--- title: "Приказ Минприроды России N 685, Роснедр N 01 от 27.09.2021" number: "685" issued_on: 2021-09-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-685-2021-2" --- ## Приказ Минприроды России N 685, Роснедр N 01 от 27.09.2021 # Приказ Минприроды России N 685, Роснедр N 01 от 27.09.2021 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр в соответствии с государственным заданием, предусматривающим осуществление государственного геологического изучения недр федеральным государственным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2021 N 66245) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - [01.01.2022](#p100008). Зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2021 г. N 66245 ---
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**N 685** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ**
**N 01** **ПРИКАЗ**
**от 27 сентября 2021 года** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР**
**В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАДАНИЕМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР**
**ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, НАХОДЯЩИМСЯ**
**В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ**
ИЛИ ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
В соответствии с [частью второй статьи 10.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-10-1#p482) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), [подпунктом 5.2.11.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1219-2015#p117) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, N 35, ст. 6307), [подпунктом "г" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-171-2004#p100012) постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1463) приказываем: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) предоставления права пользования участками недр в соответствии с государственным заданием, предусматривающим осуществление государственного геологического изучения недр федеральным государственным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
Министр природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
А.А.КОЗЛОВ Временно исполняющий обязанности
Руководителя Федерального агентства
по недропользованию
Е.И.ПЕТРОВ
Утвержден
приказом Минприроды России и Роснедр
от 27 сентября 2021 г. N 685/01
**ПОРЯДОК**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР**
**В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАДАНИЕМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР**
**ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, НАХОДЯЩИМСЯ**
**В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ**
**ИЛИ ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА**
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления права пользования участками недр в соответствии с государственным заданием, предусматривающим осуществление государственного геологического изучения недр федеральным государственным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, в том числе рассмотрения заявок о предоставлении права пользования указанными участками недр. Заявки о предоставлении права пользования участками недр в соответствии с государственным заданием, предусматривающим осуществление государственного геологического изучения недр федеральным государственным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа (далее - заявка), поданные в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их представления. 2. В соответствии с [пунктом 11 части первой статьи 10.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-10-1#p481) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") право пользования участками недр предоставляется на основании государственного задания, предусматривающего осуществление государственного геологического изучения недр федеральным государственным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа. Участки недр предоставляются в пользование федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа и осуществляющим государственное геологическое изучение недр на основании утвержденного Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом государственного задания (далее - государственное задание). 3. Для получения права пользования участком недр в соответствии с государственным заданием необходимы следующие документы и сведения: 1) заявка, в которой должны быть указаны: а) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика; б) реквизиты утвержденного государственного задания; в) наименование участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование (при наличии); г) опись прилагаемых документов и сведений; 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 3) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование: а) описание границ участка недр в соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-7#p100092) Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188), указание его площади, а также карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода), легенда карты-схемы участка недр и геологическое обоснование указанных границ участка недр. На карте-схеме участка недр указываются географические координаты угловых точек границ участков недр в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1240-2016) Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 49, ст. 6907); б) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации и муниципального образования (муниципальных образований), в границах которых расположен испрашиваемый участок недр. 4. Перечень документов и сведений, предусмотренный [пунктом 3](#p100017) настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается. 5. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подаются в Федеральное агентство по недропользованию. Заявитель вправе подать заявку с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя), лично или почтовым отправлением. В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные [пунктом 3](#p100017) настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи"). В случае подачи заявки лично или почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных [пунктом 3](#p100017) настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с [Основами](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1) законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5128). 6. Заявка подается после утверждения государственного задания Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты утверждения государственного задания. 7. Поступившая заявка регистрируется Федеральным агентством по недропользованию в день ее поступления. При регистрации заявки ей присваивается регистрационный номер, а также указываются дата и местное время (часы и минуты) ее поступления. В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления осуществляется с использованием программно-аппаратных средств Личного кабинета недропользователя. В случае подачи заявки лично присвоение регистрационного номера заявке, а также указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления осуществляются в присутствии заявителя. В случае подачи заявки почтовым отправлением указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления должно соответствовать дате и местному времени вручения почтового отправления. Федеральное агентство по недропользованию в срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме заявки, предусмотренных [пунктом 8](#p100040) настоящего Порядка. В случае наличия оснований для отказа в приеме заявки Федеральное агентство по недропользованию принимает решение об отказе в приеме заявки и об отказе в предоставлении права пользования участком недр, в котором указываются основания для отказа, предусмотренные [пунктом 8](#p100040) настоящего Порядка. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки, предусмотренных [пунктом 8](#p100040) настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию принимает решение о приеме заявки и о предоставлении права пользования участком недр. Заявитель уведомляется о принятом решении с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного [абзацами третьим](#p100037) или [четвертым](#p100038) настоящего пункта. 8. Отказ в приеме заявки и в предоставлении права пользования участком недр осуществляется по основаниям, предусмотренным [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100177) Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067). 9. Заявитель, в отношении заявки которого принято решение о предоставлении права пользования участком недр, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного [абзацем пятым пункта 7](#p100039) настоящего Порядка, уплачивает государственную пошлину, предусмотренную [абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10194) Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2014, N 30, ст. 4222), по реквизитам, приведенным на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 10. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляются в порядке, установленном в соответствии со [статьей 12.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-12-1#p513) Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уплаты заявителем государственной пошлины в соответствии с [пунктом 9](#p100041) настоящего Порядка. 11. Федеральное агентство по недропользованию обеспечивает хранение электронных версий поступивших заявок и прилагаемых к ним документов и сведений, а также журналов учета операций по указанным заявкам в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" в течение 5 лет с даты их регистрации в соответствии с [пунктом 7](#p100035) настоящего Порядка. 12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Федерального агентства по недропользованию посредством подачи жалобы на имя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 13. В случае признания жалобы заявителя на решение Федерального агентства по недропользованию об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр обоснованной, заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные [пунктом 3](#p100017) настоящего Порядка, подлежат повторному рассмотрению в срок, предусмотренный [пунктом 7](#p100035) настоящего Порядка. ---