Приказ ФСТ РФ от 16.12.2005 № 688-к

«Об отмене Постановления Региональной энергетической комиссии Республики Карелия от 04.03.2005 № 25 „О дополнении Постановления РЭК РК от 24 декабря 2004 г. № 71 „О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 16 декабря 2005 г. № 688-к

ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 04.03.2005 № 25 «О ДОПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ РЭК РК ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2004 Г. № 71 „О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ“»

В соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, Федеральной службой по тарифам проведена проверка законности Постановления Региональной энергетической комиссии Республики Карелия от 04.03.2005 № 25 «О дополнении Постановления РЭК Республики Карелия от 24 декабря 2004 г. № 71 „О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию“ и установлено следующее. Постановлением Региональной энергетической комиссии Республики Карелия (далее — РЭК Республики Карелия) от 04.03.2005 № 25, внося дополнение в Постановления РЭК Республики Карелия от 24 декабря 2004 г. № 71, РЭК Республики Карелия фактически утвердило и ввело в действие для энергопотребляющих предприятий и энергосбытовых компаний, являющихся участниками свободного сектора оптового рынка электрической энергии и выполнивших все регламенты системы НП АТС, плату на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО „Карелэнерго“ в размере: по сетям высокого напряжения — 180,05 руб./тыс. кВт.ч; по сетям среднего напряжения первого — 368,38 руб./тыс. кВт.ч; по сетям среднего напряжения второго — 507,27 руб./тыс. кВт.ч. Вместе с тем Постановлением РЭК Республики Карелия от 24 декабря 2004 г. № 71 утверждены и введены в действие тарифы, дифференцированные в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2. В соответствии с п. 4 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, на основании тарифов и (или) их предельных уровней, установленных Федеральной службой по тарифам, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливают тарифы, указанные в пунктах 54, 64 и 65 Основ ценообразования, на розничном рынке (в том числе и тарифы на услуги по передаче электроэнергии). При этом в соответствии с п. 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года. Таким образом, утверждение и введение в действие РЭК Республики Карелия платы на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО „Карелэнерго“ путем внесения дополнения Постановлением РЭК Республики Карелия от 04.03.2005 № 25 в Постановление РЭК Республики Карелия от 24 декабря 2004 г. № 71 нарушает указанные положения Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, поскольку вводит в действие плату на услуги по передаче электрической энергии для энергопотребляющих предприятий и энергосбытовых компаний, являющихся участниками свободного сектора оптового рынка электрической энергии и выполнивших все регламенты системы НП АТС, не с начала очередного года. Кроме того, в соответствии с п. 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям дифференцируются по уровням напряжения и иным критериям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам. При этом Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, не предусмотрена дифференциация тарифов (платы) на услуги по передаче электрической энергии в зависимости от участия (неучастия) потребителей электрической энергии в свободном секторе оптового рынка электрической энергии. На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ „О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“, Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, приказываю:»

1. С даты подписания настоящего Приказа отменить Постановление Региональной энергетической комиссии Республики Карелия от 04.03.2005 № 25 «О дополнении Постановления РЭК Республики Карелия от 24 декабря 2004 г. № 71 „О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию“.»

2. Указать Региональной энергетической комиссии Республики Карелия на необходимость при расчете и установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию руководствоваться Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---