--- title: "Приказ Ростехнадзора от 14.07.2006 N 687" number: "687" issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору" issued_on: 2006-07-14 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-687-2006-rostehnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Ростехнадзора от 14.07.2006 N 687 # Приказ Ростехнадзора от 14.07.2006 N 687 "Об утверждении и введении в действие Положения об Управлении государственного горного и металлургического надзора" (вместе с "Положением... РД-01-13-2006") > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 30.12.2008 N 1062 > [Положение,](#p100011) утвержденное данным документом, [введено](#p100005) в действие с 14 июля 2006 года > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 30.12.2008 N 1062. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ** **И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** ## ПРИКАЗ от 14 июля 2006 г. N 687 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ** **ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГОРНОГО** **И МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО НАДЗОРА** Приказываю: 1. Утвердить и ввести в действие с 14 июля 2006 г. прилагаемое [Положение](#p100011) об Управлении государственного горного и металлургического надзора (РД-01-13-2006). 2. Признать утратившим силу с 14 июля 2006 г. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-148-2004-rostehnadzor-federalnaya) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2004 г. N 148 "Об утверждении и введении в действие Положения об Управлении горного надзора" (РД-01-13-2004). Руководитель
**К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ**
Утверждено
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 14 июля 2006 г. N 687 Введено в действие с 14 июля 2006 года **РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ** **ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГОРНОГО**
**И МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО НАДЗОРА** РД-01-13-2006 ### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Управление государственного горного и металлургического надзора (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющим функции государственного контроля и надзора в области создания, эксплуатации и ликвидации опасных производственных объектов горнорудной, нерудной, угольной промышленности, металлургических и коксохимических производств, а также работ, связанных с пользованием недрами, соблюдения пользователями недр, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований по безопасному ведению горных работ и охране недр. 2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, постановлениями, приказами, распоряжениями и руководящими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также настоящим Положением. 3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а в установленных случаях - во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), а также с территориальными органами Службы и подведомственными ей организациями. ### II. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ 4. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности осуществляет в установленном порядке следующие полномочия: 4.1. Анализирует практику применения законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и представляет предложения по совершенствованию указанных актов. 4.2. Участвует в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации. #### 4.3 Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Службы. 4.4. Готовит предложения по формированию ежегодных планов разработки руководящих документов Службы, разрабатывает относящиеся к сфере деятельности Управления проекты руководящих документов, рассматривает и согласовывает проекты руководящих документов, разрабатываемых другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы. 4.5. Подготавливает предложения по формированию государственных научно-технических и федеральных целевых программ в части работ по обеспечению безопасности поднадзорных объектов и охраны недр. 4.6. Участвует в подготовке материалов для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, касающиеся состояния защиты населения, территорий, окружающей среды, обеспечения безопасности поднадзорных объектов и охраны недр. 4.7. Подготавливает предложения в проекты программ научно-исследовательских работ, проводимых подведомственными Службе организациями с целью обоснования и формирования требований к обеспечению безопасности поднадзорных объектов и охраны недр; выполняет функции заказчика указанных работ. #### 4.8 Осуществляет контроль и надзор: 4.8.1. За соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, производстве спецработ, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. 4.8.2. За ведением работ, связанных с пользованием недрами, с целью обеспечения соблюдения всеми пользователями недр законодательства Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по охране недр (в пределах своей компетенции), технических регламентов по безопасному ведению горных работ, а также предупреждения их вредного влияния на население, окружающую среду, здания и сооружения. 4.8.3. За соблюдением требований пожарной безопасности на объектах ведения подземных и открытых горных работ по добыче и переработке полезных ископаемых, а также работ на других горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ. 4.8.4. За соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах. 4.8.5. За ведением горно-спасательных работ, готовностью военизированных горно-спасательных частей к ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях. 4.8.6. За состоянием готовности газоспасательных служб и добровольных газоспасательных дружин к ликвидации аварий в газовом хозяйстве металлургических и коксохимических производств и объектов. 4.8.7. За соблюдением в пределах своей компетенции требований электробезопасности на подконтрольных производственных объектах. 4.8.8. За эффективностью функционирования систем управления промышленной безопасностью и осуществлением производственного контроля. 4.8.9. За идентификацией опасных производственных объектов, за соответствием применяемого на опасных производственных объектах оборудования определенной категории и группе взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон, а также отнесением категории шахт (рудников) по установленным признакам опасности, участвует в формировании и ведении государственного реестра опасных производственных объектов. 4.8.10. За порядком составления ежегодных планов развития горных работ, производства геолого-маркшейдерских работ, нормирования потерь, учета и списания запасов полезных ископаемых, уточнения границ горных отводов, проектирования, разработки и застройки месторождений полезных ископаемых. 4.9. Рассматривает в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" материалы и подготавливает решения о выдаче лицензий на деятельность: 4.9.1. По проведению экспертизы промышленной безопасности (в пределах своих полномочий). ##### 4.9.2 По производству маркшейдерских работ. 4.9.3. По эксплуатации взрывоопасных производственных объектов (в пределах своих полномочий). 4.9.4. По эксплуатации пожароопасных производственных объектов (в пределах своих полномочий). 4.10. Рассматривает материалы и подготавливает решения о выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах; застройку площадей залегания полезных ископаемых в пределах горного отвода; оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов и списание запасов. 4.11. Обеспечивает участие представителей Службы в приемке в эксплуатацию опасных производственных объектов в поднадзорных организациях, а также технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. 4.12. Рассматривает и согласовывает условия лицензий, технические проекты на пользование недрами, годовые программы работ, нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче и первичной переработке. 4.13. Участвует в формировании технической политики Службы в области повышения промышленной безопасности и охраны недр при ведении горных работ в Российской Федерации. 4.14. Подготавливает информационно-справочные материалы о работе Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления. 4.15. Осуществляет методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы, участвует в работе комиссий по проверке выполнения этими органами возложенных на них функций. 4.16. Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы Службы и обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами. 4.17. Подготавливает относящиеся к сфере деятельности Управления материалы в проекты отчетов о выполнении годовых планов работы Службы. 4.18. Анализирует относящиеся к сфере деятельности Управления руководящие документы с точки зрения соответствия их содержания действующей нормативной правовой базе; представляет предложения о разработке новых и признании утратившими силу действующих руководящих документов. 4.19. Участвует в международном сотрудничестве и во взаимодействии с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями. 4.20. Рассматривает (с подготовкой соответствующих отзывов) и согласовывает разрабатываемые территориальными органами Службы проекты руководящих и методических документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления. 4.21. Планирует свою работу и отчитывается о ней в порядке, предусмотренном соответствующими руководящими документами Службы. 5. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности, в пределах своей компетенции и в установленном порядке имеет право: 5.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения Управлением своих функций. 5.2. Проводить необходимые расследования причин аварий, несчастных случаев и инцидентов, организовывать проведение экспертиз, заказывать в подведомственных Службе организациях проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществляемой Управлением деятельности. 5.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления. 5.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы. 5.5. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и/или пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений. ### III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы. 7. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций. 8. Начальник Управления: 8.1. Руководит на основе единоначалия деятельностью Управления, определяет функции отделов Управления, обязанности работников Управления.
8.2. Вносит предложения руководителю Службы о назначении на должности заместителей начальника Управления, начальников отделов и других работников Управления.
8.3. Вносит предложения руководителю Службы о присвоении работникам Управления классных чинов гражданской службы, а также об установлении (изменении) работникам Управления должностных окладов и надбавок к ним.
8.4. Представляет руководителю Службы предложения о применении к работникам Управления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер поощрения и дисциплинарного воздействия.
8.5. Издает распоряжения по Управлению по организационно-техническим вопросам.
8.6. Утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
8.7. Представляет Службу во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, а по поручениям руководителя Службы и его заместителей - по другим вопросам.
8.8. Участвует в установленном порядке в работе координационных, совещательных и экспертных органов Службы.
8.9. Организует подготовку и представление в установленном порядке планов, информационных материалов, предложений, отчетов, предусмотренных руководящими документами Службы, ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение его работниками установленных правил работы с документами и требований по обеспечению сохранения государственной тайны, организует выполнение иных работ, возлагаемых организационно-распорядительными документами Службы на Управление.
8.10. Дает поручения территориальным органам Службы и подведомственным ей организациям по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
8.11. В установленном порядке организует первоначальную подготовку работников Управления, вносит предложения о повышении их квалификации и переподготовке, осуществляет предварительный отбор кандидатов в состав кадрового резерва и работу с указанным резервом.
8.12. В установленном порядке проводит отбор и согласование кандидатур из числа работников Управления для командирования за границу.
9. Непосредственную координацию и контроль деятельности Управления осуществляет заместитель руководителя Службы в соответствии с утвержденным руководителем Службы распределением обязанностей между его заместителями.
10. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется решениями руководителя Службы.
11. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы в составе структуры и штатного расписания центрального аппарата Службы.
12. Права и обязанности работников Управления определяются должностными регламентами, утверждаемыми начальником Управления.
13. Для служебной переписки Управление использует бланки установленного образца.
---