--- title: "Приказ Минпросвещения России от 01.12.2020 N 687" number: "687" issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации" issued_on: 2020-12-01 redaction: 2021-06-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-687-2020-minprosvescheniya-rossii" --- ## Приказ Минпросвещения России от 01.12.2020 N 687 # Приказ Минпросвещения России от 01.12.2020 N 687 (ред. от 23.04.2021) "Об утверждении Регламента осуществления Министерством просвещения Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2021 N 62037) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 06.06.2021. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2021-minprosvescheniya-rossii#p100006) Минпросвещения России от 23.04.2021 N 200, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 26.05.2021). Зарегистрировано в Минюсте России 11 января 2021 г. N 62037 --- **МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 1 декабря 2020 г. N 687 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА** **ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ**
**ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"**
**И ИНЫХ ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ НОРМАТИВНЫХ**
**ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"** В целях приведения нормативных правовых актов Министерства просвещения Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и в соответствии со [статьей 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-6-1#p100178) Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; 2018, N 1, ст. 89) и [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1335-2018#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. N 1335 "Об утверждении Правил осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 47, ст. 7260) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Регламент](#p100011) осуществления Министерством просвещения Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; 2020, N 31, ст. 5009) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-2018-minprosvescheniya-rossii) Министерства просвещения Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 328 "Об утверждении Регламента осуществления Министерством просвещения Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2019 г., регистрационный N 53489).
Министр
**С.С.КРАВЦОВ**
Приложение Утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 1 декабря 2020 г. N 687
**РЕГЛАМЕНТ**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ**
**ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"**
**И ИНЫХ ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ НОРМАТИВНЫХ**
**ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ### I. Общие положения 1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Министерством просвещения Российской Федерации (далее - Министерство) ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-6-1#p100178) от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <1> (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль) в отношении подведомственных Министерству организаций (далее - объекты проверки). --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; 2018, N 1, ст. 89. 2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1335-2018#p100009) осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. N 1335 <2>. --- <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 47, ст. 7260. 3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение объектами проверки, в том числе их контрактными службами, управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации. 4. При осуществлении ведомственного контроля Министерство осуществляет проверку соблюдения объектами проверки требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе: а) требований, предусмотренных [частями 2.2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100140) и [2.6 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100147) Федерального закона N 223-ФЗ, в случае утверждения Министерством типового положения о закупке, предусмотренного [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-2#p100023) Федерального закона N 223-ФЗ; б) положения о закупке при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. 5. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом. 6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарной (камеральной) плановой или внеплановой проверки (далее - проверка). 7. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом мероприятий ведомственного контроля на очередной календарный год (далее - план проверок), утверждаемым Министром просвещения Российской Федерации (далее - Министр) или заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей не позднее 20 декабря текущего года. 8. Внеплановые проверки осуществляются на основании решения Министра или заместителя Министра в соответствии с распределением обязанностей. 9. Проект плана проверок формируется уполномоченным структурным подразделением Министерства и определяет перечень подлежащих проверке объектов проверки, вид проверки (выездная и (или) документарная), срок проведения проверки, период времени, за который проверяется деятельность объектов проверки. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2021-minprosvescheniya-rossii#p100011) Минпросвещения России от 23.04.2021 N 200)* 10. Исполнение утвержденного плана проверок возлагается на уполномоченное структурное подразделение Министерства. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2021-minprosvescheniya-rossii#p100012) Минпросвещения России от 23.04.2021 N 200)* 11. Изменения в план проверок могут быть внесены в соответствии с решением Министра или заместителя Министра согласно распределению обязанностей на основании мотивированного обращения руководителя уполномоченного структурного подразделения Министерства или лица, его замещающего. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2021-minprosvescheniya-rossii#p100013) Минпросвещения России от 23.04.2021 N 200)* 12. Электронная копия утвержденного плана проверок, а также вносимые в него изменения в течение 5 рабочих дней с даты их утверждения размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". ### II. Организация и проведение проверок, оформление их результатов 13. Проверка проводится на основании приказа Министерства, которым определяются:
а) наименование объекта проверки;
б) вид проверки (выездная и (или) документарная);
в) срок проведения проверки, в том числе дата ее начала;
г) период времени, за который проверяется деятельность объекта проверки; в) состав комиссии, уполномоченной на проведение проверки (далее - комиссия). В состав комиссии включаются федеральные государственные гражданские служащие уполномоченного структурного подразделения Министерства и структурных подразделений Министерства, координирующих деятельность объектов проверки. В случае необходимости для проведения проверок Министерство вправе привлекать экспертов и (или) представителей экспертных организаций, при этом не допускается включение в состав комиссии должностных лиц объекта проверки, в отношении которого проводится проверка. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2021-minprosvescheniya-rossii#p100014) Минпросвещения России от 23.04.2021 N 200)* Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. Общее число членов комиссии должно быть не менее 3 человек. 14. Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения проверки в адрес объекта проверки направляется уведомление о проведении проверки (далее - уведомление). Уведомление подписывается руководителем уполномоченного структурного подразделения Министерства, или лицом, его замещающим. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2021-minprosvescheniya-rossii#p100015) Минпросвещения России от 23.04.2021 N 200)* 15. Уведомление должно содержать следующую информацию: а) наименование объекта проверки, которому адресовано уведомление; б) вид проверки (выездная и (или) документарная); в) срок проведения проверки, в том числе дату ее начала; г) состав комиссии; д) запрос о представлении документов и информации; е) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимых средств и оборудования. 16. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению Министра или заместителя Министра в соответствии с распределением обязанностей. 17. При проведении проверки комиссия имеет право: а) истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне; б) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме; в) в случае проведения выездной проверки на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания объекта проверки (в том числе на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) при предъявлении комиссией служебных удостоверений и уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Регламента, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне. 18. По результатам проведения проверки не позднее 30 календарных дней со дня окончания проверки составляется акт проверки, который подписывается всеми членами комиссии. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2021-minprosvescheniya-rossii#p100016) Минпросвещения России от 23.04.2021 N 200)* 18.1. Копия акта проверки направляется в адрес объекта проверки в течение 10 рабочих дней со дня его подписания. 18.2. Акт проверки должен состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. ##### 18.2.1 Вводная часть акта проверки должна содержать: наименование органа ведомственного контроля, осуществляющего ведомственный контроль в сфере закупок; номер, дату и место составления акта проверки; дату и номер приказа о проведении проверки; основания, цели и сроки осуществления плановой проверки; период проведения проверки; состав комиссии; наименование, адрес местонахождения объекта проверки. 18.2.2. Описательная часть акта проверки должна содержать систематизированное изложение документально подтвержденных фактов нарушений, выявленных в ходе проверки, или указание на отсутствие таковых и связанных с этими фактами обстоятельств, имеющих значение для принятия правильного решения по результатам проверки. 18.2.3. В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны нормы законодательства, которые нарушены объектом проверки, оценка этих нарушений либо сведения об отсутствии таких нарушений. ##### 18.2.4 Резолютивная часть акта проверки должна содержать: 18.2.4.1. Выводы о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о контрактной системе в деятельности объекта проверки; 18.2.4.2. Выводы о направлении результатов проверки в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы. 19. При наличии возражений или замечаний по выводам, изложенным в акте проверки, руководитель объекта проверки или лицо, его замещающее, вправе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения акта проверки, представить письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проведения проверки. 20. При выявлении нарушений по результатам проверки председателем комиссии разрабатывается и представляется на утверждение руководителю уполномоченного структурного подразделения Министерства или лицу, его замещающему, план устранения выявленных нарушений. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2021-minprosvescheniya-rossii#p100017) Минпросвещения России от 23.04.2021 N 200)* 21. План устранения выявленных нарушений разрабатывается и утверждается в течение 5 рабочих дней с даты получения объектом проверки копии акта проверки, а при наличии возражений, предусмотренных [пунктом 19](#p100069) настоящего Регламента, - со дня получения таких возражений, а также должен содержать указание на установленные комиссией нарушения объектом проверки Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, способы и сроки устранения указанных нарушений. 22. План устранения выявленных нарушений направляется в адрес объекта проверки в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения. 23. Объект проверки информирует Министерство о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения выявленных нарушений, в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для их устранения, установленного планом устранения выявленных нарушений. ### III. Заключительные положения 24. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействий), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействий), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы. 25. Материалы по результатам проверок, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 20 настоящего Регламента, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверок, хранятся Министерством не менее 3 лет. ---