--- title: "Приказ Роснедр от 14.06.2012 N 685" number: "685" issuer: "Федеральное агентство по недропользованию" issued_on: 2012-06-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-685-2012-rosnedra-federalnoe-agentstvo" --- ## Приказ Роснедр от 14.06.2012 N 685 # Приказ Роснедр от 14.06.2012 N 685 "О вводе в эксплуатацию информационной системы государственного учета и баланса ресурсов и запасов подземных вод (ИС "Учет и баланс подземных вод")"
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ**
## ПРИКАЗ
**от 14 июня 2012 г. N 685** **О ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА И БАЛАНСА РЕСУРСОВ И ЗАПАСОВ**
**ПОДЗЕМНЫХ ВОД (ИС "УЧЕТ И БАЛАНС ПОДЗЕМНЫХ ВОД")**
В целях обеспечения государственного учета, оценки состояния и степени использования ресурсной базы питьевых и технических подземных вод Российской Федерации в системе управления их воспроизводством и рациональным использованием приказываю: 1. Ввести в эксплуатацию разработанную за счет средств федерального бюджета в рамках государственных контрактов от 19 апреля 2006 года N ПС-03-34/17 и от 25 мая 2010 г. N ПС-03-340/016 информационную систему государственного учета и баланса ресурсов и запасов питьевых и технических подземных вод (ИС "Учет и баланс подземных вод"). 2. Возложить на Управление геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений (Хлебников) организацию ввода в эксплуатацию ИС "Учет и баланс подземных вод". 3. Утвердить прилагаемый [регламент](#p100014) информационного взаимодействия территориальных органов и подведомственных организаций Федерального агентства по недропользованию по эксплуатации ИС "Учет и баланс подземных вод". 4. ФГУП ГНЦ РФ "ВНИИгеосистем" (Чесалов) обеспечить функционирование ИС "Учет и баланс подземных вод" на федеральном и территориальном уровнях. 5. Руководителям территориальных органов Роснедр обеспечить использование ИС "Учет и баланс подземных вод" при оценке и анализе состояния ресурсной базы питьевых и технических подземных вод в соответствии с [регламентом](#p100014). 6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по недропользованию П.В. Садовника.
Руководитель
А.П.ПОПОВ
Приложение
к приказу Федерального
агентства по недропользованию
от 14 июня 2012 г. N 685
**РЕГЛАМЕНТ**
**ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**
**И ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ**
**ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ИС "УЧЕТ И БАЛАНС ПОДЗЕМНЫХ ВОД"**
### Общие положения 1. Настоящий Регламент эксплуатации информационной системы учета и баланса ресурсов и запасов питьевых и технических подземных вод (ИС "Учет и баланс подземных вод") устанавливает порядок работы Роснедр, его территориальных органов и подведомственных Роснедрам предприятий и учреждений при ведении и пополнении информацией базы данных по объектам учета ресурсной базы питьевых и технических подземных вод на территории Российской Федерации. 2. ИС "Учет и баланс подземных вод" - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для автоматизации и информационно-аналитической поддержки исполнения государственных функций управления в сфере воспроизводства, использования и охраны питьевых и технических подземных вод, ведения государственного баланса запасов питьевых и технических подземных вод Федерального агентства по недропользованию и формирования ежегодной интегрированной оценки состояния и освоения ресурсов и запасов питьевых и технических подземных вод по территории Российской Федерации. 3. ИС "Учет и баланс подземных вод" обеспечивает автоматизацию ведения учета подземных вод и формирование следующей ежегодной информационной продукции: - каталога месторождений (участков месторождений) подземных вод по гидрогеологическим структурам, субъектам РФ, федеральным округам и территории Российской Федерации в целом; - таблиц годового учета лицензий, участков недр, предоставленных для добычи подземных вод; - ежегодных сведений о добыче питьевых и технических подземных вод на участках, предоставленных недропользователям для добычи подземных вод; выполнение условий пользования недрами при добыче таких вод; - таблиц баланса запасов питьевых и технических подземных вод по месторождениям, гидрогеологическим структурам, субъектам и территории Российской Федерации в целом. 4. Субъектами ИС "Учет и баланс подземных вод" являются: - Федеральное агентство по недропользованию; - территориальные органы Федерального агентства по недропользованию; - предприятия и учреждения, подведомственные Роснедрам, обеспечивающие функционирование системы, ее наполнение и актуализацию, и осуществляющие работы по государственным контрактам с Роснедрами и его территориальными органами; - другие организации (Минприроды России, Росприроднадзор, органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, недропользователи и др.). 5. Оператором ИС "Учет и баланс подземных вод" является ФГУП ГНЦ РФ "ВНИИгеосистем". 6. Доступ к ИС "Учет и баланс подземных вод" осуществляется посредством Internet-браузера, при настроенном доступе компьютера пользователя к Internet. Браузеры - Mozilla Firefox 3.6 и выше, Internet Explorer 8 и выше. 7. Обучение субъектов (пользователей) ИС "Учет и баланс подземных вод" проводится путем самостоятельного освоения пользовательской документации и системы (для пользователей, имеющих навыки работы на персональном компьютере, это не должно потребовать больших усилий). При возникновении вопросов, замечаний и предложений по работе с системой следует обращаться по адресу электронной почты waterbalance@geosys.ru либо по адресу или телефону специалиста группы сопровождения, указанному в пользовательской документации. ### Организация работ по эксплуатации ИС "Учет и баланс подземных вод" 8. Передача данных осуществляется в автоматическом режиме по каналам связи сети Internet, защищенным посредством применения специальных алгоритмов шифрования, предусмотренных программными средствами. Руководитель субъекта (пользователя) ИС "Учет и баланс подземных вод" [(п. 4)](#p100023) определяет круг лиц, имеющих право доступа к данным ИС "Учет и баланс подземных вод" и (или) ответственных за внесение информации в базу данных и ее обновление, и в течение 2-х дней сообщает сведения об этих лицах (ФИО, телефон, адрес электронной почты) в группу сопровождения оператора системы по адресу электронной почты waterbalance@geosys.ru либо по адресу специалиста группы сопровождения, указанному в инструктивной документации. ### Общие правила работы в ИС "Учет и баланс подземных вод" 9. Заполнение базы данных системы проводится в соответствии с информацией, содержащейся в протоколах утверждения запасов, проектных, регламентирующих, лицензионных и отчетных документах, и требованиями ИС "Учет и баланс подземных вод", изложенными в пользовательской документации. 10. Все операции в ИС "Учет и баланс подземных вод" осуществляются в соответствии с инструкцией, предоставляемой оператором системы в комплекте со сведениями по доступу к системе. 11. Ввод и корректировка информации в ИС "Учет и баланс подземных вод" осуществляется в удаленном online-режиме (через защищенный канал Интернет). 12. Информационной системой "Учет и баланс подземных вод" обеспечивается регламентированный доступ к информации по прогнозным ресурсам, запасам месторождений подземных вод, по участкам недр, предоставленным для добычи, по объемам добычи подземных вод, а также возможность автоматического формирования каталога месторождений, реестра лицензий и другой информационной продукции. 13. Для обеспечения информационно-справочных нужд в ИС "Учет и баланс подземных вод" открыты интерфейсные разделы картографического представления в ГИС объектов учета (гидрогеологических структур, месторождений (участков месторождений), лицензий на пользование недрами для добычи питьевых и технических вод). Обеспечиваются возможности многопараметрического поиска по реестрам объектов, построения запросов пользователя с экспортом выборок данных в файл формата Excel. ### Порядок информационного взаимодействия территориальных органов и подведомственных организаций Роснедр по эксплуатации ИС "Учет и баланс подземных вод" 14. Территориальные органы Роснедр организуют информационное взаимодействие с территориальными фондами информации (далее - ФГУ ТФИ) филиалов федерального бюджетного учреждения государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (далее - ФБУ ГКЗ), региональных и территориальных центров государственного мониторинга состояния недр (далее - ГМСН) по подготовке и передаче материалов для внесения дополнений и изменений в базу данных ИС "Учет и баланс подземных вод" по месторождениям (участкам месторождений) подземных вод, лицензиям, участкам недр, предоставленным для добычи подземных вод, отнесенным к компетенции департамента (управления), согласно текущему состоянию по утверждению запасов подземных вод, выдаче лицензий на участки недр с оцененными запасами месторождений подземных вод, поступлению форм статистической отчетности N 4-ЛС от недропользователей. 15. ФГУ ТФИ и ФГУГП "Гидроспецгеология" с привлечением региональных и территориальных центров ГМСН обеспечивают внесение и актуализацию сведений в базе данных ИС "Учет и баланс подземных вод", включая: - проверку полноты и соответствия каталога месторождений питьевых и технических подземных вод и реестров лицензий по участкам недр, предоставленных в пользование для добычи питьевых и технических подземных вод; - ввод сведений в ИС "Учет и баланс подземных вод" по новым объектам учета (месторождениям, лицензиям, участкам недр, предоставленным для добычи подземных вод) с заполнением всех показателей паспорта объекта и подключением скан-образов документов (протоколов утверждения запасов, лицензионных документов); - внесение в базу данных ИС "Учет и баланс подземных вод" изменений в связи с переоценкой и снятием с учета запасов, а также в связи с аннулированием, переоформлением лицензии либо ограничением права пользования недрами с подключением скан-образов подтверждающих документов; - отнесение участков недр, переданных в пользование за ретроспективный и текущий периоды, к месторождениям (участкам месторождений) питьевых и технических подземных вод, введенных в базу данных ИС "Учет и баланс подземных вод"; - дополнение, корректировка и актуализация сведений по действующим лицензиям, включая сведения о водоносных горизонтах, назначению по использованию, допустимому понижению уровня; - проверку по документам, корректировку и согласование сведений, предоставленных по формам федерального статистического наблюдения N 4-ЛС, со сведениями реестра лицензий и уведомление недропользователей; - уведомление недропользователей о порядке и форме заполнения сведений по форме N 4-ЛС в электронном виде, сбор сведений отчетности недропользователей, предоставленной на бумажных носителях. 16. ФГУП ГНЦ РФ "ВНИИгеосистем" совместно с ФГУГП "Гидроспецгеология" обеспечивает ежегодную подготовку сводной информации о состоянии ресурсной базы питьевых и технических подземных вод, ее освоении и использовании на территории Российской Федерации и предоставление ее Федеральному агентству по недропользованию в срок до 30 мая после отчетного года. ---