Приказ Минэкономразвития России от 19.10.2020 № 685

(ред. от 09.01.2024)

«Об утверждении Положения об организации проведения Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования „Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации“ научных исследований в соответствии с государственным заданием»

В целях совершенствования организации проведения фундаментальных и прикладных научных исследований, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в соответствии с государственным заданием приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации» научных исследований в соответствии с государственным заданием.

2. Департаменту управления делами (А.А. Болдин) ознакомить Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации» с настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Федулова В.В.

Министр

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ

1.1. Положение об организации проведения Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации» (далее соответственно — Положение, ВАВТ Минэкономразвития России) научных исследований в соответствии с государственным заданием разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.06.2022 № 344)

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок планирования, формирования, утверждения и изменения тематики научных исследований, формирования и утверждения государственного задания ВАВТ Минэкономразвития России на проведение научных исследований, выполнения, сдачи и приемки результатов научных исследований и условия использования результатов научных исследований.

1.3 Основными целями реализации настоящего Положения являются:

- научное обеспечение Министерства экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство) по вопросам, относящимся к его компетенции;

• эффективное планирование и расходование средств федерального бюджета на выполнение научных исследований в соответствии с государственным заданием;
• развитие научных школ и коллективов научных и образовательных подразделений ВАВТ Минэкономразвития России;
• привлечение научных работников и профессорско-преподавательского состава к выполнению научных исследований, способствующих развитию науки, технологий и общества, обеспечение интеграции учебного и научного процессов, участие обучающихся в научных исследованиях во время обучения.

II. Планирование, формирование и утверждение тематики научных исследований, а также формирование и утверждение государственного задания ВАВТ Минэкономразвития России

Финансовый департамент Министерства собирает предложения департаментов-заказчиков и в срок не позднее 15 февраля текущего финансового года направляет их в ВАВТ Минэкономразвития России для проверки возможности выполнения данных научных исследований силами ВАВТ Минэкономразвития России.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

2.2. В срок до 10 марта текущего финансового года Финансовый департамент Министерства совместно с ВАВТ Минэкономразвития России формирует проект тематики научных исследований на очередной финансовый год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению в соответствии с предварительными объемами бюджетных ассигнований на проведение научных исследований ВАВТ Минэкономразвития России на очередной финансовый год и на плановый период. Проект тематики научных исследований формируется в соответствии с приоритетами деятельности Министерства и приоритетами развития научных подразделений (институтов и центров) ВАВТ Минэкономразвития России. Проект тематики научных исследований формируется по разделам, соответствующим научным подразделениям (институтам и центрам) ВАВТ Минэкономразвития России.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

2.3. При наличии разногласий по включению отдельных исследований в проект тематики научных исследований на очередной финансовый год и их ожидаемым результатам Финансовый департамент Министерства обеспечивает проведение согласительного совещания под руководством координирующего и контролирующего деятельность ВАВТ Минэкономразвития России заместителя Министра экономического развития Российской Федерации с участием представителей департаментов-заказчиков, ВАВТ Минэкономразвития России, Финансового департамента Министерства.

2.4. В срок до 20 марта текущего финансового года департаменты-заказчики совместно с ВАВТ Минэкономразвития России формируют проекты технических заданий (рабочих программ) на выполнение научных исследований по формам согласно приложению № 2 к настоящему Положению и направляют в Финансовый департамент Министерства расчеты стоимости научных исследований, включенных в проект тематики научных исследований на очередной финансовый год, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

(п. 2.4 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

2.5. Сведения по проектам тематик научных исследований на очередной финансовый год, оформленные по формам, утвержденным приказом Минобрнауки России от 6 февраля 2023 г. № 108 «Об утверждении форм направления сведений, информации и документов, указанных в пункте 3 Положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327, требований к заполнению и направлению указанных форм» (далее — приказ Минобрнауки России № 108), размещаются ВАВТ Минэкономразвития России в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» (далее соответственно — информационная система, постановление Правительства № 327), в порядке и сроки, которые установлены Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденным постановлением Правительства № 327 (далее — Положение о ЕГИСУ НИОКТР).

(п. 2.5 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

2.6. После получения в информационной системе положительного заключения Федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» (далее — РАН) о целесообразности финансирования за счет средств федерального бюджета проектов тематик научных исследований на очередной финансовый год и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня отражения на лицевом счете Министерства как главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период Финансовый департамент Министерства представляет проект тематики научных исследований, сформированный на основе согласованных РАН проектов тематик научных исследований на очередной финансовый год, на утверждение Министру экономического развития Российской Федерации.

(п. 2.6 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

2.7. В течение 10 рабочих дней после утверждения тематики научных исследований технические задания (рабочие программы) на выполнение научных исследований согласовываются директором департамента-заказчика и проректором по научной работе ВАВТ Минэкономразвития России и утверждаются координирующим и контролирующим деятельность департамента-заказчика заместителем Министра экономического развития Российской Федерации и ректором ВАВТ Минэкономразвития России по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Ответственными за утверждение технических заданий (рабочих программ) на выполнение научных исследований в Министерстве являются департаменты-заказчики, за утверждение в ВАВТ Минэкономразвития России — проректор по научной работе ВАВТ Минэкономразвития России.

В технических заданиях (рабочих программах) на выполнение научных исследований указывается срок предоставления отчета о научном исследовании в департамент-заказчик.

2.8. Формирование и утверждение государственного задания на проведение ВАВТ Минэкономразвития России научных исследований за счет средств федерального бюджета осуществляется Министерством в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.06.2022 № 344)

2.9. Финансирование проведения научных исследований Министерством осуществляется в соответствии с соглашением между Министерством и ВАВТ Минэкономразвития России о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного задания, заключаемым в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания».

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.06.2022 № 344)

2.10. Финансовый департамент Министерства после доведения Министерством финансов Российской Федерации базовых объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период доводит до сведения ВАВТ Минэкономразвития России предварительные объемы бюджетных ассигнований на проведение научных исследований ВАВТ Минэкономразвития России в соответствии с государственным заданием на очередной финансовый год.

III. Порядок внесения изменений в тематику научных исследований и утвержденное государственное задание ВАВТ Минэкономразвития России на проведение научных исследований

• изменение объема бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания.

В случае принятия Министром экономического развития Российской Федерации решения о внесении изменений в тематику научных исследований в течение 30 рабочих дней со дня принятия такого решения Финансовым департаментом Министерства совместно с ВАВТ Минэкономразвития России и департаментами-заказчиками осуществляется подготовка соответствующих изменений.

3.2. В случае необходимости внесения изменений в тематику научных исследований соответствующий департамент-заказчик согласовывает изменения с координирующим и контролирующим деятельность департамента-заказчика заместителем Министра экономического развития Российской Федерации (далее — заместитель Министра), с Финансовым департаментом Министерства и ВАВТ Минэкономразвития России. При положительном решении заместителя Министра и Финансового департамента Министерства соответствующие изменения тематики научных исследований вносятся ВАВТ Минэкономразвития России в информационную систему по формам, утвержденным приказом Минобрнауки России № 108, и проходят процедуру согласования с РАН в соответствии с Положением о ЕГИСУ НИОКТР. После получения заключения РАН о целесообразности финансирования научных исследований за счет средств федерального бюджета соответствующие изменения вносятся в тематику научных исследований ВАВТ Минэкономразвития России и государственное задание.

(п. 3.2 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

3.3. В случае необходимости внесения изменений в техническое задание (рабочую программу) на выполнение научных исследований соответствующие изменения вносятся по решению заместителя Министра экономического развития Российской Федерации, координирующего и контролирующего деятельность департамента-заказчика, по согласованию с ВАВТ Минэкономразвития России.

3.4. При изменении объемов финансирования отдельных исследований проводится пропорциональное изменение объемов выполняемых исследований с соответствующим изменением технического задания (рабочей программы).

IV. Выполнение научных исследований ВАВТ Минэкономразвития России

4.1. ВАВТ Минэкономразвития России в соответствии с действующими нормативными правовыми актами осуществляет выполнение научных исследований, формирование необходимой отчетности в соответствии с утвержденными техническими заданиями (рабочими программами) и календарным планом на проведение научных исследований. В случае если научные исследования выполняются по этапам, представление отчетности осуществляется по этапам.

4.3. ВАВТ Минэкономразвития России обеспечивает регистрацию научных исследований в соответствии с постановлением Правительства № 327.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 30.06.2022 № 344, от 09.01.2024 № 1)

V. Сдача и приемка результатов научных исследований (результатов этапа научного исследования)

5.1. ВАВТ Минэкономразвития России не позднее срока сдачи результатов научного исследования (результатов этапа научного исследования), установленного в техническом задании (рабочей программе) и календарном плане на выполнение научных исследований, представляет в департамент-заказчик в электронном виде (а также при соответствующем запросе на бумажном носителе) следующие документы:

• отчет о выполнении научного исследования (этапа научного исследования), оформленный в соответствии с ГОСТ 7.32-2017 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления» (далее — отчет о выполнении научного исследования);

В течение трех месяцев после утверждения тематики Министром экономического развития Российской Федерации ВАВТ Минэкономразвития России запрашивает у Финансового департамента Министерства кандидатуры представителей департаментов-заказчиков для включения в состав Комиссии Ученого совета. До 1 июня приказ о Комиссии Ученого совета на текущий финансовый год с участием представителей ВАВТ Минэкономразвития России и департаментов-заказчиков согласовывается заместителем Министра и утверждается Ректором ВАВТ Минэкономразвития России. Также в состав Комиссии Ученого совета (по согласованию) могут включаться представители других организаций.

Состав Комиссии Ученого совета формируется из числа ведущих специалистов по соответствующим направлениям научных исследований, которые проводит ВАВТ Минэкономразвития России, и представителей департаментов-заказчиков. Также в состав Комиссии Ученого совета (по согласованию) могут включаться представители других организаций.

Комиссия Ученого совета организует процедуру обсуждения промежуточных или окончательных результатов научного исследования (заседание Комиссии Ученого совета).

Заседание Комиссии Ученого совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов, обладающих правом голоса при принятии решения. Правом голоса обладают все члены Комиссии Ученого совета в соответствии с приказом.

По итогам заседания Комиссии Ученого совета по рассмотрению результатов научного исследования оформляется протокол по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению в двух экземплярах, один из которых направляется в департамент-заказчик, другой — в ВАВТ Минэкономразвития России.

(п. 5.2 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

5.3. В случае положительного решения о приемке результатов научного исследования (результатов этапа научного исследования) Комиссией Ученого совета оформляется акт сдачи-приемки научного исследования (результата этапа научного исследования) (далее — Акт приемки) по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению в двух экземплярах, один из которых направляется в департамент-заказчик, другой — в ВАВТ Минэкономразвития России. В Акте приемки должна быть отражена степень соответствия работ, проведенных в рамках научного исследования, требованиям технического задания (рабочей программы) на выполнение научных исследований. Акт приемки в течение 15 рабочих дней с даты проведения приемки научного исследования (этапа научного исследования) подписывается директором департамента-заказчика и проректором по научной работе ВАВТ Минэкономразвития России и утверждается координирующим и контролирующим деятельность ВАВТ Минэкономразвития России заместителем Министра экономического развития Российской Федерации и ректором ВАВТ Минэкономразвития России.

5.4. При выявлении несоответствий или недостатков в результатах научного исследования (результатах этапа научного исследования), препятствующих их приемке, составляется отрицательный протокол Комиссии Ученого совета, в котором определяются перечень и сроки доработок отчета о выполнении научного исследования (этапа научного исследования), назначаются даты представления доработанного отчета о выполнении научного исследования (этапа научного исследования) и проведения повторной приемки результатов научного исследования (результатов этапа научного исследования).

5.5. В целях получения заключения РАН по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчета о выполнении научного исследования ВАВТ Минэкономразвития России в соответствии с порядком и сроками, установленными Положением о ЕГИСУ НИОКТР, готовит и направляет в информационную систему необходимые документы по формам, утвержденным приказом Минобрнауки России № 108.

(п. 5.5 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

5.6. ВАВТ Минэкономразвития России в срок, установленный государственным заданием на выполнение научных исследований, но не позднее 1 февраля финансового года, следующего за отчетным, представляет в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчет о выполнении государственного задания по показателям объема и качества выполнения работ, установленным в государственном задании, за отчетный финансовый год.

(п. 5.6 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

5.7. Для обеспечения качества научных исследований в государственном задании на выполнение научных исследований ВАВТ Минэкономразвития России могут устанавливаться показатели качества выполнения государственного задания, в том числе количество научных публикаций в журналах, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования (Российский индекс научного цитирования, Google Scholar, European Reference Index for the Humanities и др.).

В качестве отчетных показателей качества научных исследований в рамках государственного задания за отчетный финансовый год в отчете о выполнении государственного задания на выполнение научных исследований за отчетный финансовый год указывается количество публикаций, опубликованных в отчетном году, и публикаций, планируемых к выпуску в первом квартале года, следующего за отчетным. В качестве подтверждения выполнения показателя качества по запланированной публикации может быть представлена справка о принятии в печать рукописи с указанием номера издания, датированного не позднее первого квартала года, следующего за отчетным.

(п. 5.7 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

VI. Условия использования результатов научных исследований

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 1)

6.1. Условия использования результатов научных исследований определяются Министерством в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами. Исключительные права на результаты исследования (произведение), изложенные в отчетных материалах, принадлежат Российской Федерации в лице Министерства.

6.2. Результаты научных исследований, удовлетворяющие критериям нематериального актива, отражаются на балансе Министерства на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов Министерства (далее — Комиссия) при предоставлении подтверждающих документов (протоколы заседаний приемочных комиссий, акты сдачи-приемки научных исследований, отчеты о выполненных научных работах, информация об ожидаемом сроке использования результатов работ, а также иные документы в рамках проведения научных исследований).

Департамент-заказчик направляет необходимый для принятия решения пакет документов в Комиссию не позднее 5 рабочих дней со дня приемки научных исследований.

6.3. При отсутствии ограничений на право использования отдельных результатов научных исследований, отраженных в документах о приемке результатов научных исследований (протоколы заседаний приемочных комиссий, акты сдачи-приемки научных исследований), ВАВТ Минэкономразвития России вправе использовать результаты исследования (произведение) для собственных нужд, в том числе публиковать результаты исследования, представлять их на научных конференциях и семинарах, ссылаться на проведение указанных исследований в российских и зарубежных СМИ на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии в течение всего срока действия исключительного права.

Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации» научных исследований в соответствии с государственным заданием

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН к техническому заданию N _____ от «» _________ 20 г. на проведение научного исследования по теме

| От Заказчика:
Директор Департамента

(наименование Департамента)
Минэкономразвития России

(подпись, фамилия, инициалы) | | От Исполнителя:
Проректор по научной работе
ВАВТ Минэкономразвития России
_____________________________
(подпись, фамилия, инициалы) | | --- | --- | --- |

к Положению об организации проведения Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития»

Приложение № 4 к Положению об организации проведения

текстовых заимствований в учебных и научных работах

Общая доля заимствований, выделенных программной системой для обнаружения текстовых заимствований в учебных и научных работах «Антиплагиат.ВУЗ»: ___%

Приложение № 5

Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации» научных исследований

«_____________», шифр темы ____

<1> Варианты голосования «За», «Против», «Воздержался».

в соответствии с государственным заданием