--- title: "Приказ ФСТ России от 19.10.2012 N 684-д" number: "684-д" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2012-10-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-684-d-2012" --- ## Приказ ФСТ России от 19.10.2012 N 684-д # Приказ ФСТ России от 19.10.2012 N 684-д "Об удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" о досудебном рассмотрении спора с Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области (вх. N ФСТ-4032-27 от 24.02.2012)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 19 октября 2012 г. N 684-д **ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ** **ОАО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ N 2" О ДОСУДЕБНОМ** **РАССМОТРЕНИИ СПОРА С ДЕПАРТАМЕНТОМ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО** **КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ** **(ВХ. N ФСТ-4032-27 ОТ 24.02.2012)** В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, N 18 (часть 2), ст. 2249, N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960, N 13, ст. 1514, N 25, ст. 3169, N 26, ст. 3350, N 30, ст. 4096, N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935, N 32, ст. 4831, N 42, ст. 5925), на основании заявления ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" (регистрационный номер N ФСТ-4032-27 от 24.02.2012) о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, рассмотрев представленные ОАО "ТГК-2" и Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области (далее - Департамент) материалы, установлено следующее. ОАО "ТГК-2" были с соблюдением установленного законодательством порядка в рамках рассмотрения Департаментом вопроса об установлении тарифов на тепловую энергию на 2012 год заявлены требования об учете в тарифах расходов на содержание и ремонт бесхозяйных тепловых сетей, переданных ОАО "ТГК-2" для содержания и обслуживания Постановлением Администрации г. Кострома от 15.11.2011 N 2630. Указанные расходы в соответствии с положениями части 6 статьи 15 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" подлежат учету в тарифах, однако Департаментом, в нарушение положений вышеуказанной нормы законодательства, было отказано в учете этих расходов в тарифах на услуги по передаче тепловой энергии на 2012 г., установленные Постановлением Департамента от 26.12.2011 N 11/466. Одновременно с этим при установлении тарифов для ОАО "ТГК-2" на 2012 год Департаментом был установлен Постановлением от 26.12.2011 N 11/466а норматив технологических потерь при передаче тепловой энергии в размере 194,283 тыс. Гкалл., при этом указанное Постановление было впоследствии приведено в соответствие с законодательством Постановлением Департамента от 31.05.2012 N 12/111, которым величина норматива технологических потерь ОАО "ТГК-2" при передаче тепловой энергии была снижена до 185,206 тыс. Гкалл. Одновременно с этим при расчете НВВ ОАО "ТГК-2" на 2012 год Департаментом была учтена величина норматива технологических потерь тепловой энергии при ее передаче в меньшем размере - 177,599 тыс. Гкалл, вследствие чего в расчете необходимой валовой выручки предприятия на 2012 год неправомерно не были учтены экономически обоснованные расходы в сумме 4774,31 тыс. руб. Учитывая вышеизложенное, а также результаты анализа материалов по спору по существу, изложенные в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, и результаты рассмотрения на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 19 октября 2012 г. N ДС-24), приказываю: 1. Удовлетворить требования ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2", указанные в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области. 2. Признать экономически обоснованными и подлежащими учету в тарифах на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ОАО "ТГК-2" потребителям Костромской области в 2012 г. по статье затрат "Расходы на содержание бесхозяйных тепловых сетей" в размере 7008,26 тыс. руб. 3. Признать правомерными и экономически обоснованными требования ОАО "ТГК-2" о включении в расчет тарифов на услуги по передаче тепловой энергии технологические потери в размере 185,206 Гкал, утвержденные Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 26.12.2011 N 11/466а (в редакции Постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 31.05.2012 N 12/111). Дополнительному учету в тарифах (в связи с тем, что при расчете установленных Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области тарифов учтена величина норматива технологических потерь тепловой энергии при ее передаче в размере 177,599 тыс. Гкалл) подлежат неправомерно неучтенные Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области средства в размере 4773,31 тыс. руб. 4. Органу исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения установить и ввести в действие с 1 декабря 2012 г. цены (тарифы) в сфере теплоснабжения для ОАО "ТГК-2" в соответствии с законодательством и настоящим Приказом. Дополнительному учету подлежат неправомерно неучтенные Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области экономически обоснованные расходы, указанные в пунктах 2, 3 настоящего Приказа, общая сумма которых составляет 11782,57 тыс. руб. 5. Для недопущения роста тарифов для потребителей тепловой энергии органу исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществить учет подлежащих дополнительному учету расходов в следующем порядке: - установить тарифы для ОАО "ТГК-2" с 01.12.2012 на 2012 год с учетом дополнительных расходов, приведенных в пунктах 2 и 3 настоящего Приказа, в размере 1683,22 тыс. руб.; - установить тарифы для ОАО "ТГК-2" на 2013 год с учетом дополнительных расходов, приведенных в пунктах 2 и 3 настоящего Приказа, в размере 10099,35 тыс. руб. 6. Органу исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения для ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" на территории Костромской области на период с 01.12.2012 по 31.12.2012 и на 2013 год проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии: - решений об установлении цен (тарифов) для ОАО "ТГК-2" на территории Костромской области на период с 01.12.2012 по 31.12.2012 и на 2013 год; - протоколов заседания правления органа исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принимались вышеуказанные решения; - экспертных заключений органа исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения для ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" на территории Костромской области на период с 01.12.2012 по 31.12.2012 и на 2013 год. Руководитель Федеральной службы по тарифам **С.НОВИКОВ** ---