---
title: "Приказ ФССП России от 16.12.2014 N 686"
number: "686"
issuer: "Федеральная служба судебных приставов"
issued_on: 2014-12-16
redaction: 2020-11-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-686-2014-fssp-rossii-federalnaya"
---
## Приказ ФССП России от 16.12.2014 N 686
# Приказ ФССП России от 16.12.2014 N 686
(ред. от 09.10.2020)
"Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2015 N 35571)
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 24.11.2020.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-716-2020#p100007) ФССП России от 09.10.2020 N 716, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 13.11.2020).
Зарегистрировано в Минюсте России 19 января 2015 г. N 35571
---
**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ**
**ПРИКАЗ**
**от 16 декабря 2014 г. N 686**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ**
**В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ**
**В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24.07.2008 N 161-ФЗ**
"О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Во исполнение [части 5 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p100632) Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. II), ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52 (ч. I), ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4562, ст. 4592; N 49 (ч. I), ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53 (ч. I), ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4072; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3377, N 30 (ч. I), ст. 4260) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100014) формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2. Установить, что в целях обеспечения передачи земельных участков жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", Федеральная служба судебных приставов в лице заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации вправе обратиться в соответствии с [частью 6.1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p404) Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства с ходатайствами о подготовке предложений, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p100446) и [2 части 7 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p410) Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", для передачи земельных участков жилищно-строительным кооперативам, а также в соответствии с [частью 6.3 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p405) Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" с ходатайствами об отборе земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства для их передачи жилищно-строительным кооперативам.
3. Управлению информационных технологий (Н.В. Звягина) разместить приказ на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Мулова В.Н.
Приложение
Утверждены
приказом ФССП России
от 16.12.2014 N 686
**ПРАВИЛА**
**ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ**
**В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ**
**В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24.07.2008 N 161-ФЗ**
"О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
I. Общие положения
1.1. Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p100632) от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ), перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20) Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 108 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627) (далее - Перечень), и устанавливают порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов.
1.2. При наличии оснований, установленных в Перечне, в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24.07.2008 N 161-ФЗ, имеют право быть принятыми сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие органов принудительного исполнения Российской Федерации, работники подведомственных ФССП России организаций (далее - работники ФССП России).
> *(п. 1.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-716-2020#p100013) ФССП России от 09.10.2020 N 716)*
II. Организация деятельности комиссий
2.1. Рассмотрение заявлений работников ФССП России [(приложение N 1)](#p100051) о включении в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Список) и принятие решений о включении в Список осуществляется:
комиссией по рассмотрению заявлений граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем работников Федеральной службы судебных приставов (далее - Комиссия ФССП России);
комиссиями в территориальных органах ФССП России и подведомственных ФССП России организациях (далее - Комиссии).
2.2. Комиссия ФССП России и Комиссии создаются на основании соответствующих приказов ФССП России, ее территориальных органов и подведомственных ФССП России организаций.
2.3. Комиссия ФССП России и Комиссии состоят из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии.
2.4. Заседания Комиссии ФССП России и Комиссий проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствовало не менее двух третей членов комиссии.
2.5. Решение Комиссии ФССП России и Комиссий принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равном исходе голосования мнение председателя Комиссии ФССП России, председателей Комиссий является решающим.
#### 2.6 Комиссия ФССП России и Комиссии выполняют следующие функции:
2.6.1. Проверяют сведения, содержащиеся в документах, представленных работниками ФССП России в подтверждение наличия установленных оснований для включения в Список;
2.6.2. Направляют в случае необходимости запрос в государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у работников ФССП России оснований для включения в Список;
##### 2.6.3 Принимают решение о включении работников ФССП России в Список;
2.6.4. Направляют в случае необходимости запросы с целью разъяснений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2.7. Комиссия ФССП России, Комиссии в течение 2 месяцев со дня поступления заявления работника ФССП России о включении в Список рассматривают его и принимают решение о включении в Список либо об отказе во включении в Список.
2.8. Решения Комиссии ФССП России и Комиссий оформляются протоколами, которые подписываются председателем, заместителем и членами комиссий.
2.9. О принятом решении Комиссия ФССП России и Комиссии уведомляют работников ФССП России в течение одного месяца со дня принятия решения.
2.10. Списки работников ФССП России, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24.07.2008 N 161-ФЗ, утверждаются приказами ФССП России.
III. Перечень документов, прилагаемых к заявлению
#### 3.1 К заявлению работников ФССП России о включении в Список прилагаются следующие документы:
##### 3.1.1 Копия паспорта;
3.1.2. Копия свидетельства о браке, а также копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
3.1.3. Справка о стаже службы (работы) в Федеральной службе судебных приставов, в органах принудительного исполнения Российской Федерации;
> *(п. 3.1.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-716-2020#p100016) ФССП России от 09.10.2020 N 716)*
*3.1.4. Справка о замещении должности работников подведомственных ФССП России организаций, для которых работа в находящихся в ведении ФССП России организациях является основным местом работы;*
3.1.5. Копия документа о принятии заявителя органом местного самоуправления по месту его жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены [статьей 51](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-51#p100361) Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4218) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, и нахождении на таком учете либо копия документа, подтверждающего право на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-63-2009) Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 739; 2020, N 30, ст. 4898), либо копия документа, подтверждающего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2012/statya-4#p100115) Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7608; 2020, N 31, ст. 5047), - в случае подачи ходатайств, предусмотренных [частью 6.3 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-11#p766) Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ, в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. В случае подачи в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства ходатайств, предусмотренных [частью 6.1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-11#p762) Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ, основание, указанное в настоящем подпункте, не применяется;
> *(п. 3.1.5 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-716-2020#p100018) ФССП России от 09.10.2020 N 716)*
*3.1.6. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о наличии (уведомление об отсутствии) у работников ФССП России, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17 (ч. I), ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48 (ч. II), ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30 (ч. I), ст. 3597; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52 (ч. I), ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4562, ст. 4594; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. V), ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7347, ст. 7359, ст. 7365; N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3998; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. I), ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 14, ст. 1651; N 19, ст. 2328; N 30 (ч. I), ст. 4072, ст. 4077, ст. 4083, ст. 4084; N 44, ст. 5633; N 51, ст. 6699; 2014, N 11, ст. 1098; N 26 (ч. I), ст. 3377; N 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4225).*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-716-2020#p100020) ФССП России от 09.10.2020 N 716)*
*3.2. Для включения работников территориальных органов ФССП России и работников подведомственных ФССП России организаций в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, Комиссии представляют в Комиссию ФССП России мотивированное обращение с приложением Списков, а также заявлений работников территориальных органов ФССП России и работников подведомственных ФССП России организаций, сведений и документов, предусмотренных [пунктом 3.1](#p100036) настоящих Правил.*
IV. Основания отказа во включении работников ФССП России
**в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены**
**жилищно-строительных кооперативов**
#### 4.1 Отказ во включении работников ФССП России в Список допускается в случаях, если:
4.1.1. Представленные работником сведения и документы не подтверждают наличие у работников ФССП России оснований для включения в Список;
##### 4.1.2 Работником не представлены сведения и документы, предусмотренные [пунктом 3.1](#p100036) настоящих Правил;
4.1.3. Работник ранее был включен в Список и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24.07.2008 N 161-ФЗ.
Приложение N 1
к Правилам формирования
списков граждан, имеющих
право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в соответствии
с Федеральным законом
от 24.07.2008 N 161-ФЗ
"О содействии развитию
жилищного строительства"
Директору Федеральной службы
судебных приставов -
главному судебному приставу
Российской Федерации
А.О. Парфенчикову
в комиссию по рассмотрению заявлений
граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в целях обеспечения жильем
работников Федеральной службы
судебных приставов
от _______________________________________
__________________________________________
(должность, Ф.И.О. (отчество при наличии),
структурное подразделение,
контактный телефон)
Заявление
Прошу включить меня, _________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным
[законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
строительства".
Подтверждаю, что ранее не был включен в список граждан, имеющих право
быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, и (или) не
являюсь членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии
с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства".
К заявлению прилагаю [<*>](#p100056): _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г. _________________
(дата подачи заявления) (подпись)
---
<1> Заполняется исходя из перечня первичных документов в соответствии с [п. 3.1](#p100036) Правил, утвержденных приказом ФССП России от __________ N ____.
Приложение N 2
к Правилам формирования
списков граждан, имеющих
право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в соответствии
с Федеральным законом
от 24.07.2008 N 161-ФЗ
"О содействии развитию
жилищного строительства"
Список
граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов
Утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-716-2020#p100021) ФССП России от 09.10.2020 N 716.