---
title: "Приказ Минэкономразвития России от 16.10.2012 N 682"
number: "682"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2012-10-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-682-2012"
---

## Приказ Минэкономразвития России от 16.10.2012 N 682

# Приказ Минэкономразвития России от 16.10.2012 N 682

"Об утверждении Критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним"

(Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2012 N 25847)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100009) Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326, которым утверждены новые [критерии](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100013) и [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p101223) документов в области стандартизации.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 04.12.2012 (за исключением отдельных положений) <*>.
> Окончание действия документа - 06.09.2014.
> <*> Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением [пункта 3](#p100017) Критериев, [вступающего](#p100007) в силу с 1 февраля 2013 года (опубликован в "Российской газете" - 23.11.2012).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100009) Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 27.08.2014).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 16 ноября 2012 г. N 25847

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 16 октября 2012 г. N 682

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ**
**АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ**
**ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ) И ТРЕБОВАНИЙ К НИМ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 3 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1#p120) Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293, N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3626, N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 5, ст. 6, N 40, ст. 4969; 2011, N 30, ст. 4603, N 49, ст. 7025, N 50, ст. 7351) и [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-602-2012#p100008) постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 602 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3728) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Критерии](#p100010) аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требования к ним (далее - Критерии) согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением [пункта 3](#p100017) Критериев, который вступает в силу с 1 февраля 2013 г.

<div align="center">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
**А.БЕЛОУСОВ**

</div>






<a id="p100009"></a>Приложение

<a id="p100010"></a>**КРИТЕРИИ**
**АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ**
**ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ) И ТРЕБОВАНИЯ К НИМ**


### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящие Критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требования к ним установлены на основании международных стандартов <1>.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><1> Справочно: Руководство ИСО/МЭК 65-1996 "Общие требования к органам по сертификации продукции", ИСО/МЭК 17021:2006 "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента", ИСО/МЭК 17024:2003 "Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала", ИСО/МЭК 17025:2005 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", Правила по межгосударственной стандартизации N 38-2001 "Требования к органам по сертификации железнодорожной продукции и порядок их аккредитации", приняты Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (Протокол N 19-2001 от 24 мая 2001 г.) и Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (Протокол 25 заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества от 29 ноября 1999 г.), Правила по межгосударственной стандартизации N 39-2001 "Требования к испытательным центрам (лабораториям) и порядок их аккредитации", приняты Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (Протокол N 19-2001 от 24 мая 2001 г.) и Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (Протокол 25 заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества от 29 ноября 1999 г.).


### <a id="p100015"></a>II. Критерии аккредитации органов по сертификации


2. <a id="p100016"></a>Наличие системы менеджмента качества и соблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству в соответствии с [пунктом 12](#p100033) настоящих Критериев.
3. <a id="p100017"></a>Наличие у органа по сертификации сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о деятельности органа по сертификации в соответствии с требованиями системы менеджмента качества, установленными в руководстве по качеству.
4. <a id="p100018"></a>Наличие нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к сертификации и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации, а также соблюдение в процессе деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к сертификации.
5. <a id="p100019"></a>Наличие в органе по сертификации по основному месту работы не менее трех работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия, имеющих:
<a id="p100020"></a>высшее, среднее профессиональное или дополнительное профессиональное образование по профилю, соответствующему области аккредитации;
<a id="p100021"></a>стаж работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации, не менее трех лет.
6. <a id="p100022"></a>Наличие по месту осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации.
7. <a id="p100023"></a>Дополнительным критерием для органов по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия железнодорожной продукции, является наличие в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации, допуска к проведению работ в области сертификации железнодорожной продукции, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.


### <a id="p100024"></a>III. Критерии аккредитации испытательных лабораторий (центров)


<div align="center">

8. <a id="p100025"></a>Наличие системы менеджмента качества и соблюдение в деятельности испытательной лаборатории (центра) (далее - лаборатория) требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству в соответствии с [пунктом 19](#p100105) настоящих Критериев.<br>
9. <a id="p100026"></a>Наличие нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации, а также соблюдение лабораторией требований данных документов.<br>
10. <a id="p100027"></a>Наличие у работников лаборатории, непосредственно выполняющих работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации:

</div>

<a id="p100028"></a>высшего, среднего профессионального или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации;
<a id="p100029"></a>стажа работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации, не менее трех лет.
11. <a id="p100030"></a>Наличие по месту осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации.
<a id="p100031"></a>Для лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия железнодорожной продукции, наличие по месту осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления работ по подтверждению соответствия железнодорожной продукции, не требуется. В таких случаях в руководстве по качеству должны быть предусмотрены правила использования и требования к такому испытательному оборудованию, средствам измерений и стандартным образцам, а также иным техническим средствам и материальным ресурсам.


### <a id="p100032"></a>IV. Требования к органам по сертификации


12. <a id="p100033"></a>Орган по сертификации должен разработать руководство по качеству, содержащее требования системы менеджмента качества, которое оформляется в виде единого документа или в виде совокупности документов, подписывается руководителем юридического лица или лицом, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем, скрепляется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).
<a id="p100034"></a>Руководство по качеству должно предусматривать следующие требования системы менеджмента качества:

<div align="center">

<a id="p100035"></a>12.1. установление области применения системы менеджмента качества, которая должна распространяться на все места осуществления деятельности в области аккредитации, а также на места осуществления временных работ;<br>
<a id="p100036"></a>12.2. наличие заявления о политике в области качества деятельности органа по сертификации, устанавливающего:<br>
<a id="p100037"></a>а) цели и задачи в области качества деятельности органа по сертификации;

</div>

<a id="p100038"></a>б) обязанность органа по сертификации соблюдать критерии аккредитации и требования к аккредитованным лицам;
<a id="p100039"></a>в) требование к работникам органа по сертификации, участвующим в проведении сертификации, ознакомиться с руководством по качеству и руководствоваться в своей деятельности установленной политикой в области качества деятельности органа по сертификации;
<a id="p100040"></a>12.3. наличие требований к внутренней организации деятельности органа по сертификации, предусматривающих:
<a id="p100041"></a>а) права и обязанности структурного подразделения юридического лица или индивидуального предпринимателя (его работников), выполняющего (выполняющих) работы по сертификации, при взаимодействии с исполнительным органом юридического лица или индивидуальным предпринимателем, иными структурными подразделениями юридического лица (их работниками) в целях исключения конфликта интересов;
<a id="p100042"></a>б) распределение прав, обязанностей и ответственности между работниками органа по сертификации;
<a id="p100043"></a>в) необходимость наличия подписанных работниками должностных регламентов (инструкций);
<a id="p100044"></a>г) подчинение структурного подразделения юридического лица, осуществляющего выполнение работ по сертификации, непосредственно исполнительному органу юридического лица либо заместителю единоличного исполнительного органа юридического лица в целях исключения конфликта интересов структурного подразделения юридического лица, осуществляющего выполнение работ по сертификации и его работников, с интересами иных структурных подразделений юридического лица, их работников;
<a id="p100045"></a>д) наличие должностного лица (менеджера по качеству), обеспечивающего внедрение системы менеджмента качества и ее постоянное функционирование, которое является руководителем органа по сертификации или его заместителем либо уполномочено исполнительным органом юридического лица (индивидуальным предпринимателем) для осуществления указанных функций;
<a id="p100046"></a>12.4. наличие системы обеспечения независимости и беспристрастности органа по сертификации при осуществлении деятельности и установление требований, предусматривающих:
<a id="p100047"></a>а) разработку и реализацию мер предотвращения и разрешения конфликта интересов;
<a id="p100048"></a>б) гарантии независимости органа по сертификации от коммерческого, финансового, административного или иного давления, способного оказать влияние на качество осуществляемой органом по сертификации деятельности;
<a id="p100049"></a>в) обязанность обеспечивать беспристрастность принятия решений органом по сертификации при проведении работ по подтверждению соответствия, в том числе при аудите и сертификации систем менеджмента качества (в отношении аккредитации органов по сертификации систем менеджмента качества), а также при проведении экзамена, предусмотренного схемой сертификации (в отношении аккредитации органов по сертификации персонала);
<a id="p100050"></a>г) раскрытие информации о существовании лиц, аффилированных с аккредитованным юридическим лицом или аккредитованным индивидуальным предпринимателем, в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100051"></a>12.5. наличие правил обеспечения конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц;
<a id="p100052"></a>12.6. наличие у органа по сертификации системы управления документацией (правил документооборота), которая должна включать в себя:
<a id="p100053"></a>а) правила утверждения и регистрации документов, в том числе поступающих жалоб;
<a id="p100054"></a>б) правила учета и документирования результатов работ по подтверждению соответствия;
<a id="p100055"></a>в) правила ознакомления работников органа по сертификации с документами;
<a id="p100056"></a>г) правила резервного копирования и восстановления документов;
<a id="p100057"></a>д) правила обеспечения актуальности используемых версий документов;
<a id="p100058"></a>е) правила, обеспечивающие наличие необходимых документов в местах их применения работниками органа по сертификации;
<a id="p100059"></a>ж) правила внесения изменений в документы;
<a id="p100060"></a>з) правила, предусматривающие фиксацию в системе управления документацией даты внесения в документы соответствующих изменений и конкретного работника, внесшего соответствующие изменения;
<a id="p100061"></a>и) систему хранения и архивирования документов, в том числе правила их хранения и архивирования;
<a id="p100062"></a>к) правила систематизации и ведения архива документов, в том числе условия передачи документов в архив, условия выдачи документов из архива, сроки хранения в архиве документов (групп документов), правила регистрации документов, поступающих в архив, условия хранения документов;
<a id="p100063"></a>л) ведение реестра сведений о работниках органа по сертификации, участвующих в работах по подтверждению соответствия;
<a id="p100064"></a>12.7. наличие правил размещения и актуализации на сайте органа по сертификации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет следующих сведений:
<a id="p100065"></a>а) наименование органа по сертификации, его адрес (местонахождение), номер контактного телефона, адрес электронной почты;
<a id="p100066"></a>б) состав органов управления органа по сертификации, в том числе фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) руководителя органа по сертификации;
<a id="p100067"></a>в) описание схем сертификации;
<a id="p100068"></a>г) правила рассмотрения жалоб на решения органа по сертификации;
<a id="p100069"></a>д) перечень документов, используемых при выполнении работ по подтверждению соответствия и определяющих требования к данным работам;
<a id="p100070"></a>е) примерная стоимость работ по подтверждению соответствия, выполняемых органом по сертификации;
<a id="p100071"></a>ж) перечень испытательных лабораторий (центров), с которыми орган по сертификации осуществляет взаимодействие для проведения исследований (испытаний) и измерений;
<a id="p100072"></a>12.8. наличие требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, привлекаемым органом по сертификации в целях выполнения отдельных работ по подтверждению соответствия, и правил ведения записей о соответствии выполненной ими работы установленным требованиям;
<a id="p100073"></a>12.9. наличие правил выполнения работ по сертификации, включающих:
<a id="p100074"></a>а) описание схем сертификации;
<a id="p100075"></a>б) правила рассмотрения заявок на сертификацию, в том числе правила выбора схемы сертификации;
<a id="p100076"></a>в) правила подготовки планов деятельности по сертификации;
<a id="p100077"></a>г) правила проведения аудита системы менеджмента качества заявителя (в случае, если это предусмотрено схемой сертификации);
<a id="p100078"></a>д) правила предоставления заявителю результатов работ по подтверждению соответствия;
<a id="p100079"></a>е) правила проведения инспекционного контроля (в случае, если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации);
<a id="p100080"></a>ж) правила рассмотрения жалоб на решения, принятые органом по сертификации, включающие в том числе порядок направления ответов по итогам рассмотрения жалоб;
<a id="p100081"></a>12.10. наличие механизма внутреннего контроля соблюдения требований системы менеджмента качества, предусматривающего:
<a id="p100082"></a>а) установление правил проведения контроля соблюдения требований системы менеджмента качества (далее - внутренний аудит), проводимого органом по сертификации, включающих:
<a id="p100083"></a>периодичность проведения внутреннего аудита;
<a id="p100084"></a>программу проведения внутреннего аудита;
<a id="p100085"></a>правила формирования документарного отчета по итогам внутреннего аудита, включающего в том числе сведения о мероприятиях, предпринимаемых в связи с выявлением работ по подтверждению соответствия, выполненных с нарушением установленных требований (далее - корректирующие мероприятия);
<a id="p100086"></a>б) установление правил проведения анализа системы менеджмента качества, организуемого руководителем органа по сертификации или его заместителем, включающих:
<a id="p100087"></a>наличие методики проведения анализа;
<a id="p100088"></a>периодичность проведения анализа;
<a id="p100089"></a>порядок формирования документарного отчета по итогам анализа, в том числе с указанием сведений о корректирующих мероприятиях;
<a id="p100090"></a>12.11. наличие формы заявки, подаваемой заявителем, обращающимся за получением сертификата соответствия, в орган по сертификации;
<a id="p100091"></a>12.12. наличие правил осуществления корректирующих мероприятий, устанавливающих:
<a id="p100092"></a>а) систему анализа причин выполнения работ по подтверждению соответствия, выполненных с нарушением установленных требований;
<a id="p100093"></a>б) процедуры выбора подходящих для устранения выявленных проблем корректирующих мероприятий;
<a id="p100094"></a>в) правила оценки достижения целей корректирующих мероприятий.
13. <a id="p100095"></a>Орган по сертификации должен обеспечить наличие в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем, нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к сертификации и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации, а также соблюдение в процессе деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к сертификации.
14. <a id="p100096"></a>Орган по сертификации должен иметь документы, подтверждающие соблюдение требований [пункта 5](#p100019) настоящих Критериев, - трудовые или гражданско-правовые договоры, документы о получении работниками высшего, среднего профессионального или дополнительного профессионального образования, трудовые книжки (копии указанных документов).
15. <a id="p100097"></a>Орган по сертификации должен обеспечить компетентность работников, указанных в [пункте 5](#p100019) настоящих Критериев, а также иных работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия, а также наличие у них навыков выполнения работ по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации.
16. <a id="p100098"></a>Орган по сертификации должен иметь документы (их копии), подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации.
17. <a id="p100099"></a>Орган по сертификации должен иметь документы (их копии), подтверждающие наличие в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации, допуска к проведению работ в области сертификации железнодорожной продукции, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (лицензии).
18. <a id="p100100"></a>Орган по сертификации должен соблюдать порядок <1> регистрации деклараций о соответствии, а также в установленном порядке <2> предоставлять в Федеральную службу по аккредитации сведения о сертификатах соответствия, приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении их действия.

<a id="p100101"></a>

---

<a id="p100102"></a><1> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-76-2012-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 года N 76 "Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений" (Зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2012 года, регистрационный N 23970) (Российская газета N 118 от 25 мая 2012 года).
<a id="p100103"></a><2> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-201-2006) Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2006 года N 201 "О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст. 1740; 2008, N 5, ст. 410; N 24, ст. 2869; 2011, N 43, ст. 6079).


### <a id="p100104"></a>V. Требования к испытательной лаборатории (центру)


19. <a id="p100105"></a>Лаборатория должна разработать руководство по качеству, содержащее требования системы менеджмента качества, которое оформляется в виде единого документа или в виде совокупности документов, подписывается руководителем юридического лица или лицом, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем, скрепляется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).
<a id="p100106"></a>Руководство по качеству должно предусматривать следующие требования системы менеджмента качества:
<a id="p100107"></a>19.1. установление области применения системы менеджмента качества, которая должна распространяться на все места осуществления деятельности в области аккредитации, а также на места осуществления временных работ;
<a id="p100108"></a>19.2. наличие заявления о политике в области качества деятельности лаборатории, устанавливающего:
<a id="p100109"></a>а) цели и задачи в области качества деятельности лаборатории;
<a id="p100110"></a>б) обязанность лаборатории соблюдать критерии аккредитации и требования к аккредитованным лицам;
<a id="p100111"></a>в) требование к работникам лаборатории, участвующим в проведении исследований (испытаний) и измерений, ознакомиться с руководством по качеству и руководствоваться в своей деятельности установленной политикой в области качества деятельности лаборатории;
<a id="p100112"></a>19.3. наличие требований к внутренней организации деятельности лаборатории, предусматривающих:
<a id="p100113"></a>а) права и обязанности структурного подразделения юридического лица или индивидуального предпринимателя (его работников), проводящего (проводящих) исследования (испытания) и измерения, при взаимодействии с исполнительным органом юридического лица или индивидуальным предпринимателем, иными структурными подразделениями юридического лица (их работниками) в целях исключения конфликта интересов;
<a id="p100114"></a>б) распределение прав, обязанностей и ответственности между работниками лаборатории;
<a id="p100115"></a>в) необходимость наличия подписанных работниками должностных регламентов (инструкций);
<a id="p100116"></a>г) подчинение структурного подразделения юридического лица, проводящего исследования (испытания) и измерения, непосредственно исполнительному органу юридического лица либо заместителю единоличного исполнительного органа юридического лица в целях исключения конфликта интересов структурного подразделения юридического лица, проводящего исследования (испытания) и измерения, с интересами иных структурных подразделений юридического лица (их работников), в частности осуществляющих деятельность по проектированию, производству, строительству, монтажу, наладке, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации продукции;
<a id="p100117"></a>д) наличие должностного лица (менеджера по качеству), обеспечивающего внедрение системы менеджмента качества и ее постоянное функционирование, которое является руководителем лаборатории или его заместителем либо уполномочено исполнительным органом юридического лица (индивидуальным предпринимателем) для осуществления указанных функций;
<a id="p100118"></a>19.4. наличие системы обеспечения независимости и беспристрастности лаборатории при осуществлении деятельности и установление требований, включающих:
<a id="p100119"></a>а) меры предотвращения и разрешения конфликта интересов;
<a id="p100120"></a>б) гарантии независимости лаборатории от коммерческого, финансового, административного или иного давления, способного оказать влияние на качество выполняемых лабораторией работ (в случае, если лаборатория участвует в качестве третьей стороны в работах по подтверждению соответствия);
<a id="p100121"></a>в) обязанность лаборатории не участвовать в осуществлении видов деятельности, которые снизили бы доверие к ее беспристрастности;
<a id="p100122"></a>19.5. определение политики и процедур выявления потребности в дополнительной профессиональной подготовке и обучении работников лаборатории, обеспечения прохождения ими такой подготовки;
<a id="p100123"></a>19.6. наличие правил обеспечения конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц;
<a id="p100124"></a>19.7. наличие у лаборатории системы управления документацией (правил документооборота), которая должна включать в себя:
<a id="p100125"></a>а) правила утверждения и регистрации документов;
<a id="p100126"></a>б) правила учета и документирования результатов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила формирования и внесения изменений в протоколы исследований (испытаний) и измерений, требования к содержанию таких протоколов;
<a id="p100127"></a>в) правила ознакомления работников лаборатории с документами;
<a id="p100128"></a>г) правила резервного копирования и восстановления документов;
<a id="p100129"></a>д) правила обеспечения актуальности используемых версий документов;
<a id="p100130"></a>е) правила, обеспечивающие наличие необходимых документов в местах их применения работниками лаборатории;
<a id="p100131"></a>ж) правила пересмотра документов и внесения изменений в документы;
<a id="p100132"></a>з) правила, предусматривающие фиксацию в системе управления документацией даты внесения в документы соответствующих изменений и конкретного работника, внесшего соответствующие изменения;
<a id="p100133"></a>и) систему хранения и архивирования документов, в том числе правила хранения и архивирования;
<a id="p100134"></a>к) правила систематизации и ведения архива документов, в том числе условия передачи документов в архив, условия выдачи документов из архива, сроки хранения в архиве документов (групп документов), правила регистрации документов, поступающих в архив, условия хранения документов;
<a id="p100135"></a>л) ведение реестра сведений о работниках лаборатории, непосредственно осуществляющих проведение исследований (испытаний) и измерений;
<a id="p100136"></a>19.8. наличие требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, привлекаемым лабораторией в целях выполнения отдельных работ по подтверждению соответствия, и правил ведения записей о соответствии выполненной ими работы установленным требованиям, в том числе предусматривающих правила приобретения и проверки реактивов и иных расходных материалов для исследований (испытаний) и измерений на соответствие установленным требованиям, а также наличие документации на реактивы и иные расходные материалы;
<a id="p100137"></a>19.9. наличие правил использования оборудования для проведения исследований (испытаний) и измерений, предусматривающих:
<a id="p100138"></a>а) идентификацию каждой единицы оборудования и программного обеспечения (в том числе наименование изготовителя, идентификацию типа и серийного номера или другую уникальную идентификацию);
<a id="p100139"></a>б) определение местонахождения оборудования (при необходимости);
<a id="p100140"></a>в) наличие инструкций по использованию и управлению оборудованием;
<a id="p100141"></a>г) указание сведений об измерениях, установленных к ним обязательных метрологических требованиях, в том числе показателях точности измерений, а также об утверждении типа средств измерений;
<a id="p100142"></a>д) указание на даты, результаты и копии всех свидетельств о поверке и (или) сертификатов калибровки, планируемую дату очередной поверки и (или) калибровки;
<a id="p100143"></a>е) наличие плана обслуживания (при необходимости) и результатов проведенного обслуживания оборудования;
<a id="p100144"></a>ж) описание любых повреждений, неисправностей, модификаций или ремонта оборудования;
<a id="p100145"></a>19.10. наличие механизма внутреннего контроля соблюдения требований системы менеджмента качества, предусматривающего:
<a id="p100146"></a>а) установление правил контроля соблюдения требований системы менеджмента качества (далее - внутренний аудит), проводимого лабораторией, включающих:
<a id="p100147"></a>периодичность проведения внутреннего аудита с указанием специалистов, ответственных за проведение внутреннего аудита;
<a id="p100148"></a>программу проведения внутренних аудитов, включающую процедуру, объекты, участников проведения внутреннего аудита;
<a id="p100149"></a>правила формирования документарного отчета по итогам внутреннего аудита, включающего в том числе сведения о мероприятиях, предпринимаемых в связи с выявлением работ по подтверждению соответствия, выполненных с нарушением установленных требований (далее - корректирующие мероприятия);
<a id="p100150"></a>б) установление правил проведения анализа системы менеджмента качества, организуемого руководителем лаборатории или его заместителем, включающих:
<a id="p100151"></a>наличие методики проведения анализа;
<a id="p100152"></a>периодичность проведения анализа;
<a id="p100153"></a>порядок формирования документарного отчета по итогам анализа, в том числе с указанием сведений о корректирующих мероприятиях;
<a id="p100154"></a>в) систему контроля за деятельностью работников лаборатории со стороны лиц, указанных в [пункте 10](#p100027) настоящих Критериев;
<a id="p100155"></a>19.11. наличие правил управления качеством результатов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил планирования и анализа результатов контроля качества исследований (испытаний) и измерений;
<a id="p100156"></a>19.12. наличие правил обеспечения и контроля надлежащих внешних условий для осуществления деятельности лаборатории (температура, влажность воздуха, освещенность, уровень шума и иные внешние условия, оказывающие влияние на качество результатов исследований (испытаний) и измерений, в зависимости от области аккредитации), включающих:
<a id="p100157"></a>а) сведения о конкретных показателях внешних условий, в том числе допустимых отклонениях от них, а также технических требованиях к помещениям;
<a id="p100158"></a>б) правила периодического документирования и контроля показателей, характеризующих состояние внешних условий, в том числе правила предотвращения влияния внешних условий, не соответствующих установленным требованиям, на результаты конкретных исследований (испытаний), измерений и иных работ, проводимых лабораторией;
<a id="p100159"></a>19.13. наличие правил по безопасному обращению, транспортированию, хранению, использованию и плановому обслуживанию средств измерений и испытательного оборудования с целью обеспечения надлежащего функционирования и предупреждения загрязнения или порчи;
<a id="p100160"></a>19.14. наличие правил выбора и использования методик исследований (испытаний) и измерений, соответствующих области деятельности лаборатории, предусматривающих:
<a id="p100161"></a>а) правила документирования сведений об используемых методиках исследований (испытаний) и измерений, а также обеспечения методиками исследований (испытаний) и измерений работников лаборатории;
<a id="p100162"></a>б) правила документирования сведений о зафиксированных отклонениях при проведении исследований (испытаний), измерений от требований, установленных в методиках исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила технического обоснования указанных отклонений, их одобрения со стороны заказчика исследований (испытаний) и измерений;
<a id="p100163"></a>19.15. наличие правил разработки, оценки пригодности и использования лабораторией нестандартных методик; методик, разработанных лабораторией; стандартных методик, используемых за пределами целевой области их применения; расширений и модификаций стандартных методик (если указанные методики используются или их планируется использовать);
<a id="p100164"></a>19.16. наличие правил на случай выявления работ, выполненных с нарушением установленных требований, устанавливающих:
<a id="p100165"></a>а) обязанности работников лаборатории в случае выявления работ, выполненных с нарушением установленных требований (в том числе по приостановлению работ, приостановлению выдачи протоколов исследований (испытаний) и измерений);
<a id="p100166"></a>б) необходимость оценки влияния работ, выполненных с нарушением установленных требований, на результаты выполнения исследований (испытаний) и измерений;
<a id="p100167"></a>в) обязанность осуществления корректирующих мероприятий;
<a id="p100168"></a>г) правила извещения заказчика работ о работах, выполненных с нарушением установленных требований;
<a id="p100169"></a>д) меры ответственности в отношении работников лаборатории, принявших необоснованное решение о возобновлении работ;
<a id="p100170"></a>е) правила описания работ, выполненных с нарушением установленных требований;
<a id="p100171"></a>19.17. наличие правил осуществления корректирующих мероприятий, предусматривающих:
<a id="p100172"></a>а) систему анализа причин выполнения работ, выполненных с нарушением установленных требований;
<a id="p100173"></a>б) правила выбора корректирующих мероприятий;
<a id="p100174"></a>в) правила оценки достижения целей корректирующих мероприятий;
<a id="p100175"></a>г) правила описания результатов корректирующих мероприятий;
<a id="p100176"></a>19.18. наличие правил осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения работ, выполненных с нарушением установленных требований (далее - предупреждающие мероприятия), предусматривающих:
<a id="p100177"></a>а) определение потенциальных причин возникновения работ, выполненных с нарушением установленных требований;
<a id="p100178"></a>б) правила инициирования предупреждающих мероприятий, а также предотвращения повторения работ, выполненных с нарушением установленных требований;
<a id="p100179"></a>в) правила планирования предупреждающих мероприятий и описания (фиксации) их результатов;
<a id="p100180"></a>19.19. наличие правил отбора образцов для исследований (испытаний) и измерений (если данный вид деятельности осуществляется или планируется к осуществлению), предусматривающих:
<a id="p100181"></a>а) правила выбора, извлечения и подготовки образца для исследований (испытаний) и измерений, план отбора образцов;
<a id="p100182"></a>б) правила выбора, извлечения и подготовки образца для исследований (испытаний) и измерений, плана отбора образцов в местах отбора образцов;
<a id="p100183"></a>в) правила документирования сведений об операциях, относящихся к отбору образцов, в том числе на случай отклонения процедуры отбора от стандартной процедуры, содержащие используемую процедуру отбора, идентификацию специалиста, проводящего отбор, внешние условия отбора (при необходимости), материалы для идентификации места отбора;
<a id="p100184"></a>19.20. наличие правил обращения с объектами исследований (испытаний) и измерений, предусматривающих:
<a id="p100185"></a>а) правила транспортирования, получения, использования, защиты, хранения, сохранности и (или) удаления объектов исследований (испытаний) и измерений, исключающие ухудшение характеристик, потерю или повреждение объектов исследований (испытаний) и измерений;
<a id="p100186"></a>б) систему идентификации объектов исследований (испытаний) и измерений;
<a id="p100187"></a>в) правила документирования работ с объектами исследований (испытаний) и измерений, в том числе в случае отклонения результатов исследований (испытаний) и измерений от нормальных или заданных условий;
<a id="p100188"></a>19.21. наличие правил проведения поверки и (или) калибровки средств измерений, обеспечивающих прослеживаемость к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин или, в случае их отсутствия, к национальным эталонам единиц величин иностранных государств и предусматривающих:
<a id="p100189"></a>а) меры, обеспечивающие соблюдение требований к поверке и (или) калибровке средств измерений;
<a id="p100190"></a>б) правила обращения с эталонами (в случае проведения самостоятельной калибровки средств измерений лабораторией) и стандартными образцами;
<a id="p100191"></a>в) правила оценки неопределенности измерений (в случае проведения самостоятельной калибровки средств измерений лабораторией).
20. <a id="p100192"></a>Лаборатория должна обеспечить наличие в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем, нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации.
21. <a id="p100193"></a>Лаборатория должна иметь документы, подтверждающие соблюдение требований [пункта 10](#p100027) настоящих Критериев, - трудовые или гражданско-правовые договоры, документы о получении работниками высшего, среднего профессионального или дополнительного профессионального образования, трудовые книжки (копии указанных документов).
22. <a id="p100194"></a>Лаборатория должна обеспечить компетентность работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия, а также наличие у них навыков выполнения работ по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации.
23. <a id="p100195"></a>Лаборатория должна иметь документы (их копии), подтверждающие наличие на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, испытательного оборудования, средств измерений, стандартных образцов, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации.
24. <a id="p100196"></a>Лаборатория должна иметь свидетельства о поверке и (или) сертификаты калибровки средств измерений.



<a id="p100197"></a>

---
