Приказ МПР РФ от 28.03.2007 № 69

(ред. от 06.11.2007)

«О Порядке составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности организаций, подведомственных МПР России»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 марта 2007 г. № 69

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧАЕМЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ,

В целях эффективного использования средств федерального бюджета и во исполнение Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52 (2 ч.), ст. 5504) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности организаций, подведомственных МПР России.

2. Предоставить право подписания генерального разрешения и разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и дополнений к ним в органах федерального казначейства лицам, имеющим право подписи финансово-хозяйственных, бухгалтерских и денежных документов в соответствии с приказами МПР России.

3. Признать утратившим силу Приказ МПР России от 09.11.2004 № 687 «О порядке составления и утверждения смет доходов и расходов организаций, подведомственных МПР России».

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Темкина А.А.

от 28 марта 2007 г. № 69

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧАЕМЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МПР РОССИИ

Настоящий Порядок разработан с целью повышения эффективности использования и равномерного расходования средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и определяет правила составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 46н «О Порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, № 32, № 46; 2002, № 38; 2005, № 5).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 В настоящем Порядке применяются следующие термины и понятия:

организации — федеральные государственные учреждения, подведомственные МПР России;

средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее — внебюджетные средства), — средства, полученные подведомственными МПР России организациями из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях — нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, учредительными документами организаций и гражданско-правовыми договорами;

генеральное разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (далее — Генеральное разрешение) — документ, определяющий источники образования и направления использования внебюджетных средств МПР России как главного распорядителя;

разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (далее — Разрешение) — документ, определяющий источники образования и направления использования внебюджетных средств подведомственными МПР России организациями в соответствии с целями и задачами, определенными их уставными документами;

смета доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее — смета), — документ, определяющий объемы доходов и расходов внебюджетных средств в разрезе кодов классификации доходов и экономической классификации расходов;

лицевой счет для учета операций со средствами, полученными получателями средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее — лицевой счет), — регистр аналитического учета органа федерального казначейства, предназначенный для отражения в учете операций по поступлению и расходованию внебюджетных средств; учет операций на лицевых счетах осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года по кодам классификации доходов и экономической классификации расходов.

1.2. Ответственность за целевое и эффективное использование внебюджетных средств возлагается на руководителей подведомственных МПР России организаций в соответствии с выданными разрешениями.

2. ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ (ДОПОЛНЕНИЯ К РАЗРЕШЕНИЮ)

2.1 Разрешения (дополнения к Разрешению) выдаются:

МПР России своим подведомственным организациям;

подведомственными МПР России учреждениями своим филиалам.

2.2. Для оформления Разрешения (дополнения к Разрешению) организация представляет в Департамент экономики и финансов МПР России следующие документы:

заявку на получение Разрешения (дополнения к Разрешению) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

копии учредительных документов;

пояснительную записку с обоснованием необходимости оформления Разрешения (дополнения к Разрешению).

В случае, если запрашиваемый источник дохода отсутствует в Генеральном разрешении МПР России, к заявке прикладываются копии законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, являющихся основанием для получения и использования внебюджетных средств.

2.3. Разрешения (дополнения к Разрешению) для подведомственных учреждений выдаются и подписываются лицами, имеющими право первой и второй подписи в соответствии с приказами МПР России.

2.4. Разрешения (дополнения к Разрешению), выдаваемые подведомственными учреждениями своим филиалам, подписываются лицами, имеющими право первой и второй подписи в соответствии с приказами учреждений.

3. СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТ

3.1. Подведомственные организации (получатели внебюджетных средств) составляют сводную смету доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в разрезе источников образования доходов (далее — Сводная смета), по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку в количестве 3-х экземпляров.

Указанные сметы подписываются руководителем и главным бухгалтером организации и скрепляются печатью.

3.2. Доходная часть Сводной сметы образуется из остатка денежных средств на начало года (по данным бухгалтерского баланса) и планируемых поступлений текущего года. Суммы поступлений отражаются в полном объеме (с учетом налогов и других обязательных платежей) по каждому пункту Разрешения в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации и в разрезе источников образования доходов.

Обоснование доходной части текущего года приводится в разрезе видов услуг и их стоимости.

(абзац введен Приказом МПР РФ от 06.11.2007 № 285)

3.3. Расходная часть Сводной сметы формируется в разрезе статей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по направлениям использования, указанным в Разрешении (дополнении к Разрешению).

3.4 К Сводной смете организация прилагает следующие документы:

копии документов, подтверждающих источники и размер планируемых к получению доходов (при наличии);

обоснование цен на реализуемые товары, выполняемые работы и оказываемые услуги;

обосновывающие документы по статьям расходов;

выписку из лицевого счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, заверенную в казначействе.

3.5. Филиалы подведомственных МПР России организаций составляют Сметы доходов и расходов и представляют на утверждение в указанные организации.

Сметы подписываются руководителем и главным бухгалтером филиала и скрепляются печатью.

(пп. 3.5 введен Приказом МПР РФ от 06.07.2007 № 171)

4. СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ СВОДНОЙ СМЕТЫ

4.1. Департамент экономики и финансов МПР России согласовывает и утверждает сводную смету.

4.2. Утвержденный экземпляр Сводной сметы с визами и приложениями хранится в Департаменте экономики и финансов МПР России.

4.3. Подведомственные МПР России организации согласовывают и утверждают Сметы доходов и расходов своим филиалам.

(пп. 4.3 введен Приказом МПР РФ от 06.07.2007 № 171)

5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СВОДНУЮ СМЕТУ

5.1 Сводные сметы подлежат изменению в случаях:

внесения дополнений и изменений в Генеральное разрешение (Разрешение);

необходимости изменения структуры и размера внебюджетных доходов;

необходимости изменения структуры и размера расходов внебюджетных средств.

5.2. Для переутверждения сводных смет организация представляет в Департамент экономики и финансов МПР России следующие документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером и скрепленные печатью:

пояснительная записка с указанием размеров и причин внесения изменений по статьям с приложением обосновывающих документов;

обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям.

5.3. Переутверждение Сводных смет осуществляется в порядке, предусмотренном для их утверждения.

утвержденному Приказом МПР России

в органах федерального казначейства «__» ____________ 200_ г. N _______

Руководитель учреждения

Согласовано:

УТВЕРЖДАЮ: должность ________________ (Ф.И.О.) (подпись) «__» ____________ 200_ г.

                                            М.П.

Сводная смета доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на _________ год _______________________________________________________ (наименование федерального государственного учреждения)

Руководитель

Главный бухгалтер

М.П.