и заработной платы работников федеральных судов общей юрисдикции.

2.3. Подготовка предложений для Генерального директора Судебного департамента по вопросам реализации законодательства Российской Федерации о статусе судей, судебной системе, труде и государственной службе в части, касающейся соблюдения социальных прав и гарантий судей и государственных служащих, обеспечения мер их социально-правовой защиты.

2.4. Защита социальных прав и гарантий судей и государственных служащих.

III. Функции Управления

Управление в пределах своей компетенции:

3.1. Вырабатывает эффективные меры по реализации государственной социальной политики в судах и системе Судебного департамента, в том числе участвует в планировании деятельности Судебного департамента.

3.2 Планирует собственную деятельность Управления.

3.3. Организует работу по реализации прав и социальных гарантий судей и государственных служащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Принимает меры правового регулирования, направленные на защиту социальных прав и гарантий судей и государственных служащих.

3.5. Организует ведение учета судей и государственных служащих по социальным категориям, определенным действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Осуществляет нормативное, организационное и методическое обеспечение работы по социально-правовой защите и оплате труда судей и государственных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о статусе судей, судебной системе, труде и государственной службе с целью единообразного применения нормативных правовых актов.

3.7. Совместно с отделом учебных и образовательных учреждений Судебного департамента участвует в повышении квалификации судей и профессиональной подготовке государственных служащих.

3.8. Рассматривает и решает оперативные вопросы, связанные с выработкой и реализацией мер, обеспечивающих эффективную работу по социально-правовой защите судей и государственных служащих.

3.9. Рассматривает жалобы и заявления судей и государственных служащих.

3.10. Оказывает содействие руководителям структурных подразделений Судебного департамента и их работникам в решении вопросов, относящихся к компетенции Управления.

3.11. Организует и осуществляет контроль за деятельностью управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.12. Организует медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение судей и членов их семей.

3.13. Организует медицинское обслуживание государственных служащих аппарата Судебного департамента и его органов.

3.14 Организует страхование имущества судей.

3.15 Организует страхование жизни и здоровья судей.

3.16. Проверяет обоснованность назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям и анализирует расчеты необходимых ассигнований на выплату ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, в том числе ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьям, продолжающим работать, и возмещения ежемесячного пожизненного содержания по случаю потери кормильца.

3.17. Организует работу по подготовке документов для установления пенсии за выслугу лет к трудовым пенсиям по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности федеральной государственной службы в аппаратах судов и системе Судебного департамента.

3.18. Готовит документы для работы инвестиционной комиссии Судебного департамента по распределению государственных инвестиций на жилищное строительство (приобретение жилья) для судей и работников аппаратов судов.

3.19. Осуществляет предварительную проверку соответствия действующему законодательству Российской Федерации документов, подтверждающих нуждаемость в жилье судей и государственных служащих.

3.20. Обобщает и ведет учет документов о нуждаемости в улучшении жилищных условий судей и государственных служащих.

3.21. Организует и проводит региональные совещания, конференции, семинары и рабочие встречи по вопросам социально-правовой защиты судей и государственных служащих.

3.22. Осуществляет проверки состояния работы по вопросам социально-правовой защиты и оплаты труда судей и государственных служащих в судах и системе Судебного департамента с соответствующим представлением выводов и предложений, разработкой мер по устранению выявленных недостатков и контролю за их устранением.

3.23. Изучает и анализирует отечественный и зарубежный опыт в решении вопросов по социальной защите и оплате труда судей и государственных служащих.

3.24. Анализирует состояние работы по социально-правовой защите и оплате труда судей и государственных служащих, вносит предложения по ее совершенствованию.

3.25. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия страхования судей и государственных служащих, другие вопросы социально-правовой защиты и оплаты труда судей и государственных служащих.

3.26. Контролирует исполнение требований законодательства Российской Федерации, приказов и распоряжений Генерального директора Судебного департамента по вопросам социально-правовой защиты и оплаты труда судей и государственных служащих.

IV. Полномочия Управления

Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1. Взаимодействовать со структурными подразделениями аппарата Судебного департамента и его органами.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и документы от главных управлений, управлений и самостоятельных отделов Судебного департамента, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

4.3. По поручениям Генерального директора Судебного департамента и его заместителей взаимодействовать с Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, органами судейского сообщества, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, организациями, учреждениями и должностными лицами по вопросам социально-правовой защиты и оплаты труда судей и государственных служащих, а также совершенствования законодательства в этой сфере.

4.4. Привлекать по согласованию с Генеральным директором Судебного департамента для консультаций и заключений научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

4.5. Пользоваться в установленном порядке банком данных Судебного департамента, использовать государственные системы связи и коммуникации.

V. Права и обязанности руководства

5.1 Начальник Управления:

5.1.1. Руководит деятельностью Управления, обеспечивая решение возложенных на Управление задач.

5.1.2. Представляет Генеральному директору Судебного департамента предложения по структуре и штатной численности Управления.

5.1.3. Разрабатывает и вносит на утверждение Генеральному директору Судебного департамента проект положения об Управлении.

5.1.4. Рассматривает предложения начальников отделов о штатной численности отделов и проекты должностных инструкций работников отделов.

5.1.5. Подготавливает необходимые документы для аттестации руководящих работников Управления.

5.1.6. Оценивает результативность деятельности руководящих работников Управления и вносит предложения Генеральному директору Судебного департамента о направлении их на повышение квалификации.

5.1.7. Согласовывает предложения начальников отделов о направлении работников отделов на переподготовку и повышение квалификации.

5.1.8. Оказывает консультационную помощь работникам Управления при выполнении ими должностных обязанностей и осуществляет контроль за их деятельностью, соблюдением работниками трудовой и исполнительской дисциплины.

5.1.9. Подготавливает проекты приказов и распоряжений Генерального директора Судебного департамента по вопросам работы Управления. Издает распоряжения по Управлению.

5.1.10 Вносит Генеральному директору Судебного департамента предложения:

о совершенствовании организации работы Управления и мерах повышения ее эффективности;

о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

о назначении и освобождении от должности работников Управления;

о направлении работников Управления в служебные командировки.

5.1.11. Рассматривает предложения, вносимые руководителями отделов, для представления Генеральному директору Судебного департамента:

о совершенствовании организации работы отделов и мерах повышения ее эффективности;

о назначении и освобождении от должности работников отделов;

о привлечении для осуществления отдельных работ ученых и специалистов;

о поощрении работников отделов и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

5.2 Заместители начальника Управления:

5.2.1. Осуществляют оперативное управление деятельностью отделов Управления.

5.2.2. Контролируют выполнение отделами Управления возложенных на них задач.

5.2.3. Организуют разработку проектов нормативных документов, необходимых для выполнения задач Управления.

5.2.4. Осуществляют координацию мероприятий, проводимых совместно с другими структурными подразделениями аппарата Судебного департамента.

5.2.5. Представляют предложения начальнику Управления о штатной численности отделов и проекты должностных инструкций работников отделов.

5.2.6. Оценивают результативность деятельности работников отдела и вносят предложения начальнику Управления о направлении их на повышение квалификации.

5.2.7 Выполняют поручения начальника Управления.

5.2.8. Оказывают консультационную помощь работникам отделов Управления при выполнении ими должностных обязанностей.

5.2.9 Осуществляют прием населения.

5.2.10. Проводят разъяснительную работу по вопросам своей компетенции с судьями и государственными служащими.

5.2.11 Представляют предложения начальнику Управления для внесения их Генеральному директору Судебного департамента:

о совершенствовании организации работы отделов и мерах повышения ее эффективности;

о назначении и освобождении от должности работников отделов;

о привлечении для осуществления отдельных работ ученых и специалистов;

о поощрении работников отделов и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

5.2.12 Замещают начальника Управления в его отсутствие.

5.3. Статус (права, обязанности, ответственность), функции руководителей, работников отделов Управления и критерии оценки их работы определяются положениями об отделах Управления и должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Управления.

VI. Ответственность

6.1. Начальник Управления и его заместители несут персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение задач, возложенных на Управление.

6.2. За невыполнение своих должностных обязанностей на начальника Управления и его заместителей могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством и Федеральным законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации».

---