Приказ Минприроды России от 08.12.2025 № 688
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минприроды России от 08.12.2025 N 688. 688. 08.12.2025. https://bukva.ai/docs/prikaz-688-2025-minprirody-rossii
«Об утверждении методик определения коэффициентов управленческой емкости, поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчета их величин, а также определения площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении туризма»
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2026 № 85282)
Примечание
Начало действия документа — 21.02.2026.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2026 г. № 85282
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2025 г. № 688
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ЕМКОСТИ, ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИОКУЛЬТУРНОГО ХАРАКТЕРА И РАСЧЕТА ИХ ВЕЛИЧИН, А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДИ ТУРИСТСКОГО ОБЪЕКТА, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОДНОГО ПОСЕТИТЕЛЯ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТУРИЗМА
В соответствии с пунктом 18 Правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий федерального значения при осуществлении туризма, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 № 1811, приказываю:
методику определения коэффициентов управленческой емкости и расчета их величин согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
методику определения поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчета их величин согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
методику определения площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении туризма согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
Приложение № 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2025 г. № 688
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ЕМКОСТИ И РАСЧЕТА ИХ ВЕЛИЧИН
1. Настоящая методика применяется федеральными государственными бюджетными учреждениями (далее — Учреждение) или иными государственными организациями (далее — Организация) в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми они осуществляют, либо их отдельных частей (далее — ООПТ) для определения коэффициентов управленческой емкости и расчета их величин.
2. Коэффициент управленческой емкости (МС) рассчитывается по формуле:
\text{МС } = \text{МР}_{\text{Ч}}x\text{МР}_{\text{И}},
МРЧ — управленческий параметр для оценки достаточности человеческих ресурсов, в долях от единицы;
МРИ — управленческий параметр для оценки достаточности объектов инфраструктуры для обеспечения рекреационной деятельности, в долях от единицы.
3. Управленческий параметр для оценки достаточности человеческих ресурсов (МРЧ) рассчитывается по формуле:
\text{МР}_{\text{Ч}} = \frac{N_{\text{ЧФАКТ}}}{N_{\text{ЧШ ТАТ}}} ,
NЧФАКТ — фактическое количество имеющихся человеческих ресурсов для обеспечения основной деятельности Учреждения или Организации, в единицах на 31 декабря года, предшествующего году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости ООПТ, в единицах (за единицу принимается одна занятая штатная единица в рамках организационно-штатной структуры Учреждения или Организации);
NЧШТАТ — количество человеческих ресурсов для обеспечения основной деятельности, предусмотренное организационно-штатной структурой Учреждения или Организации, в единицах.
4. Для ООПТ, со дня создания которых прошло меньше года, управленческий параметр для оценки достаточности человеческих ресурсов применяется равным 1.
5. Управленческий параметр для оценки достаточности объектов инфраструктуры для обеспечения рекреационной деятельности (МРИ) рассчитывается по формуле:
\text{МР}_{\text{И}} = \frac{N_{\text{И}real}}{N_{\text{И}real} + N_{\text{И}plan}} ,
NИreal — фактическое количество имеющихся на ООПТ объектов инфраструктуры для обеспечения рекреационной деятельности, в единицах;
NИplan — планируемое количество объектов инфраструктуры, необходимое для обеспечения рекреационной деятельности на ООПТ, в единицах.
6. Расчет фактического количества имеющихся на ООПТ объектов инфраструктуры для обеспечения туристской деятельности (NИreal) осуществляется по формуле:
N_{\text{И}real} = \sum {}_{1}^{n}N_{real},
Nreal — суммарное количество объектов инфраструктуры, имеющихся на ООПТ, использующихся для обеспечения рекреационной деятельности на ООПТ, на 31 декабря года, предшествующего году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, в единицах (за единицу принимается один объект инфраструктуры, необходимый для обеспечения рекреационной деятельности на ООПТ).
7. Расчет планируемого количества объектов инфраструктуры, необходимого для обеспечения рекреационной деятельности на ООПТ (NИplan), осуществляется по формуле:
N_{\text{И}plan} = \sum {}_{1}^{n}N_{plan},
Nplan — планируемое количество объектов инфраструктуры, необходимое в 3-летней перспективе для обеспечения рекреационной деятельности на ООПТ, в единицах (за единицу принимается один объект инфраструктуры, необходимый для обеспечения туристской деятельности на ООПТ).
8. Планируемое количество объектов инфраструктуры, необходимое в 3-летней перспективе для обеспечения рекреационной деятельности на ООПТ, определяется на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, а также планов рекреационной деятельности национальных парков (при наличии) <1> и документации по планировке территории особой экономической зоны, расположенной в границах ООПТ <2>.
<1> Подпункт «г» пункта 3 статьи 17.2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
<2> Часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
9. Для ООПТ, со дня создания которых прошло меньше года, управленческий параметр для оценки достаточности объектов инфраструктуры для обеспечения рекреационной деятельности применяется равным 1.
Приложение № 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2025 г. № 688
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИОКУЛЬТУРНОГО ХАРАКТЕРА И РАСЧЕТА ИХ ВЕЛИЧИН
1. Настоящая методика применяется федеральными государственными бюджетными учреждениями (далее — Учреждение) или иными государственными организациями (далее — Организация) в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми они осуществляют, либо их отдельных частей (далее — ООПТ) для определения поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчета их величин.
2. Поправочный коэффициент экологического характера (Cfeco) рассчитывается по формуле:
Cf_{eco} = \text{П}_{1}^{n}Cf_{neco},
\text{П}_{1}^{n} — произведение лимитирующих факторов экологического характера;
Cfneco — поправочные коэффициенты по лимитирующему фактору экологического характера, в долях от единицы.
3. Поправочные коэффициенты рассчитываются по следующим лимитирующим факторам экологического характера:
-
изменение состояния почвенного и растительного покрова (Cfneco5);
-
изменение состояния, снижение эстетических свойств ландшафтов (Cfneco6);
-
воздействие на объекты животного и растительного мира (Cfneco8).
4. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору экологического характера «пожароопасность» (Cfneco1) рассчитывается по формуле:
Cf_{neco1} = 1 - \frac{Lm_{1}}{Tm_{1}} ,
Lm1 — средняя продолжительность периода высокого класса природной пожарной опасности <1> за последние 3 года, когда доступ посетителей на ООПТ был закрыт или ограничен, на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в сутках;
<1> Часть 4 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации.
Tm1 — средняя продолжительность туристского сезона за последние 3 года, определенная на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в сутках.
5. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору экологического характера «погодные условия» (Cfneco2) рассчитывается по формуле:
Cf_{neco2} = 1 - \frac{Lm_{2}}{Tm_{2}} ,
Lm2 — средняя продолжительность периода с неблагоприятными погодными условиями и опасными природными явлениями, определенная как среднее за последние 3 года суммарное значение продолжительности периодов с неблагоприятными погодными условиями и опасными природными явлениями для местности, когда посещение ООПТ было ограничено на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в сутках;
Tm2 — средняя продолжительность туристского сезона за последние 3 года, определенная на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в сутках.
6. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору экологического характера «риск затопления, подтопления» (Cfneco3) рассчитывается по формуле:
Cf_{neco3} = (1 - \frac{Lm_{3\text{л}}}{Tm_{3}}) \times (1 - \frac{Lm_{3\text{п}}}{Tm_{3}}),
Lm3л — средняя продолжительность периода затопления (подтопления) линейных туристских объектов (туристских маршрутов) <2>, определенная как среднее за последние 3 года значение продолжительности периода по указанному лимитирующему фактору экологического характера, когда линейный туристский объект (туристский маршрут) был недоступен для посещения, на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в сутках;
<2> Абзац пятый пункта 2 Правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий федерального значения при осуществлении туризма, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 № 1811 (далее — Правила расчета).
Lm3п — средняя продолжительность периода затопления (подтопления) площадных туристских объектов <3>, определенная как среднее за последние 3 года значение продолжительности периода по указанному лимитирующему фактору экологического характера, когда площадной туристский объект был недоступен для посещения, на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в сутках;
<3> Абзац восьмой пункта 2 Правил расчета.
Tm3 — средняя продолжительность туристского сезона за последние 3 года, определенная на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в сутках.
7. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору экологического характера «развитие эрозионных процессов» (Cfneco4) рассчитывается по формуле:
Cf_{neco4} = (1 - \frac{Lm_{4\text{л}}}{Tm_{4\text{л}}}) \times (1 - \frac{Lm_{4\text{п}}}{Tm_{4\text{п}}}),
Lm4л — протяженность участков линейных туристских объектов (туристских маршрутов), подверженных эрозионным процессам, которые препятствуют использованию линейных туристских объектов (туристских маршрутов), определенная на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в метрах;
Tm4л — общая протяженность линейных туристских объектов (туристских маршрутов) на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в метрах;
Lm4п — площадь участков площадных туристских объектов, подверженных эрозионным процессам, которые препятствуют использованию площадных туристских объектов, определенная на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в метрах квадратных;
Tm4п — общая площадь площадных туристских объектов, определенная на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в метрах квадратных.
8. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору экологического характера «изменение состояния почвенного и растительного покрова» (Cfneco5) рассчитывается по формуле:
Cf_{neco5} = 1 - \frac{Lm_{5}}{Tm_{5}} ,
Lm5 — суммарная площадь участков площадных туристских объектов, на которых за последние 3 года, предшествующие году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, выявлено существенное (не менее чем на 25%) снижение проективного покрытия растительных сообществ, увеличение площади участков, лишенных напочвенного покрова, уменьшение мощности поверхностного горизонта почв, разрушение местообитаний растений, животных и других организмов, определенные на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в квадратных метрах;
Tm5 — общая площадь площадных туристских объектов, определенная на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в квадратных метрах.
9. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору экологического характера «изменение состояния, снижение эстетических свойств ландшафтов» (Cfneco6) рассчитывается по формуле:
Cf_{neco6} = (1 - \frac{Lm_{6\text{ч}}}{Tm_{6}}) \times (1 - \frac{Lm_{6\text{м}}}{Tm_{6}}),
Lm6ч — среднее количество таксонов (видов, подвидов, популяций) синантропных и инвазивных (чужеродных) объектов животного и растительного мира, выявленных на территории туристского объекта (включая водные объекты), за последние 3 года, предшествующие году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, на основании данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) <4>, в единицах;
<4> Пункт 3 статьи 63.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Lm6м — среднее количество таксонов (видов, подвидов, популяций) местных объектов животного и растительного мира, исчезнувших с территории туристского объекта (включая водные объекты), за последние 3 года, предшествующие году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, на основании данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), в единицах;
Tm6 — общее количество таксонов (видов, подвидов, популяций) объектов животного и растительного мира, выявленных на территории туристского объекта, рассчитанное как среднее за последние 3 года, предшествующие году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, на основании данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), в единицах.
10. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору экологического характера «изменение состояния водных объектов» (Cfneco7) рассчитывается по формуле:
Cf_{neco7} = 1 - \frac{Lm_{7}}{Tm_{7}} ,
Lm7 — количество проб воды, отобранных в водном объекте не ранее одного года, предшествующего году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, с содержанием загрязняющих веществ в водных объектах, превышающим значения показателей природных фоновых концентраций химических веществ в этом речном бассейне или его части, водном объекте или его части, в штуках;
Tm7 — общее количество проб воды, отобранных в водном объекте не ранее одного года, предшествующего году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, в границах туристского объекта, в штуках.
Расчет проводится только в отношении поверхностных водных объектов.
В случае, если в ста процентах отобранных проб выявлено превышение фоновых показателей концентрации химических веществ, то поправочный коэффициент по лимитирующему фактору экологического характера «изменение состояния водных объектов» применяется равным 0,1.
11. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору экологического характера «воздействие на объекты животного и растительного мира» (Cfneco8) рассчитывается по формуле:
Cf_{neco8} = 1 - \frac{Lm_{8}}{Tm_{8}} ,
Lm8 — среднее количество таксонов (видов, подвидов, популяций) объектов животного и растительного мира, включая редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, обитающих или произрастающих на территории туристского объекта, численность которых снизилась за последние 3 года, предшествующие году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, на основании данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), в единицах;
Tm8 — общее количество таксонов (видов, подвидов, популяций) объектов животного и растительного мира, включая редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, обитающих или произрастающих на территории туристского объекта, рассчитанное как среднее за последние 3 года, предшествующие году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, на основании данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), в единицах.
12. Для расчета поправочных коэффициентов экологического характера Учреждение или Организация определяют перечень лимитирующих факторов экологического характера, отражающий специфику организации туризма на конкретной ООПТ.
Для ООПТ, со дня создания которых прошло менее трех лет, значения поправочных коэффициентов, указанных в пунктах 4 - 11 настоящей методики, применяется равным 0,9.
Для ООПТ, со дня создания которых прошло более трех лет и у которых отсутствуют данные для расчета поправочных коэффициентов, указанных в пунктах 4 - 11 настоящей методики, значения поправочных коэффициентов, указанных в пунктах 4 - 11 настоящей методики, применяется равным 0,8.
13. Поправочный коэффициент социального характера (Cfsoc) рассчитывается по формуле:
Cf_{soc} = \text{П}_{1}^{n}Cf_{n},
Cfn — поправочный коэффициент по лимитирующему фактору социального характера, в долях от единицы.
14. Поправочные коэффициенты рассчитываются по следующим лимитирующим факторам социального характера:
15. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору социального характера «соответствие ожиданий полученному опыту и общая удовлетворенность путешествием» (CfУдв) рассчитываются по формуле:
Cf_{\text{удв}} = 1 - \frac{Lm_{9}}{Tm_{9}} ,
Lm9 — количество опрошенных посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, для которых полученный опыт и общая удовлетворенность путешествием не соответствуют ожиданиям, в количестве человек;
Tm9 — общее количество опрошенных посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, в количестве человек.
16. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору социального характера «качество услуг и инфраструктуры» (Cfусл.инфр) рассчитываются по формуле:
Cf_{\text{усл}.\text{инфр}} = 1 - \frac{Lm_{10}}{Tm_{10}} ,
Lm10 - количество опрошенных посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, для которых качество услуг и инфраструктуры не соответствуют ожиданиям, в количестве человек;
Tm10 — общее количество опрошенных посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, в количестве человек.
17. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору социального характера «отношение к управленческим действиям» (Cfупр.действ) рассчитывается по формуле:
Cf_{\text{упр}.\text{действ}} = 1 - \frac{Lm_{11}}{Tm_{11}} ,
Lm11 — количество опрошенных посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, для которых управленческие действия Учреждения или Организации не соответствуют ожиданиям, в количестве человек;
Tm11 — общее количество опрошенных посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, в количестве человек.
18. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору социального характера «плотность социальных контактов» (Cfsoc) рассчитываются по формуле:
Cf_{soc} = 1 - \frac{Lm_{12}}{Tm_{12}} ,
Lm12 — количество опрошенных посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, для которых плотность социальных контактов не соответствовала ожиданиям, в количестве человек;
Tm12 — общее количество опрошенных посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, в количестве человек.
19. В качестве источников данных для расчета поправочных коэффициентов по лимитирующим факторам социального характера используются данные результатов опросов посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, проведенных Учреждением или Организацией не ранее одного года, предшествующего году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости.
В качестве источников данных используются данные результатов опросов, проведенных не менее чем среди десяти процентов от общего количества посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ (если количество посетителей за предыдущий календарный год превышает десять тысяч человек, допускается использовать данные результатов опросов, проведенных среди не менее тысячи посетителей), которые должны быть документально подтверждены Учреждением или Организацией.
Для ООПТ, со дня создания которых прошло меньше года, а также если количество посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, за предыдущий календарный год не превышает одну тысячу человек, поправочный коэффициент социального характера применяется равным 1.
Для ООПТ, со дня создания которых прошло больше года, в отношении которых опросы Учреждением или Организацией не проводились, коэффициент социального характера применяется равным 0,9.
20. Поправочный коэффициент социально-экономического характера (Cfsocec), включающий лимитирующий фактор «влияние туризма на ООПТ на социально-экономическую обстановку в регионе», рассчитывается по формуле:
Cf_{socec} = \frac{N_{\text{разрешений}}}{N_{\text{среднее}_\text{разрешений}}} ,
Nразрешений — количество разрешений, выданных на посещение ООПТ, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в штуках;
Nсреднее_разрешений — среднее за последние 3 года, предшествующие году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости, количество разрешений, выданных на посещение ООПТ, на основании документально подтвержденных данных Учреждения или Организации, в штуках.
21. Для ООПТ, со дня создания которых прошло меньше года, поправочный коэффициент социально-экономического характера применяется равным 1.
22. Поправочный коэффициент социокультурного характера (Cfsoccult) рассчитывается по формуле:
Cfsoccult = Cfsoccult1 x Cfsoccult2,
Cfsoccult1 - поправочный коэффициент по лимитирующему фактору социокультурного характера «влияние туризма на местную социокультурную среду», в долях от единицы;
Cfsoccult2 — поправочный коэффициент по лимитирующему фактору социокультурного характера «показатели гостеприимства и толерантности местного населения в отношении туристов», в долях от единицы.
23. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору социокультурного характера «влияние туризма на местную социокультурную среду» (Cfsoccult1) рассчитываются по формуле:
Cf_{soccult1} = 1 - \frac{Lm_{13}}{Tm_{13}} ,
Lm13 - количество обращений граждан, проживающих в населенных пунктах в границах ООПТ или в непосредственной близости от них (до 3 км), в которых выражается недовольство влиянием туризма на местную социокультурную среду и наличием туризма на территории, в штуках;
Tm13 - общее количество обращений граждан, проживающих в населенных пунктах в границах ООПТ или в непосредственной близости от них (до 3 км), в штуках.
24. В качестве источников данных для расчета поправочных коэффициентов по лимитирующему фактору социокультурного характера «влияние туризма на местную социокультурную среду» используются данные обращений граждан, проживающих в населенных пунктах в границах ООПТ или в непосредственной близости от них (до 3 км), которые поступили в Учреждение или Организацию в течение одного года, предшествующего году расчета предельно допустимой рекреационной емкости.
25. Поправочный коэффициент по лимитирующему фактору социокультурного характера «показатели гостеприимства и толерантности местного населения в отношении туристов» (Cfsoccult2) рассчитываются по формуле:
Cf_{soccult2} = 1 - \frac{Lm_{14}}{Tm_{14}} ,
Lm14 — количество обращений посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, в которых выражается недовольство качеством оказанных туристских услуг, гостеприимством и толерантностью местного населения, в штуках;
Tm14 — общее количество обращений посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, в штуках.
26. В качестве источников данных для расчета поправочного коэффициента по лимитирующему фактору социокультурного характера «показатели гостеприимства и толерантности местного населения в отношении туристов» используются данные обращений посетителей, которые посетили в качестве туристов ООПТ, которые поступили в Учреждение или Организацию в течение одного года, предшествующего году проведения расчета предельно допустимой рекреационной емкости.
27. Расчет поправочного коэффициента социокультурного характера проводится для тех ООПТ, в составе которых или в непосредственной близости от них (до 3 км) находятся населенные пункты. Для остальных ООПТ он применяется равным 1.
Приложение № 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2025 г. № 688
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДИ ТУРИСТСКОГО ОБЪЕКТА, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОДНОГО ПОСЕТИТЕЛЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТУРИЗМА
1. Настоящая методика применяется федеральными государственными бюджетными учреждениями (далее — Учреждение) или иными государственными организациями (далее — Организация) в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми они осуществляют, либо их отдельных частей (далее — ООПТ) для определения площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма.
2. Площадь туристского объекта, необходимая для одного посетителя при осуществлении туризма (Au), в квадратных метрах, рассчитывается по формуле:
\text{А}_{\text{и}} = \text{А}_{n} \times I_{z} \times I_{s},
An — норма площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма (в квадратных метрах), в соответствии с таблицами № 1 - 3 к настоящей методике;
Iz — зональный коэффициент, в долях от единицы, в соответствии с таблицей № 4 к настоящей методике;
Is — сезонный коэффициент, в долях от единицы, в соответствии с таблицей № 5 к настоящей методике.
3. Минимальные значения норм площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма, для разных туристских объектов, приведены в таблице № 1 к настоящей методике.
Таблица № 1
| Туристский объект | Минимальные значения норм площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма, м2 |
|---|---|
| 1. Музеи, визит-центры с художественными экспозициями и мемориальные музейные комплексы | 10 |
| 2. Музеи, визит-центры с интерактивными и мультимедийными зонами | 7 |
| 3. Музеи, визит-центры с контекстными экспозициями коллекционно-павильонного типа | 3 |
| 4. Кордоны и научные стационары | 3 |
| 5. Гостиницы и иные средства размещения <1>: | |
| для одноместного номера категорий средств размещения «одна звезда», «две звезды» | 9 |
| для одноместного номера категорий средств размещения «три звезды», «четыре звезды» | 12 |
| для одноместного номера категории средств размещения «пять звезд» | 14 |
| для двухместного номера категорий средств размещения «одна звезда», «две звезды» | 12 |
| для двухместного номера категорий средств размещения «три звезды», «четыре звезды» | 15 |
| для двухместного номера категории средств размещения «пять звезд» | 16 |
| для многоместных номеров (от 3 до 8 человек) категорий средств размещения «одна звезда», «две звезды» | 6 (на каждого проживающего) |
| 6. Оборудованные места ночлега в палаточных городках | 4 |
| 7. Детские площадки для игр и отдыха | 100 |
| 8. Зона массовых мероприятий | 100 |
| 9. Зона культурно-просветительских мероприятий, оздоровительных мероприятий, активного отдыха в рекреационной зоне и зоне хозяйственного назначения национальных парков | 100 |
| 10. Участки частичного хозяйственного использования государственных природных заповедников, биосферные полигоны государственных природных биосферных заповедников, рекреационная зона и зона хозяйственного назначения национальных парков, особо охраняемых природных территорий федерального значения других категорий, не оборудованные специальными настилами, в природных комплексах и объектах, в том числе в лесах | 15000 |
| 11. Участки частичного хозяйственного использования государственных природных заповедников, биосферные полигоны государственных природных биосферных заповедников, участки рекреационной зоны и зоны хозяйственного назначения национальных парков, особо охраняемых природных территорий федерального значения других категорий, не оборудованные специальными настилами, в природных комплексах и объектах, находящихся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории | 20000 |
| 12. Необорудованная прибрежная защитная полоса водных объектов | 5000 |
| 13. Оборудованные галечные пляжи | 4 (пляжной полосы) |
| 14. Оборудованные песчаные пляжи | 9 (пляжной полосы) |
<1> Приложение № 2 к Положению о классификации средств размещения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1951. Срок действия ограничен до 01.01.2031.
4. Если государственный кадастр особо охраняемых природных территорий содержит сведения о природных зонах и подзонах или такие сведения получены в результате комплексных экологических исследований на ООПТ, то для определения площади туристского объекта используются нормы площади туристского объекта, не оборудованного специальными настилами, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма в различных зонах и подзонах, представленные в таблице № 2 к настоящей методике.
Таблица № 2
5. В случае, если для природных комплексов в местах посещения выполнены работы по таксации леса, применяются нормы площади туристского объекта, не оборудованного специальными настилами, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма, представленные в таблице № 3 к настоящей методике.