---
title: "Приказ Минздравсоцразвития России от 05.07.2011 N 684н"
number: "684н"
issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
issued_on: 2011-07-05
redaction: 2017-03-03
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-684n-2011"
---

## Приказ Минздравсоцразвития России от 05.07.2011 N 684н

# Приказ Минздравсоцразвития России от 05.07.2011 N 684н

(ред. от 02.02.2017)

"Об утверждении Порядка создания и деятельности комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам, связанным с выявлением, предотвращением и урегулированием конфликта интересов в отношении должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с осуществлением ими деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений"

(Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2011 N 21749)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-502n-2023#p100008) Минтруда России от 08.06.2023 N 502н, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-502n-2023#p100012).
> Начало действия редакции - 03.03.2017.
> Окончание действия документа - 16.09.2023.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-130n-2017#p100006) Минтруда России от 02.02.2017 N 130н, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p1) - 20.02.2017).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-502n-2023#p100008) Минтруда России от 08.06.2023 N 502н, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 06.09.2023).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 7 сентября 2011 г. N 21749

<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 5 июля 2011 г. N 684н

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА**
*РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ВЫЯВЛЕНИЕМ,*
**ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ И УРЕГУЛИРОВАНИЕМ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ**
**В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,**
**СВЯЗАННОЙ С ФОРМИРОВАНИЕМ И ИНВЕСТИРОВАНИЕМ**
**СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ**

<a id="p100006"></a>В соответствии с [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-113-2006#p100053) Положения об установлении мер по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, вовлеченных в процесс регулирования, контроля и надзора в сфере обязательного пенсионного страхования, должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и членов Общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2006 г. N 113 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 11, ст. 1180), приказываю:
<a id="p100007"></a>Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемый [Порядок](#p100010) создания и деятельности комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам, связанным с выявлением, предотвращением и урегулированием конфликта интересов в отношении должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с осуществлением ими деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений.

<div align="center">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
**Т.А.ГОЛИКОВА**

</div>






<a id="p100009"></a>Утвержден
Приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 июля 2011 г. N 684н


## <a id="p100010"></a>ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ВЫЯВЛЕНИЕМ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ И УРЕГУЛИРОВАНИЕМ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ФОРМИРОВАНИЕМ И ИНВЕСТИРОВАНИЕМ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-113-2006#p100053) Положения об установлении мер по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, вовлеченных в процесс регулирования, контроля и надзора в сфере обязательного пенсионного страхования, должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и членов Общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2006 г. N 113 (далее - Положение), определяет процедуру создания и деятельности комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам, связанным с выявлением, предотвращением и урегулированием конфликта интересов в отношении должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с осуществлением ими деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений (далее - Комиссия).
<a id="p100013"></a>Настоящий Порядок распространяется на лиц, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющих функции первого заместителя председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации, заместителя председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации, курирующего направление деятельности, связанной с организацией процесса формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, руководителя подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации, непосредственно осуществляющего организацию процесса формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, его заместителей и иных работников Пенсионного фонда Российской Федерации, имеющих доступ к информации о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений.
2. <a id="p100014"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, вовлеченных в процесс регулирования, контроля и надзора в сфере обязательного пенсионного страхования, актами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также настоящим Порядком.
3. <a id="p100015"></a>Основной задачей Комиссии является содействие Пенсионному фонду Российской Федерации в выявлении и урегулировании конфликта интересов в отношении должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации в целом.


### <a id="p100016"></a>II. Порядок образования Комиссии и ее состав


4. <a id="p100017"></a>Комиссия образуется решением правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
5. <a id="p100018"></a>В состав Комиссии входят:
<a id="p100019"></a>а) председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации или уполномоченные им первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации, заместители председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации;
<a id="p1"></a>б) представители структурных подразделений исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации, ответственные за правовое и финансово-бюджетное обеспечение деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, инвестирование средств пенсионных накоплений обеспечение информационной безопасности и внутреннего контроля, формирование кадровой политики Пенсионного фонда Российской Федерации;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-130n-2017#p100007) Минтруда России от 02.02.2017 N 130н)*

<a id="p2"></a>в) представители структурных подразделений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с руководством Министерства;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-130n-2017#p100008) Минтруда России от 02.02.2017 N 130н)*

<a id="p100022"></a>г) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений.
6. <a id="p100023"></a>Лица, указанные в [подпункте "г" пункта 5](#p100022) настоящего Порядка, включаются в состав Комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями по приглашению Пенсионного фонда Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>Число данных лиц должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
7. <a id="p100025"></a>Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
8. <a id="p100026"></a>Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
<a id="p100027"></a>В отсутствие председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии либо лицо, назначенное председателем Комиссии.
<a id="p100028"></a>Члены Комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, без права их передачи, в том числе и на время своего отсутствия, иным лицам.


### <a id="p100029"></a>III. Порядок включения в состав Комиссии представителей научных организаций и образовательных учреждений


9. <a id="p100030"></a>Пенсионный фонд Российской Федерации направляет запрос в научные организации и образовательные учреждения с предложением включить своих представителей - специалистов по вопросам, связанным с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, а также специалистов по вопросам установления мер по недопущению возникновения конфликта интересов в сфере формирования и инвестирования пенсионных накоплений в состав Комиссии в качестве членов Комиссии (далее - запрос). Запрос направляется без указания персональных данных специалистов.
10. <a id="p100031"></a>Представители научных организаций и образовательных учреждений, включенные в состав Комиссии, должны быть гражданами Российской Федерации.
11. <a id="p100032"></a>Руководители научных организаций и образовательных учреждений, получив запрос, направляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности работников этих организаций и учреждений, которые могут быть включены в состав Комиссии.
12. <a id="p100033"></a>Представители научных организаций и образовательных учреждений включаются в состав Комиссии на добровольной основе и осуществляют свою деятельность безвозмездно.


### <a id="p100034"></a>IV. Порядок работы Комиссии


13. <a id="p100035"></a>Основанием для проведения заседания Комиссии является полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, организаций, должностных лиц или граждан информация о наличии у должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также информация о получении должностным лицом Пенсионного фонда Российской Федерации материальной и (или) личной выгоды, определяемой в соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-113-2006#p100011) Положения.
14. <a id="p100036"></a>Информация, указанная в [пункте 13](#p100035) настоящего Порядка, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:

<div align="center">

<a id="p100037"></a>а) фамилию, имя, отчество должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации и занимаемую им должность;<br>
<a id="p100038"></a>б) описание признаков личной заинтересованности должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации, а также лиц, указанных в [абзацах пятом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-113-2006#p100015) - [восьмом пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-113-2006#p100018) Положения, которая приводит или может привести к конфликту интересов;<br>
<a id="p100039"></a>в) данные об источнике информации;<br>
<a id="p100040"></a>г) описание материальной и (или) личной выгоды, полученной должностным лицом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также лицами, указанными в [абзацах пятом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-113-2006#p100015) - [восьмом пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-113-2006#p100018) Положения.<br>
15. <a id="p100041"></a>Комиссия не рассматривает анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.<br>
16. <a id="p100042"></a>Председатель Комиссии в течение 3 календарных дней со дня поступления информации, указанной в [пункте 13](#p100035) настоящего Порядка, выносит решение о проведении проверки этой информации.<br>
<a id="p100043"></a>Проверка информации осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 2 месяцев по решению председателя Комиссии.<br>
<a id="p100044"></a>В случае, если в Комиссию поступила информация о наличии у должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленно информирует об этом председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации в целях принятия мер по предотвращению конфликта интересов.<br>
17. <a id="p100045"></a>Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в [пункте 13](#p100035) настоящего Порядка.<br>
<a id="p100046"></a>Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее 10 календарных дней со дня окончания сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в [пункте 13](#p100035) настоящего Порядка.<br>
<a id="p100047"></a>Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также не позднее чем за 7 рабочих дней до дня заседания извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.<br>
18. <a id="p100048"></a>Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа членов Комиссии.<br>
19. <a id="p100049"></a>При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны заявить об этом до начала заседания Комиссии. В указанном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении данных вопросов.<br>
20. <a id="p100050"></a>Заседание Комиссии проводится в присутствии должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации, в отношении которого поступила информация, указанная в [пункте 13](#p100035) настоящего Порядка.<br>
<a id="p100051"></a>При наличии письменной просьбы указанного должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации о рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии без его участия, заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки данного должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие указанного должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации.<br>
21. <a id="p100052"></a>На заседании Комиссии заслушиваются пояснения должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации, в отношении которого поступила информация, указанная в [пункте 13](#p100035) настоящего Порядка, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть их письменные пояснения.<br>
<a id="p100053"></a>В случае, если должностное лицо Пенсионного фонда Российской Федерации, в отношении которого поступила информация, указанная в [пункте 13](#p100035) настоящего Порядка, не участвует в заседании Комиссии, то Комиссией рассматриваются только материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания в отношении данного должностного лица.<br>
22. <a id="p100054"></a>Члены Комиссии и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.<br>
23. <a id="p100055"></a>По итогам рассмотрения информации, указанной в [пункте 13](#p100035) настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующих решений:<br>
<a id="p100056"></a>а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации, которая приводит или может привести к конфликту интересов;<br>
<a id="p100057"></a>б) установить факт наличия личной заинтересованности должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае председателю правления Пенсионного фонда Российской Федерации предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование конфликта интересов.<br>
24. <a id="p100058"></a>Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.<br>
25. <a id="p100059"></a>Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются членами Комиссии, принявшими участие в заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.<br>
26. <a id="p100060"></a>В протоколе заседания Комиссии указываются:<br>
<a id="p100061"></a>а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества (полностью) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;<br>
<a id="p100062"></a>б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, в отношении которого рассматривался вопрос о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;<br>
<a id="p100063"></a>в) дата поступления, источник и существо информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;<br>
<a id="p100064"></a>г) содержание пояснений лица, в отношении которого рассматривается вопрос о наличии личной заинтересованности;<br>
<a id="p100065"></a>д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;<br>
<a id="p100066"></a>е) существо решения и его обоснование;<br>
<a id="p100067"></a>ж) результаты голосования.<br>
27. <a id="p100068"></a>Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.<br>
28. <a id="p100069"></a>Копия решения Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется председателю правления Пенсионного фонда Российской Федерации и должностному лицу, в отношении которого принято решение, а также по решению Комиссии иным заинтересованным лицам способом, позволяющим подтвердить факт получения.<br>
29. <a id="p100070"></a>Решение Комиссии может быть обжаловано должностным лицом Пенсионного фонда Российской Федерации, в отношении которого оно принято, в течение 10 календарных дней со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.<br>
30. <a id="p100071"></a>В случае установления Комиссией факта совершения должностным лицом Пенсионного фонда Российской Федерации действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

</div>




<a id="p100072"></a>

---
