Приказ Росрыболовства от 22.11.2022 № 682

«О мерах по выполнению решений 44-й сессии Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО)»

В целях выполнения решений, принятых на 44-й сессии Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО), которая состоялась в период с 19 по 23 сентября 2022 г. (г. Порту, Португалия, в смешанном формате), приказываю:

1. Североморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рожнов В.Н.):

направить в Управление флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.), Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Рулев И.В.) неофициальный перевод изменений в действующие «Меры по сохранению и принуждению» (далее — Меры) НАФО после их размещения на официальном сайте НАФО, но не позднее 1 января 2023 года;

своевременно информировать судовладельцев о принятых решениях по установлению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее — квота добычи (вылова) водных биоресурсов Российской Федерации в Районе регулирования НАФО) на 2023 год (приложения 1, 2 к настоящему приказу — не приводятся), а также об изменениях в действующие Меры НАФО;

обеспечить проведение инструктажа капитанов российских судов рыбопромыслового флота, направляемых на промысел в Район регулирования НАФО, с целью выполнения ими действующих Мер НАФО, в том числе в части требований о регистрации приловов всех видов, в том числе видов морских млекопитающих, морских черепах и морских птиц, при заполнении промысловых (рыболовных) журналов, обращая внимание на требование о необходимости представления данных промыслового журнала по каждому тралению в Районе регулирования НАФО в течение 15 суток после окончания промыслового рейса в Мурманский филиал ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (Гардецкий В.И.).

2. Управлению организации рыболовства (Космин А.А.) в соответствии с российским законодательством в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов распределить между российскими пользователями квоты добычи (вылова) водных биоресурсов Российской Федерации в Районе регулирования НАФО на 2023 год (приложения 1, 2 к настоящему приказу).

3. Североморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рожнов В.Н.) обеспечить:

в установленном порядке сбор и обобщение заявок от российских пользователей на получение разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Районе регулирования НАФО в 2023 году;

в установленном порядке выдачу разрешений российским пользователям на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Районе регулирования НАФО в 2023 году;

учет добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями в Районе регулирования НАФО;

представление в Управление организации рыболовства (Космин А.А.), Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Рулев И.В.), Управление флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.) информации о выданных разрешениях российским пользователям в Районе регулирования НАФО в 2023 году и освоении ими квот добычи (вылова) водных биоресурсов Российской Федерации в Районе регулирования НАФО по видам по состоянию на понедельник еженедельно;

информирование Росрыболовства и заинтересованных судовладельцев о достижении 80% уровня освоения российскими пользователями квот добычи (вылова) водных биоресурсов Российской Федерации в Районе регулирования НАФО;

информирование заинтересованных судовладельцев о необходимости наиболее полного освоения в 2023 году промысловых квот, выделяемых Российской Федерации в Районе регулирования НАФО, в целях укрепления позиций Российской Федерации в случае пересмотра существующих ключей распределения долей квот для промысловых объектов в Районе регулирования НАФО.

4. Североморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рожнов В.Н.) давать указания заинтересованным судовладельцам о приостановлении промысла в случаях, предусмотренных действующими Мерами НАФО, а также в случае полного освоения российскими судами рыбопромыслового флота квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов Российской Федерации в Районе регулирования НАФО и информировать об этом Росрыболовство.

5. В соответствии с действующими Мерами НАФО:

Североморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рожнов В.Н.):

в установленном порядке представить в Секретариат НАФО, а также в Управление флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.), Управление организации рыболовства (Космин А.А.) и представителю Росрыболовства в Канаде (Таиров Т.Т.) список российских судов рыбопромыслового флота, планирующих добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Районе регулирования НАФО в 2023 году;

в установленном порядке представить в Секретариат НАФО и в Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Рулев И.В.) список наблюдателей, которые будут размещены в 2023 году на борту российских судов рыбопромыслового флота, планирующих добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Районе регулирования НАФО в 2023 году;

представить в ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (Михайлов А.С.) данные о нотификации и авторизации российских судов рыбопромыслового флота, планирующих добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Районе регулирования НАФО в 2023 году;

в установленном порядке представить в Секретариат НАФО, а также в Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Рулев И.В.) и представителю Росрыболовства в Канаде (Таиров Т.Т.) информацию о предпринятых действиях в отношении российских судов рыбопромыслового флота, которые допустили нарушения в 2022 году.

ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (Михайлов А.С.) в установленном порядке:

обеспечить сбор, обработку и представление в Секретариат НАФО электронных рапортов о нотификации и авторизации российских судов рыбопромыслового флота, планирующих добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Районе регулирования НАФО в 2023 году;

обеспечить сбор, обработку и представление в Секретариат НАФО, а также в Североморское территориальное управление Росрыболовства (В.Н. Рожнов) спутниковых позиционных данных и электронных рапортов о рыболовной деятельности российских судов рыбопромыслового флота в Районе регулирования НАФО в 2023 году;

обеспечить прием ежедневных рапортов наблюдателей; в случае неполучения указанных рапортов информировать об этом Североморское территориальное управление Росрыболовства (Рожнов В.Н.);

обеспечить сбор, регистрацию и передачу данных промыслового (рыболовного) журнала по каждому тралению российских судов рыбопромыслового флота при промысле в Районе регулирования НАФО в 2023 году в Секретариат НАФО, в случае неполучения указанных данных информировать об этом Североморское территориальное управление Росрыболовства (Рожнов В.Н.);

принять участие в подготовке наблюдателей по вопросам выполнения инспекторских функций;

обеспечить участие специалистов учреждения в заседаниях СТАКТИК НАФО в 2023 году.

6. ФГБНУ «ВНИРО» (Колончин К.В.) направлять в Секретариат НАФО в соответствии с действующими требованиями данной организации предварительную ежемесячную информацию об уловах и промысловых усилиях Российской Федерации в Районе регулирования НАФО в 2023 году, а также годовые отчеты по форме STATLANT 21A и 21B за 2022 год с копией — в Управление флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.).

7. В целях улучшения качества подготовки и повышения эффективности участия российской стороны в мероприятиях, проводимых НАФО, назначить ответственными за подготовку материалов, предложений по участию российских специалистов и формирование позиции российской делегации при участии в мероприятиях НАФО, проводимых в рамках:

Комиссии — Североморское территориальное управление Росрыболовства (Рожнов В.Н.), ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (Михайлов А.С.), представитель Росрыболовства в Канаде (Таиров Т.Т.), ФГБНУ «ВНИРО» (Колончин К.В.);

Научного совета — ФГБНУ «ВНИРО» (Колончин К.В.) по согласованию с Управлением науки и аквакультуры (Малашенко А.С.).

При этом общая организация и координация работы по участию и обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации в рамках НАФО осуществляется Управлением флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.).

8. Управлению науки и аквакультуры (Малашенко А.С.) совместно с ФГБНУ «ВНИРО» (Колончин К.В.) в целях повышения эффективности международного сотрудничества российской стороны в рамках НАФО:

не позднее 20 декабря 2022 г. проработать вопрос о возможности внесения в тематические планы институтов на 2023 год разделов, связанных с подготовкой к участию в мероприятиях НАФО в 2023 году;

в 2023 году организовать подбор, подготовку и, по согласованию с Североморским территориальным управлением Росрыболовства (Рожнов В.Н.), направление, с учетом требований к беспристрастности и независимости наблюдателей, установленных пунктом 4 статьи 30 Мер НАФО, квалифицированных российских наблюдателей, не аффилированных с собственником соответствующего судна или пользователем, намеревающимся осуществлять или осуществляющим добычу (вылов) водных биологических ресурсов с использованием соответствующего судна, из числа сотрудников научных учреждений на российские суда рыбопромыслового флота, осуществляющие добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Районе регулирования НАФО;

обеспечить исполнение Российской Федерацией Мер НАФО в части, касающейся организации работы наблюдателей, в том числе обеспечить российских наблюдателей независимым двусторонним источником связи;

обеспечить проведение инструктажа должностных лиц, убывающих в качестве наблюдателей, в том числе в части требований, установленных Мерами НАФО, о регистрации приловов всех видов, в том числе видов морских млекопитающих, морских черепах и морских птиц, при заполнении ежедневных рапортов наблюдателей, непосредственно перед их размещением на судне;

в соответствии с установленным Мерами НАФО порядком обеспечить направление ежедневных рапортов наблюдателей в ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (Михайлов А.С.);

обеспечить представление российскими наблюдателями в направившую их организацию итоговых отчетов с информацией по каждому тралению, для последующего представления в Секретариат НАФО в соответствии с установленным Мерами НАФО порядком;

до 1 марта 2023 г. организовать направление отчета о выполнении Российской Федерацией обязательств по соблюдению программы наблюдателей, предусмотренных Мерами НАФО;

в 2023 году обеспечить силами российских наблюдателей НАФО сбор материалов по биологии, распределению и выбросам водных биологических ресурсов на российских судах рыбопромыслового флота, работающих в Районе регулирования НАФО.

9. ФГБНУ «ВНИРО» (Колончин К.В.) обеспечить на постоянной основе экспертизу научных материалов и документов, предполагаемых к представлению от имени Российской Федерации и обсуждению в ходе мероприятий, организуемых в рамках НАФО в 2023 году.

10. Управлению флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.) направить Исполнительному Секретарю НАФО контактную информацию о компетентном органе, который будет получать оперативную сводку о нарушениях в Районе регулирования НАФО, для размещения ее на сайте НАФО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также обеспечивать актуализацию данной информации в случае ее изменения не позднее чем за 15 дней до вступления такого изменения в силу.

11. ФГБНУ «ВНИРО» (Колончин К.В.), Североморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рожнов В.Н.), ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (Михайлов А.С.), представителю Росрыболовства в Канаде (Таиров Т.Т.):

в целях обеспечения защиты интересов отечественного рыболовства в Конвенционном районе НАФО проработать вопрос о возможности участия в 2023 году специалистов в межсессионных заседаниях Научного совета, Рабочих групп и Комитетов НАФО, а также в прочих совместных мероприятиях, проводимых в рамках НАФО, обратив особое внимание на участие в профильных группах WG-RBMS, WG-EAFFM, СТАКТИК и WG-ESA;

обеспечить подготовку материалов для формирования позиции российской делегации и предложений по участию в мероприятиях, организуемых НАФО в 2023 году.

12. Управлению науки и аквакультуры (Малашенко А.С.), ФГБНУ «ВНИРО» (Колончин К.В.), Управлению организации рыболовства (Космин А.А.), Управлению контроля, надзора и рыбоохраны (Рулев И.В.), Североморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рожнов В.Н.), ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (Михайлов А.С.), представителю Росрыболовства в Канаде (Таиров Т.Т.) не позднее 1 августа 2023 г. представить в Управление флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.) предложения по составу и техническому заданию российской делегации на 45-ю сессию НАФО, а также материалы, необходимые для обоснования позиции российской делегации по вопросам, включенным в проект повестки дня соответствующих структурных органов НАФО.

13. Административному управлению разместить настоящий приказ на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

14. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.И. Соколова.

---