Приказ Минэнерго России от 20.08.2020 № 680

Министерство энергетики Российской Федерации · № 680 от 20.08.2020Действующий акт

Актуально на 10.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минэнерго России от 20.08.2020 N 680. 680. 20.08.2020. https://bukva.ai/docs/prikaz-680-2020-minenergo-rossii-ministerstvo

(ред. от 04.07.2024, с изм. от 22.07.2025)

«О постоянно действующих комиссиях Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 августа 2020 г. № 680

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ КОМИССИЯХ
МИНЭНЕРГО РОССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ
И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» и Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20 февраля 2013 г. № 102, приказываю:

1. Образовать:

центральную ведомственную комиссию Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) в составе согласно приложению № 1 (не приводится);

отраслевую комиссию Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей топливно-энергетического комплекса в составе согласно приложению № 2 (не приводится);

отраслевую комиссию Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей нефтяной и газовой промышленности, а также иных отраслей топливно-энергетического комплекса в составе согласно приложению № 3 (не приводится);

объектовую комиссию Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей ПАО «Газпром» в составе согласно приложению № 4 (не приводится);

объектовую комиссию Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей ПАО «ЛУКОЙЛ» в составе согласно приложению № 5 (не приводится);

абзац исключен. - Приказ Минэнерго России от 31.10.2022 № 1177.

2. Утвердить:

положение о центральной ведомственной комиссии Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) согласно приложению № 7;

положение об отраслевой комиссии Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей топливно-энергетического комплекса согласно приложению № 8;

положение об отраслевой комиссии Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей нефтяной и газовой промышленности, а также иных отраслей топливно-энергетического комплекса согласно приложению № 9;

положение об объектовой комиссии Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей ПАО «Газпром» согласно приложению № 10;

положение об объектовой комиссии Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей ПАО «ЛУКОЙЛ» согласно приложению № 11;

абзац исключен. - Приказ Минэнерго России от 31.10.2022 № 1177.

3. Координацию и контроль деятельности аттестационных комиссий, образованных настоящим приказом, возложить на Департамент оперативного управления в ТЭК Минэнерго России.

(в ред. Приказов Минэнерго России от 26.05.2021 № 392, от 28.04.2022 № 368)

4. Признать утратившими силу приказы Минэнерго России:

от 27 августа 2013 г. № 500 «О постоянно действующих комиссиях Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»;

от 14 июля 2015 г. № 480 «О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 27.08.2013 № 500»;

от 10 марта 2017 г. № 172 «О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 27.08.2013 № 500»;

от 1 ноября 2017 г. № 1050 «О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 27.08.2013 № 500»;

от 22 июня 2018 г. № 489 «О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 27.08.2013 № 500».

Министр

А. В. Новак

Приложение № 7
к приказу Минэнерго России

от 20 августа 2020 г. № 680

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ
ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ (ФОРМИРОВАНИЙ)

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 (далее — Положение об аттестации), и Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20 февраля 2013 г. № 102 (далее — Положение о комиссиях), и определяет порядок деятельности центральной ведомственной комиссии Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) (далее — комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим аттестационным органом, осуществляющим аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ (далее — аттестация) профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее — аварийно-спасательные службы (формирования)).

3. Сокращенное наименование комиссии — ЦВАК Минэнерго России № 16/1-1.

Почтовый адрес для направления корреспонденции в комиссию: 107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42.

4. Основной задачей комиссии является проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований).

5. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим положением.

6. Свою работу комиссия организует в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей и планом работы.

План работы комиссии размещается на официальном сайте Минэнерго России в 5-дневный срок с момента его утверждения председателем комиссии.

7. Состав комиссии утверждается приказом Минэнерго России.

8. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который:

осуществляет свои функции в соответствии с настоящим положением;
осуществляет общее руководство работой комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии;
организует работу комиссии и утверждает планы ее работы;
распределяет обязанности между членами комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняются заместителем председателя комиссии.

9. Члены комиссии:

осуществляют рассмотрение документов, представленных в комиссию аварийно-спасательной службой (формированием) для проведения ее аттестации;
проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний комиссии;
участвуют в работе экспертных и рабочих групп, создаваемых комиссией.

10. Секретарь комиссии:

осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение комиссии;
ведет протоколы заседаний комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые комиссией решения;
готовит выписки из протоколов заседаний комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения в порядке, предусмотренном пунктом 36 Положения об аттестации;
обеспечивает решение текущих вопросов деятельности комиссии и ведет делопроизводство комиссии.

11. Комиссия проводит аттестацию:

аварийно-спасательных служб (формирований), созданных Минэнерго России;
аварийно-спасательных служб (формирований), находящихся в ведении Минэнерго России, а также аварийно-спасательных служб (формирований), созданных организациями, находящимися в ведении Минэнерго России;
аварийно-спасательных служб (формирований), созданных организациями, осуществляющими (предполагающими осуществлять) противофонтанное обслуживание объектов нефтедобывающей и газовой промышленности;
профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований), созданных ПАО «ЛУКОЙЛ» и ПАО «Газпром», предназначенных для ведения аварийно-спасательных работ на нефтегазодобывающих объектах указанных организаций.

12. Для проведения первичной аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) в комиссию представляется заявление об аттестации (далее — заявление), оформленное в соответствии с требованиями пункта 13 Положения об аттестации и пункта 19 Положения о комиссиях.

13. К заявлению для проведения первичной аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) прилагаются:

перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых аттестуется аварийно-спасательная служба (формирование), исходя из возложенных на нее задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
копии учредительных документов (устава (положения) аварийно-спасательной службы (формирования), приказа или иного документа о ее (его) создании);
карта (карты) зоны ответственности аварийно-спасательной службы (формирования);
копия документа, устанавливающего численность аварийно-спасательной службы (формирования);
справка об укомплектованности личным составом;
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других работников аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом заявленных видов аварийно-спасательных работ;
справка, содержащая сведения об аттестованных спасателях, с указанием реквизитов соответствующих аттестационных комиссий;
табель и ведомость оснащения оперативным автотранспортом и аварийно-спасательными средствами, необходимыми для проведения заявленных видов аварийно-спасательных работ, документы по учету их технического состояния, а также документы, подтверждающие их принадлежность к аварийно-спасательной службе (формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации;
справка, содержащая сведения о наличии зданий (строений) и помещений, в которых дислоцируется аварийно-спасательная служба (формирование), наличии условий для проведения мероприятий по профессиональному обучению спасателей, а также об учениях и тренировках, проведенных аварийно-спасательной службой (формированием), в предаттестационный период (начиная со дня создания аварийно-спасательной службы (формирования)).

14. Для проведения периодической или внеочередной аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) соответствующее заявление с указанием вида аттестации (периодическая или внеочередная) представляется в порядке, предусмотренном пунктом 13 Положения об аттестации и пунктом 19 Положения о комиссиях.

15. К заявлению для проведения периодической или внеочередной аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) прилагаются:

документы, представляемые для первичной аттестации, если за межаттестационный период в них внесены изменения;
справка, содержащая сведения о выполненных за межаттестационный период аварийно-спасательных работах, а также о проведенных аварийно-спасательной службой (формированием) учениях и тренировках;
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других работников аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом заявленных видов аварийно-спасательных работ, полученных за межаттестационный период.

16. Повестка дня проведения заседания комиссии формируется секретарем комиссии с учетом утвержденных планов работы комиссии и результатов проверки представленных для аттестации документов и утверждается председателем комиссии не позднее 14 дней до даты, на которую назначено проведение заседания.

17. Члены комиссии, а также представители организаций, подавших заявления, уведомляются о времени и месте проведения заседания комиссии, вопросах, выносимых для рассмотрения на очередном заседании комиссии в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты за 14 дней до начала заседания комиссии.

18. Комиссия обязана:

в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в комиссию заявления, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), в том числе:

в случае поступления заявления об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), не входящих в перечень, установленный пунктом 11 настоящего положения, а также в случае поступления заявления о проведении аттестации на право ведения горноспасательных работ возвращать заявителю представленные в комиссию документы;

при наличии оснований, предусмотренных пунктом 17 Положения об аттестации, а также пунктом 23 Положения о комиссиях отказывать в аттестации на право ведения заявленных видов аварийно-спасательных работ;

рассматривать вопрос об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом результатов рассмотрения документов, представленных для аттестации, и проведенной проверки соответствия аттестуемой аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным требованиям, предъявляемым при ее аттестации, установленным пунктом 12 Положения об аттестации, и определения их готовности к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе к выполнению заявленных к аттестации видов аварийно-спасательных работ (далее — проверка готовности), и принимать решение в соответствии с пунктом 16 Положения об аттестации;
присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) регистрационные номера и вести регистрационный реестр аварийно-спасательных служб (формирований);
оформлять и выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства об аттестации, а также дубликаты таких свидетельств.

19. Комиссия имеет право создавать рабочие группы для проведения проверки готовности и определять их состав, порядок и сроки работы.

20. В состав рабочих групп включаются члены комиссии и (или) работники организаций топливно-энергетического комплекса, образовательных и научно-исследовательских организаций, осуществляющих деятельность в топливно-энергетическом комплексе, обладающие необходимыми знаниями, навыками и умениями (профессиональным уровнем).

В состав рабочих групп также могут включаться представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности и (или) создающих соответствующие функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при проведении проверок готовности в отношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований), созданных в организациях, входящих в сферу деятельности (или обслуживающих объекты) нескольких федеральных органов исполнительной власти.

21. В решении комиссии о создании рабочей группы для проверки готовности аварийно-спасательной службы (формирования) указывается наименование аварийно-спасательной службы (формирования), состав рабочей группы, срок и место проведения проверки готовности, а также срок представления в комиссию результатов проверки готовности.

22. Не позднее 5 дней до начала проверки готовности секретарь комиссии организует и осуществляет ознакомление членов рабочей группы с документами, представленными заявителями для проведения аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), представленными по запросу комиссии материалами и информацией, необходимыми для проведения аттестации.

23. По результатам проверки готовности аварийно-спасательной службы (формирования) рабочей группой составляется акт проверки соответствия аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, и готовности к выполнению возложенных на нее (него) задач (далее — акт проверки АСС(Ф)).

При проведении аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) по нескольким видам аварийно-спасательных работ результаты проверки готовности отражаются в едином акте проверки АСС(Ф).

24. В акте проверки АСС(Ф) указывается:

дата проведения проверки готовности, реквизиты решения комиссии о создании рабочей группы;
список членов рабочей группы, присутствующих при проведении проверки готовности, представителей проверяемой организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование);
перечень обязательных требований, предъявляемых при аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), выполненных (невыполненных) аттестуемой аварийно-спасательной службой (формированием) с указанием зоны ответственности в соответствии с представленными документами и результатами проверки;
вывод рабочей группы о соответствии аттестуемой аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, установленным пунктом 12 Положения об аттестации, и о готовности к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. К акту проверки АСС(Ф) также прилагается особое мнение члена (членов) рабочей группы (при наличии), аргументированная позиция остальных членов рабочей группы на особое мнение члена (членов) рабочей группы, а также аргументированная позиция (при наличии) организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), в отношении результатов проверки готовности.

26. Акт проверки АСС(Ф) оформляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами рабочей группы и, в части ознакомления, полномочным представителем организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), и (или) непосредственно руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), присутствующим при проведении проверки готовности.

В случае отказа подписывать акт проверки АСС(Ф) полномочным представителем организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), и (или) непосредственно руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), присутствующим при проведении проверки готовности руководителем рабочей группы в акте проверки АСС(Ф) делается соответствующая запись.

При подписании акта проверки АСС(Ф) каждым подписантом одновременно с подписью ставится дата подписания акта проверки АСС(Ф).

27. Копия оформленного акта проверки АСС(Ф) передается полномочному представителю организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование).

28. Акт проверки АСС(Ф), особое мнение одного или нескольких членов рабочей группы, аргументированная позиция остальных членов рабочей группы по данному особому мнению, а также аргументированная позиция организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), в отношении результатов проверки готовности (при наличии) представляются в комиссию не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки готовности и не менее чем за 7 рабочих дней до заседания комиссии для рассмотрения и принятия решения об аттестации в установленном порядке.

29. При наличии особого мнения члена (членов) рабочей группы по результатам проведенной рабочей группой проверки готовности данное особое мнение рассматривается на заседании комиссии.

29.1. В случае выявления членами комиссии обстоятельств, препятствующих аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), акт проверки АСС(Ф) и документы, представленные в комиссию аварийно-спасательной службой (формированием) для проведения ее аттестации незамедлительно направляются комиссией в структурное подразделение Минэнерго России, осуществляющее организацию аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей (далее — отраслевое структурное подразделение), и в Юридический департамент Минэнерго России.

Отраслевое структурное подразделение в течение трех рабочих дней со дня поступления указанных в абзаце первом настоящего пункта документов направляет в Юридический департамент Минэнерго России мотивированную позицию по представленным материалам.

Юридический департамент Минэнерго России по результатам рассмотрения указанных в абзаце первом настоящего пункта документов и мотивированной позиции отраслевого структурного подразделения в течение трех рабочих дней направляет в комиссию для учета в работе заключение о возможных последствиях судебного разбирательства в случае принятия решения об отказе в аттестации.

(п. 29.1 введен Приказом Минэнерго России от 04.07.2024 № 817)

30. Заседания комиссии проводятся в очной форме. Передача полномочий члена комиссии, в том числе права голоса другому лицу, не допускается.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух трети членов.

При проведении заседания комиссии в очной форме допускается участие членов комиссии в заседании комиссии посредством средств видеоконференцсвязи.

Члены комиссии, участвующие в заседании посредством средств видеоконференцсвязи, считаются присутствующими на заседании.

Решение об участии члена комиссии в заседании комиссии с использованием средств видеоконференцсвязи принимается председателем комиссии по итогам рассмотрения письменного обращения члена комиссии, поданного в комиссию не менее чем за 10 рабочих дней до заседания комиссии, при наличии технической возможности.

31. Допускается по решению председателя комиссии проведение заседания комиссии в заочной форме в случае невозможности участия в очном заседании комиссии более половины членов комиссии.

32. В случае возникновения у члена комиссии заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопросов, вынесенных на заседание комиссии, он обязан до начала заседания письменно уведомить председательствующего на заседании комиссии о конфликте интересов и отказаться от участия в рассмотрении вопроса, в отношении которого у него возник конфликт интересов.

33. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, секретарем (секретарями) и членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.

34. Решение комиссии в течение 15 рабочих дней доводится до организации, подавшей заявление, в виде выписки из протокола заседания комиссии.

В выписке из протокола заседания комиссии указывается: наименование комиссии, дата и место проведения заседания комиссии, номер протокола, наименование рассматриваемого вопроса и решения по нему.

Выписка из протокола подписывается секретарем комиссии и заверяется печатью комиссии.

35. Оформленные по результатам аттестации свидетельства об аттестации выдаются секретарем комиссии под роспись полномочному представителю аттестованной аварийно-спасательной службы (формированию).

Дубликаты свидетельств об аттестации выдаются секретарем комиссии под роспись полномочному представителю аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования) в течение 15 рабочих дней со дня поступления в комиссию соответствующего письменного заявления руководителя аварийно-спасательной службы (формирования) в соответствии с пунктом 20 Положения об аттестации.

Допускается направлять почтовым отправлением в организацию, создавшую аварийно-спасательную службу (формирование), свидетельства об аттестации, а также дубликаты таких свидетельств, в случае поступления от указанной организации заявления о направлении указанных документов по почте.

Приложение № 8
к приказу Минэнерго России

от 20 августа 2020 г. № 680

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ (ФОРМИРОВАНИЙ) И СПАСАТЕЛЕЙ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 (далее — Положение об аттестации), и Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20 февраля 2013 г. № 102 (далее — Положение о комиссиях), и определяет порядок деятельности отраслевой комиссии Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей топливно-энергетического комплекса (далее — комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим аттестационным органом, осуществляющим аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ, за исключением горноспасательных и противофонтанных работ (далее — аттестация), профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее — аварийно-спасательные службы (формирования)), а также спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, с присвоением или подтверждением статуса спасателя и класса квалификации.

3. Сокращенное наименование комиссии — ОАК ТЭК № 16/2-1.

Почтовый адрес для направления корреспонденции в комиссию: 107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42.

4. Основной задачей комиссии является проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

7. Состав комиссии утверждается приказом Минэнерго России.

8. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который:

осуществляет свои функции в соответствии с настоящим положением;
осуществляет общее руководство работой комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии;
организует работу комиссии и утверждает планы ее работы;
распределяет обязанности между членами комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняются заместителем председателя комиссии.

9. Члены комиссии:

осуществляют рассмотрение документов, представленных в комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;
проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний комиссии;
участвуют в работе экспертных и рабочих групп, создаваемых комиссией.

10. Секретарь комиссии:

осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение комиссии;
ведет протоколы заседаний комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые комиссией решения;
готовит выписки из протоколов заседаний комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения в порядке, предусмотренном пунктом 36 Положения об аттестации;
обеспечивает решение текущих вопросов деятельности комиссии и ведет делопроизводство комиссии.

11. Комиссия проводит аттестацию:

аварийно-спасательных служб (формирований), созданных организациями, входящими в сферу деятельности Минэнерго России;
аварийно-спасательных служб (формирований), созданных организациями, эксплуатирующими и (или) обслуживающими объекты, входящие в сферу деятельности Минэнерго России;
подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ в организациях, находящихся в ведении и (или) входящих в сферу деятельности Минэнерго России, а также на объектах, входящих в сферу деятельности Минэнерго России;
аварийно-спасательных служб (формирований), обслуживающих организации или их представительства и филиалы, в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения об аттестации;
спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель первого класса» включительно.

13. К заявлению для проведения первичной аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) прилагаются:

перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых аттестуется аварийно-спасательная служба (формирование), исходя из возложенных на нее задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
копии учредительных документов (устава (положения) аварийно-спасательной службы (формирования), приказа или иного документа о ее (его) создании);
карта (карты) зоны ответственности аварийно-спасательной службы (формирования);
копия документа, устанавливающего численность аварийно-спасательной службы (формирования);
справка об укомплектованности личным составом;
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других работников аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом заявленных видов аварийно-спасательных работ;
справка, содержащая сведения об аттестованных спасателях, с указанием реквизитов соответствующих аттестационных комиссий;
табель и ведомость оснащения оперативным автотранспортом и аварийно-спасательными средствами, необходимыми для проведения заявленных видов аварийно-спасательных работ, документы по учету их технического состояния, а также документы, подтверждающие их принадлежность к аварийно-спасательной службе (формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации;
справка, содержащая сведения о наличии зданий (строений) и помещений, в которых дислоцируется аварийно-спасательная служба (формирование), наличии условий для проведения мероприятий по профессиональному обучению спасателей, а также об учениях и тренировках, проведенных аварийно-спасательной службой (формированием), в предаттестационный период (начиная со дня создания аварийно-спасательной службы (формирования)).

документы, представляемые для первичной аттестации, если за межаттестационный период в них внесены изменения;
справка, содержащая сведения о выполненных за межаттестационный период аварийно-спасательных работах, а также о проведенных аварийно-спасательной службой (формированием) учениях и тренировках;
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других работников аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом заявленных видов аварийно-спасательных работ, полученных за межаттестационный период.

16. Для проведения первичной аттестации гражданин, приобретающий статус спасателя, представляет в комиссию заявление, оформленное в соответствии с требованиями пункта 23 Положения об аттестации и пункта 19 Положения о комиссиях.

17. К заявлению для проведения первичной аттестации гражданина, приобретающего статус спасателя, прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность;
копии документов об образовании и (или) квалификации;
две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра;
справка по результатам медицинского осмотра (обследования);
заключение врачебной комиссии по результатам психиатрического освидетельствования;
копии документов о квалификации, полученных по результатам профессионального обучения по программе профессиональной подготовки спасателей;
копии документов, подтверждающих владение дополнительными специальностями в соответствии с заявленными видами аварийно-спасательных работ и технологией их проведения (при наличии);
копии документов, подтверждающих наличие спортивных разрядов (при наличии).

18. Для проведения периодической или внеочередной аттестации спасателя соответствующее заявление с указанием вида аттестации (периодическая или внеочередная) и заявленного класса квалификации представляется в порядке, предусмотренном пунктами 23 — 25 Положения об аттестации и пунктом 19 Положения о комиссиях.

19. К заявлению для проведения периодической или внеочередной аттестации спасателя прилагаются:

документы, предусмотренные пунктами 23 и 24 Положения об аттестации;
удостоверение личности спасателя;
книжка спасателя с отметками об участии в аварийно-спасательных работах за межаттестационный период;
документы об образовании и (или) квалификации, полученных за межаттестационный период (при наличии);
служебная характеристика, подписанная руководителем аварийно-спасательной службы (формирования) или лицом, его замещающим.

20. Повестка дня проведения заседания комиссии формируется секретарем комиссии с учетом утвержденных планов работы комиссии и результатов проверки представленных для аттестации документов и утверждается председателем комиссии не позднее 14 дней до даты, на которую назначено проведение заседания.

21. Члены комиссии, а также представители организаций, подавших заявления, уведомляются о времени и месте проведения заседания комиссии, вопросах, выносимых для рассмотрения на очередном заседании комиссии, в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты за 14 дней до начала заседания комиссии.

22. Комиссия обязана:

в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в комиссию заявления, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, в том числе:

в случае поступления заявления об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), не входящих в перечень, установленный пунктом 11 настоящего положения, а также в случае поступления заявления о проведении аттестации на право ведения горноспасательных и (или) противофонтанных работ возвращать заявителю представленные в комиссию документы;

при наличии оснований, предусмотренных пунктом 17 Положения об аттестации (при аттестации аварийно-спасательных служб (формирований)) и пунктом 33 Положения об аттестации (при аттестации спасателей), а также пунктом 23 Положения о комиссиях (при аттестации аварийно-спасательных служб (формирований)) и пунктом 27 Положения о комиссиях (при аттестации спасателей) отказывать в аттестации на право ведения заявленных видов аварийно-спасательных работ;

при нарушении гражданином, приобретающим статус спасателя, требования, установленного абзацем первым пункта 21 Положения об аттестации, не допускать его к первичной аттестации;

рассматривать вопрос об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, с учетом результатов рассмотрения документов, представленных для аттестации, и проведенной проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения об аттестации, и определения их готовности к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе к выполнению заявленных к аттестации видов аварийно-спасательных работ (далее — проверка готовности) и принимать решение в соответствии с пунктами 16 и 27 Положения об аттестации;
присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям регистрационные номера и вести регистрационный реестр аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационный реестр спасателей;
оформлять и выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства об аттестации, а также дубликаты таких свидетельств;
оформлять и выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей произвести в книжках спасателя записи об аттестации.

23. Комиссия имеет право создавать рабочие группы для проведения проверки готовности и определять их состав, порядок и сроки работы.

24. В состав рабочих групп включаются члены комиссии и (или) работники организаций топливно-энергетического комплекса, образовательных и научно-исследовательских организаций, осуществляющих деятельность в топливно-энергетическом комплексе, обладающие необходимыми знаниями, навыками и умениями (профессиональным уровнем).

25. В решении комиссии о создании рабочей группы указывается:

наименование аварийно-спасательной службы (формирования), состав рабочей группы, срок и место проведения проверки готовности, а также срок представления в комиссию результатов проверки готовности — для проверки готовности аварийно-спасательной службы (формирования);

количество спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, подавших документы для проведения аттестации, и подлежащих проверке готовности, наименования упражнений нормативов по физической подготовке, состав рабочей группы, дата и место проведения проверки готовности, а также срок представления в комиссию результатов проверки готовности — для проверки готовности спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

26. Не позднее 5 дней до начала проверки готовности секретарь комиссии организует и осуществляет ознакомление членов рабочей группы с документами, представленными заявителями для проведения аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, представленными по запросу комиссии материалами и информацией, необходимыми для проведения аттестации.

27. По результатам проверки готовности аварийно-спасательной службы (формирования) рабочей группой составляется акт проверки соответствия аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, и готовности к выполнению возложенных на нее (него) задач (далее — акт проверки АСС(Ф)).

28. В акте проверки АСС(Ф) указывается:

дата проведения проверки готовности, реквизиты решения комиссии о создании рабочей группы;
список членов рабочей группы, присутствующих при проведении проверки готовности, представителей проверяемой организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование);
перечень обязательных требований, предъявляемых при аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), выполненных (невыполненных) аттестуемой аварийно-спасательной службой (формированием) с указанием зоны ответственности в соответствии с представленными документами и результатами проверки;
вывод рабочей группы о соответствии аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения об аттестации, и о их готовности к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. К акту проверки АСС(Ф) также прилагается особое мнение члена (членов) рабочей группы (при наличии), аргументированная позиция остальных членов рабочей группы на особое мнение члена (членов) рабочей группы, а также аргументированная позиция (при наличии) организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), в отношении результатов проверки готовности.

30. Акт проверки АСС(Ф) оформляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами рабочей группы и, в части ознакомления, полномочным представителем организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), и (или) непосредственно руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), присутствующим при проведении проверки готовности.

31. Копия оформленного акта проверки АСС(Ф) передается полномочному представителю организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование).

32. Акт проверки АСС(Ф), особое мнение одного или нескольких членов рабочей группы, аргументированная позиция остальных членов рабочей группы по данному особому мнению, а также аргументированная позиция организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), в отношении результатов проверки готовности (при наличии) представляются в комиссию не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки готовности и не менее чем за 7 рабочих дней до заседания комиссии для рассмотрения и принятия решения об аттестации в установленном порядке.

33. При проведении проверки готовности гражданина, приобретающего статус спасателя, или спасателя определяется его соответствие обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, установленным пунктом 22 Положения об аттестации, в том числе в части выполнения аттестуемым по одному упражнению, определенному комиссией, из каждого норматива по физической подготовке, утвержденного приказом МЧС России от 27 октября 2015 г. № 569 «Об утверждении нормативов по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».

34. Результаты проверки выполнения нормативов по физической подготовке отражаются в ведомости выполнения нормативов по физической подготовке спасателями или гражданами, приобретающими статус спасателя, входящими в состав аварийно-спасательной службы (формирования) (далее — ведомость).

35. Ведомость оформляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами рабочей группы и, в части ознакомления, спасателем, гражданином, приобретающим статус спасателя, присутствующим при проведении проверки готовности.

В случае отказа подписывать ведомость спасателем, гражданином, приобретающим статус спасателя, присутствующим при проведении проверки готовности руководителем рабочей группы в ведомости делается соответствующая запись.

При подписании ведомости каждым подписантом одновременно с подписью ставится дата подписания ведомости.

35.1. В случае выявления членами комиссии обстоятельств, препятствующих аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), а также спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, акт проверки АСС(Ф) и документы, представленные в комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации, незамедлительно направляются комиссией в структурное подразделение Минэнерго России, осуществляющее организацию аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей (далее — отраслевое структурное подразделение), и в Юридический департамент Минэнерго России.

(п. 35.1 введен Приказом Минэнерго России от 04.07.2024 № 817)

36. При наличии особого мнения члена (членов) рабочей группы по результатам проведенной рабочей группой проверки готовности данное особое мнение рассматривается на заседании комиссии.

37. Заседания комиссии проводятся в очной форме. Передача полномочий члена комиссии, в том числе права голоса другому лицу, не допускается.

Заседание комиссии считаются правомочными, если на нем присутствует не менее двух трети членов.

38. Допускается по решению председателя комиссии проведение заседания комиссии в заочной форме в случае невозможности участия в очном заседании комиссии более половины членов комиссии.

39. В случае возникновения у члена комиссии заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопросов, вынесенных на заседание комиссии, он обязан до начала заседания письменно уведомить председательствующего на заседании комиссии о конфликте интересов и отказаться от участия в рассмотрении вопроса, в отношении которого у него возник конфликт интересов.

40. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, секретарем (секретарями) и членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.

41. Решение комиссии в течение 15 рабочих дней доводится до организации, подавшей заявление, а также до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование) в состав которой входит аттестуемый спасатель, в виде выписки из протокола заседания комиссии.

Выписка из протокола подписывается секретарем комиссии и заверяется печатью комиссии.

42. Оформленные по результатам аттестации свидетельства об аттестации выдаются секретарем комиссии под роспись полномочному представителю аттестованной аварийно-спасательной службы (формированию).

43. Оформленные по результатам аттестации удостоверения личности спасателя и книжки спасателя выдаются секретарем комиссии под роспись аттестованным спасателям.

Возврат спасателям, не прошедшим периодическую или внеочередную аттестацию, удостоверений личности спасателя и книжки спасателя, представленных ими в комиссию в соответствии с пунктом 25 Положения об аттестации, осуществляется указанным спасателям секретарем комиссии под роспись.

Дубликаты удостоверения личности спасателя и книжки спасателя выдаются секретарем комиссии под роспись спасателю в течение 15 рабочих дней со дня поступления в комиссию от него соответствующего письменного заявления в соответствии с пунктом 35 Положения об аттестации.

Допускается направлять почтовым отправлением в организацию, создавшую аварийно-спасательную службу (формирование), в состав которой входят аттестованные спасатели, оформленные удостоверения личности спасателя и книжки спасателя для последующей их выдачи (или в состав которой входят спасатели, не прошедшие аттестацию, удостоверения личности спасателя и книжки спасателя, представленные ими в комиссию в соответствии с пунктом 25 Положения об аттестации), а также их дубликаты, в случае поступления от указанной организации заявления о направлении указанных документов по почте.

Приложение № 9
к приказу Минэнерго России

от 20 августа 2020 г. № 680

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ (ФОРМИРОВАНИЙ) И СПАСАТЕЛЕЙ
НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ИНЫХ ОТРАСЛЕЙ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 (далее — Положение об аттестации), и Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20 февраля 2013 г. № 102 (далее — Положение о комиссиях), и определяет порядок деятельности отраслевой комиссии Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей нефтяной и газовой промышленности, а также иных отраслей топливно-энергетического комплекса (далее — комиссия).

3. Сокращенное наименование комиссии — ОАК НГП № 16/2-2.

Почтовый адрес для направления корреспонденции в комиссию: 107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42.

План работы комиссии размещается на официальном сайте Минэнерго России в 5-тидневный срок с момента его утверждения председателем комиссии.

7. Состав комиссии утверждается приказом Минэнерго России.

8. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который:

осуществляет свои функции в соответствии с настоящим положением;
осуществляет общее руководство работой комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии;
организует работу комиссии и утверждает планы ее работы;
распределяет обязанности между членами комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняются заместителем председателя комиссии.

9. Члены комиссии:

осуществляют рассмотрение документов, представленных в комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;
проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний комиссии;
участвуют в работе экспертных и рабочих групп, создаваемых комиссией.

10. Секретарь комиссии:

осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседаний, и вопросах, выносимых на рассмотрение комиссии;
ведет протоколы заседаний комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые комиссией решения;
готовит выписки из протоколов заседаний комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения в порядке, предусмотренном пунктом 36 Положения об аттестации;
обеспечивает решение текущих вопросов деятельности комиссии и ведет делопроизводство комиссии.

11. Комиссия проводит аттестацию:

аварийно-спасательных служб (формирований), созданных организациями, входящими в сферу деятельности Минэнерго России;
аварийно-спасательных служб (формирований), созданных организациями, эксплуатирующими и (или) обслуживающими объекты, входящие в сферу деятельности Минэнерго России;
подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ в организациях, находящихся в ведении и (или) входящих в сферу деятельности Минэнерго России, а также на объектах, входящих в сферу деятельности Минэнерго России;
аварийно-спасательных служб (формирований), обслуживающих организации или их представительства и филиалы, в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения об аттестации;
спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель первого класса» включительно.

13. К заявлению для проведения первичной аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) прилагаются:

перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых аттестуется аварийно-спасательная служба (формирование), исходя из возложенных на нее задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
копии учредительных документов (устава (положения) аварийно-спасательной службы (формирования), приказа или иного документа о ее (его) создании);
карта (карты) зоны ответственности аварийно-спасательной службы (формирования);
копия документа, устанавливающего численность аварийно-спасательной службы (формирования);
справка об укомплектованности личным составом;
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других работников аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом заявленных видов аварийно-спасательных работ;
справка, содержащая сведения об аттестованных спасателях, с указанием реквизитов соответствующих аттестационных комиссий;
табель и ведомость оснащения оперативным автотранспортом и аварийно-спасательными средствами, необходимыми для проведения заявленных видов аварийно-спасательных работ, документы по учету их технического состояния, а также документы, подтверждающие их принадлежность к аварийно-спасательной службе (формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации;
справка, содержащая сведения о наличии зданий (строений) и помещений, в которых дислоцируется аварийно-спасательная служба (формирование), наличии условий для проведения мероприятий по профессиональному обучению спасателей, а также об учениях и тренировках, проведенных аварийно-спасательной службой (формированием), в предаттестационный период (начиная со дня создания аварийно-спасательной службы (формирования)).

документы, представляемые для первичной аттестации, если за межаттестационный период в них внесены изменения;
справка, содержащая сведения о выполненных за межаттестационный период аварийно-спасательных работах, а также о проведенных аварийно-спасательной службой (формированием) учениях и тренировках;
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других работников аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом заявленных видов аварийно-спасательных работ, полученных за межаттестационный период.

копия документа, удостоверяющего личность;
копии документов об образовании и (или) квалификации;
две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра;
справка по результатам медицинского осмотра (обследования);
заключение врачебной комиссии по результатам психиатрического освидетельствования;
копии документов о квалификации, полученных по результатам профессионального обучения по программе профессиональной подготовки спасателей;
копии документов, подтверждающих владение дополнительными специальностями в соответствии с заявленными видами аварийно-спасательных работ и технологией их проведения (при наличии);
копии документов, подтверждающих наличие спортивных разрядов (при наличии).

19. К заявлению для проведения периодической или внеочередной аттестации спасателя прилагаются:

документы, предусмотренные пунктами 23 и 24 Положения об аттестации;
удостоверение личности спасателя;
книжка спасателя с отметками об участии в аварийно-спасательных работах за межаттестационный период;
документы об образовании и (или) квалификации, полученных за межаттестационный период (при наличии);
служебная характеристика, подписанная руководителем аварийно-спасательной службы (формирования) или лицом, его замещающим.

21. Члены комиссии, а также представители организаций, подавших заявления, уведомляются о времени и месте проведения заседания комиссии, вопросах, выносимых для рассмотрения на очередном заседании комиссии в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты за 14 дней до начала заседания комиссии.

22. Комиссия обязана:

в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в комиссию заявления, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, в том числе:

в случае поступления заявления об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), не входящих в перечень, установленный пунктом 11 настоящего положения, а также в случае поступления заявления о проведении аттестации на право ведения горноспасательных и (или) противофонтанных работ возвращать заявителю представленные в комиссию документы;

рассматривать вопрос об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, с учетом результатов рассмотрения документов, представленных для аттестации, и проведенной проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения об аттестации, и определения их готовности к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе к выполнению заявленных к аттестации видов аварийно-спасательных работ (далее — проверка готовности) и принимать решение в соответствии с пунктами 16 и 27 Положения об аттестации;
присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям регистрационные номера и вести регистрационный реестр аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационный реестр спасателей;
оформлять и выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства об аттестации, а также дубликаты таких свидетельств;
оформлять и выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей произвести в книжках спасателя записи об аттестации.

25. В решении комиссии о создании рабочей группы указывается:

28. В акте проверки АСС(Ф) указывается:

дата проведения проверки готовности, реквизиты решения комиссии о создании рабочей группы;
список членов рабочей группы, присутствующих при проведении проверки готовности, представителей проверяемой организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование);
перечень обязательных требований, предъявляемых при аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), выполненных (невыполненных) аттестуемой аварийно-спасательной службой (формированием) с указанием зоны ответственности в соответствии с представленными документами и результатами проверки;
вывод рабочей группы о соответствии аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения об аттестации, и о их готовности к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отказа подписывать акт проверки АСС(Ф) полномочным представителем организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), и (или) непосредственно руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), присутствующим при проведении проверки готовности, руководителем рабочей группы в акте проверки АСС(Ф) делается соответствующая запись.

При подписании ведомости каждым подписантом одновременно с подписью ставится дата подписания ведомости.

36.1. В случае выявления членами комиссии обстоятельств, препятствующих аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), а также спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, акт проверки АСС(Ф) и документы, представленные в комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации, незамедлительно направляются комиссией в структурное подразделение Минэнерго России, осуществляющее организацию аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей (далее — отраслевое структурное подразделение), и в Юридический департамент Минэнерго России.

(п. 36.1 введен Приказом Минэнерго России от 04.07.2024 № 817)

Заседание комиссии считаются правомочными, если на нем присутствует не менее двух трети членов.

Выписка из протокола подписывается секретарем комиссии и заверяется печатью комиссии.

Приложение № 10
к приказу Минэнерго России

от 20 августа 2020 г. № 680

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЪЕКТОВОЙ КОМИССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ ПАО «ГАЗПРОМ»

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 (далее — Положение об аттестации), и Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20 февраля 2013 г. № 102 (далее — Положение о комиссиях), и определяет порядок деятельности объектовой комиссии Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей ПАО «Газпром» (далее — комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим аттестационным органом, осуществляющим аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ, за исключением горноспасательных работ (далее — аттестация), нештатных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, с присвоением или подтверждением статуса спасателя и класса квалификации.

3. Сокращенное наименование комиссии — ОАК ГАЗПРОМ № 16/3-6.

Почтовый адрес для направления корреспонденции в комиссию: 190000, г. Санкт-Петербург, ВОХ 1225, ПАО «Газпром», О.И. Шаповалову.

4. Основной задачей комиссии является проведение аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

7. Состав комиссии утверждается приказом Минэнерго России.

8. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который:

осуществляет свои функции в соответствии с настоящим положением;
осуществляет общее руководство работой комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии;
организует работу комиссии и утверждает планы ее работы;
распределяет обязанности между членами комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняются заместителем председателя комиссии.

9. Члены комиссии:

осуществляют рассмотрение документов, представленных в комиссию аварийно-спасательным формированием, спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;
проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных формирований, спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний комиссии;
участвуют в работе экспертных и рабочих групп, создаваемых комиссией.

10. Секретарь комиссии:

осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение комиссии;
ведет протоколы заседаний комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые комиссией решения;
готовит выписки из протоколов заседаний комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения в порядке, предусмотренном пунктом 36 Положения об аттестации;
обеспечивает решение текущих вопросов деятельности комиссии и ведет делопроизводство комиссии.

11. Комиссия проводит аттестацию:

нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в дочерних и зависимых обществах и на объектах ПАО «Газпром»;
подразделений пожарной охраны, являющихся нештатными аварийно-спасательными формированиями, созданными в дочерних и зависимых обществах и на объектах ПАО «Газпром»;
спасателей, входящих в состав профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) и нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в дочерних и зависимых обществах и на объектах ПАО «Газпром», с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель второго класса» включительно.

12. Для проведения первичной аттестации аварийно-спасательного формирования в комиссию представляется заявление об аттестации (далее — заявление), оформленное в соответствии с требованиями пункта 13 Положения об аттестации и пункта 19 Положения о комиссиях.

13. К заявлению для проведения первичной аттестации аварийно-спасательного формирования прилагаются:

перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых аттестуется аварийно-спасательное формирование, исходя из возложенных на него задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
копии учредительных документов (положения аварийно-спасательного формирования, приказа или иного документа о его создании);
карта (карты) зоны ответственности аварийно-спасательного формирования;
копия документа, устанавливающего численность аварийно-спасательного формирования;
справка об укомплектованности личным составом;
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других работников аварийно-спасательного формирования с учетом заявленных видов аварийно-спасательных работ;
справка, содержащая сведения об аттестованных спасателях, с указанием реквизитов соответствующих аттестационных комиссий;
табель и ведомость оснащения оперативным автотранспортом и аварийно-спасательными средствами, необходимыми для проведения заявленных видов аварийно-спасательных работ, документы по учету их технического состояния, а также документы, подтверждающие их принадлежность к аварийно-спасательному формированию на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации;
справка, содержащая сведения о наличии зданий (строений) и помещений, в которых дислоцируется аварийно-спасательное формирование, наличии условий для проведения мероприятий по профессиональному обучению спасателей, а также об учениях и тренировках, проведенных аварийно-спасательным формированием в предаттестационный период (начиная со дня создания аварийно-спасательного формирования).

14. Для проведения периодической или внеочередной аттестации аварийно-спасательного формирования соответствующее заявление с указанием вида аттестации (периодическая или внеочередная) представляется в порядке, предусмотренном пунктом 13 Положения об аттестации и пунктом 19 Положения о комиссиях.

15. К заявлению для проведения периодической или внеочередной аттестации аварийно-спасательного формирования прилагаются:

документы, представляемые для первичной аттестации, если за межаттестационный период в них внесены изменения;
справка, содержащая сведения о выполненных за межаттестационный период аварийно-спасательных работах, а также о проведенных аварийно-спасательным формированием учениях и тренировках;
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других работников аварийно-спасательного формирования с учетом заявленных видов аварийно-спасательных работ, полученных за межаттестационный период.

копия документа, удостоверяющего личность;
копии документов об образовании и (или) квалификации;
две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра;
справка по результатам медицинского осмотра (обследования);
заключение врачебной комиссии по результатам психиатрического освидетельствования;
копии документов о квалификации, полученных по результатам профессионального обучения по программе профессиональной подготовки спасателей;
копии документов, подтверждающих владение дополнительными специальностями в соответствии с заявленными видами аварийно-спасательных работ и технологией их проведения (при наличии);
копии документов, подтверждающих наличие спортивных разрядов (при наличии).

19. К заявлению для проведения периодической или внеочередной аттестации спасателя прилагаются:

документы, предусмотренные пунктами 23 и 24 Положения об аттестации;
удостоверение личности спасателя;
книжка спасателя с отметками об участии в аварийно-спасательных работах за межаттестационный период;
документы об образовании и (или) квалификации, полученные за межаттестационный период (при наличии);
служебная характеристика, подписанная руководителем аварийно-спасательной службы (формирования) или лицом, его замещающим.

21. Члены комиссии, а также представители организаций, подавших заявления, уведомляются о времени и месте проведения заседания комиссии, вопросах, выносимых для рассмотрения на очередном заседании комиссии в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты за 14 дней до начала заседания комиссии.

22. Комиссия обязана:

в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в комиссию заявления, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения аттестации аварийно-спасательного формирования, спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, в том числе:

в случае поступления заявления об аттестации аварийно-спасательного формирования, не входящего в перечень, установленный пунктом 11 настоящего положения, а также в случае поступления заявления о проведении аттестации на право ведения горноспасательных работ возвращать заявителю представленные в комиссию документы;

при наличии оснований, предусмотренных пунктом 17 Положения об аттестации (при аттестации аварийно-спасательных формирований) и пунктом 33 Положения об аттестации (при аттестации спасателей), а также пунктом 23 Положения о комиссиях (при аттестации аварийно-спасательных формирований) и пунктом 27 Положения о комиссиях (при аттестации спасателей) отказывать в аттестации на право ведения заявленных видов аварийно-спасательных работ;

рассматривать вопрос об аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, с учетом результатов рассмотрения документов, представленных для аттестации, и проведенной проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных формирований, спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения об аттестации, и определения их готовности к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные формирования и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе к выполнению заявленных к аттестации видов аварийно-спасательных работ (далее — проверка готовности), и принимать решение в соответствии с пунктами 16 и 27 Положения об аттестации;
присваивать аттестованным аварийно-спасательным формированиям и спасателям регистрационные номера и вести регистрационный реестр аварийно-спасательных формирований и регистрационный реестр спасателей;
оформлять и выдавать аттестованным аварийно-спасательным формированиям свидетельства об аттестации, а также дубликаты таких свидетельств;
оформлять и выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей произвести в книжках спасателя записи об аттестации.

24. В состав рабочих групп включаются члены комиссии и (или) работники дочерних и зависимых обществ ПАО «Газпром», образовательных и научно-исследовательских организаций, осуществляющих деятельность в топливно-энергетическом комплексе, обладающие необходимыми знаниями, навыками и умениями (профессиональным уровнем).

В состав рабочих групп также могут включаться представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности и (или) создающих соответствующие функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при проведении проверок готовности в отношении аттестуемых аварийно-спасательных формирований, созданных в организациях, входящих в сферу деятельности (или обслуживающих объекты) нескольких федеральных органов исполнительной власти.

25. В решении комиссии о создании рабочей группы указываются:

наименование аварийно-спасательного формирования, состав рабочей группы, срок и место проведения проверки готовности, а также срок представления в комиссию результатов проверки готовности — для проверки готовности аварийно-спасательного формирования;

количество спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, подавших документы для проведения аттестации и подлежащих проверке готовности, наименования упражнений нормативов по физической подготовке, состав рабочей группы, дата и место проведения проверки готовности, а также срок представления в комиссию результатов проверки готовности — для проверки готовности спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

26. Не позднее 5 дней до начала проверки готовности секретарь комиссии организует и осуществляет ознакомление членов рабочей группы с документами, представленными заявителями для проведения аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, представленными по запросу комиссии материалами и информацией, необходимыми для проведения аттестации.

27. По результатам проверки готовности аварийно-спасательного формирования рабочей группой составляется акт проверки соответствия аварийно-спасательного формирования обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, и готовности к выполнению возложенных на нее (него) задач (далее — акт проверки АСФ).

При проведении аттестации аварийно-спасательного формирования по нескольким видам аварийно-спасательных работ результаты проверки готовности отражаются в едином акте проверки АСФ.

28. В акте проверки АСФ указываются:

дата проведения проверки готовности, реквизиты решения комиссии о создании рабочей группы;
список членов рабочей группы, присутствующих при проведении проверки готовности, представителей проверяемой организации, создавшей аварийно-спасательное формирование;
перечень обязательных требований, предъявляемых при аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), выполненных (не выполненных) аттестуемым аварийно-спасательным формированием с указанием зоны ответственности в соответствии с представленными документами и результатами проверки;
вывод рабочей группы о соответствии аттестуемого аварийно-спасательного формирования, спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения об аттестации, и о их готовности к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. К акту проверки АСФ также прилагается особое мнение члена (членов) рабочей группы (при наличии), аргументированная позиция остальных членов рабочей группы на особое мнение члена (членов) рабочей группы, а также аргументированная позиция (при наличии) организации, создавшей аварийно-спасательное формирование, в отношении результатов проверки готовности.

30. Акт проверки АСФ оформляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами рабочей группы и в части ознакомления — полномочным представителем организации, создавшей аварийно-спасательное формирование, присутствующим при проведении проверки готовности.

В случае отказа подписывать акт проверки АСФ полномочным представителем организации, создавшей аварийно-спасательное формирование, присутствующим при проведении проверки готовности, руководителем рабочей группы в акте проверки АСФ делается соответствующая запись.

При подписании акта проверки АСФ каждым подписантом одновременно с подписью ставится дата подписания акта проверки АСФ.

31. Копия оформленного акта проверки АСФ передается полномочному представителю организации, создавшей аварийно-спасательное формирование.

32. Акт проверки АСФ, особое мнение одного или нескольких членов рабочей группы, аргументированная позиция остальных членов рабочей группы по данному особому мнению, а также аргументированная позиция организации, создавшей аварийно-спасательное формирование, в отношении результатов проверки готовности (при наличии) представляются в комиссию не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки готовности и не менее чем за 7 рабочих дней до заседания комиссии для рассмотрения и принятия решения об аттестации в установленном порядке.

35. Ведомость оформляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами рабочей группы и в части ознакомления — спасателем, гражданином, приобретающим статус спасателя, присутствующим при проведении проверки готовности.

При подписании ведомости каждым подписантом одновременно с подписью ставится дата подписания ведомости.

36.1. В случае выявления членами комиссии обстоятельств, препятствующих аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, акт проверки АСФ и документы, представленные в комиссию аварийно-спасательным формированием, спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации, незамедлительно направляются комиссией в структурное подразделение Минэнерго России, осуществляющее организацию аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей (далее — отраслевое структурное подразделение), и в Юридический департамент Минэнерго России.

Юридический департамент Минэнерго России по результатам рассмотрения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и мотивированной позиции отраслевого структурного подразделения в течение трех рабочих дней направляет в комиссию для учета в работе заключение о возможных последствиях судебного разбирательства в случае принятия решения об отказе в аттестации.

(п. 36.1 введен Приказом Минэнерго России от 04.07.2024 № 817)

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов.

41. Решение комиссии в течение 15 рабочих дней доводится до организации, подавшей заявление, а также до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), в состав которой входит аттестуемый спасатель, в виде выписки из протокола заседания комиссии.

В выписке из протокола заседания комиссии указываются: наименование комиссии, дата и место проведения заседания комиссии, номер протокола, наименование рассматриваемого вопроса и решения по нему.

Выписка из протокола подписывается секретарем комиссии и заверяется печатью комиссии.

Допускается направлять почтовым отправлением в организацию, создавшую аварийно-спасательное формирование, свидетельства об аттестации, а также дубликаты таких свидетельств в случае поступления от указанной организации заявления о направлении указанных документов по почте.

Допускается направлять почтовым отправлением в организацию, создавшую аварийно-спасательную службу (формирование), в состав которой входят аттестованные спасатели, оформленные удостоверения личности спасателя и книжки спасателя для последующей их выдачи (или в состав которой входят спасатели, не прошедшие аттестацию, удостоверения личности спасателя и книжки спасателя, представленные ими в комиссию в соответствии с пунктом 25 Положения об аттестации), а также их дубликаты в случае поступления от указанной организации заявления о направлении указанных документов по почте.

Приложение № 11
к приказу Минэнерго России

от 20 августа 2020 г. № 680

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЪЕКТОВОЙ КОМИССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ ПАО «ЛУКОЙЛ»

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 (далее — Положение об аттестации), и Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20 февраля 2013 г. № 102 (далее — Положение о комиссиях), и определяет порядок деятельности объектовой комиссии Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей ПАО «ЛУКОЙЛ» (далее — комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим аттестационным органом, осуществляющим аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ, за исключением горноспасательных работ (далее — аттестация), нештатных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, с присвоением или подтверждением статуса спасателя и класса квалификации.

3. Сокращенное наименование комиссии — ОАК ЛУКОЙЛ № 16/3-5.

Почтовый адрес для направления корреспонденции в комиссию: 101000, Москва, Сретенский бульвар, 11.

7. Состав комиссии утверждается приказом Минэнерго России.

8. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который:

осуществляет свои функции в соответствии с настоящим положением;
осуществляет общее руководство работой комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии;
организует работу комиссии и утверждает планы ее работы;
распределяет обязанности между членами комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняются заместителем председателя комиссии.

9. Члены комиссии:

осуществляют рассмотрение документов, представленных в комиссию аварийно-спасательным формированием, спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;
проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных формирований, спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний комиссии;
участвуют в работе экспертных и рабочих групп, создаваемых комиссией.

10. Секретарь комиссии:

осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение комиссии;
ведет протоколы заседаний комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые комиссией решения;
готовит выписки из протоколов заседаний комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения в порядке, предусмотренном пунктом 36 Положения об аттестации;
обеспечивает решение текущих вопросов деятельности комиссии и ведет делопроизводство комиссии.

11. Комиссия проводит аттестацию:

нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в дочерних и зависимых организациях ПАО «ЛУКОЙЛ»;
подразделений пожарной охраны, являющихся нештатными аварийно-спасательными формированиями, созданными в дочерних и зависимых организациях ПАО «ЛУКОЙЛ»;
спасателей, входящих в состав профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) и нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в дочерних и зависимых организациях ПАО «ЛУКОЙЛ», с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель второго класса» включительно.

13. К заявлению для проведения первичной аттестации аварийно-спасательного формирования прилагаются:

перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых аттестуется аварийно-спасательное формирование, исходя из возложенных на него задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
копии учредительных документов (положения аварийно-спасательного формирования, приказа или иного документа о его создании);
карта (карты) зоны ответственности аварийно-спасательного формирования;
копия документа, устанавливающего численность аварийно-спасательного формирования;
справка об укомплектованности личным составом;
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других работников аварийно-спасательного формирования с учетом заявленных видов аварийно-спасательных работ;
справка, содержащая сведения об аттестованных спасателях, с указанием реквизитов соответствующих аттестационных комиссий;
табель и ведомость оснащения оперативным автотранспортом и аварийно-спасательными средствами, необходимыми для проведения заявленных видов аварийно-спасательных работ, документы по учету их технического состояния, а также документы, подтверждающие их принадлежность к аварийно-спасательному формированию на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации;
справка, содержащая сведения о наличии зданий (строений) и помещений, в которых дислоцируется аварийно-спасательное формирование, наличии условий для проведения мероприятий по профессиональному обучению спасателей, а также об учениях и тренировках, проведенных аварийно-спасательным формированием в предаттестационный период (начиная со дня создания аварийно-спасательного формирования).

документы, представляемые для первичной аттестации, если за межаттестационный период в них внесены изменения;
справка, содержащая сведения о выполненных за межаттестационный период аварийно-спасательных работах, а также о проведенных аварийно-спасательным формированием учениях и тренировках;
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других работников аварийно-спасательного формирования с учетом заявленных видов аварийно-спасательных работ, полученных за межаттестационный период.

копия документа, удостоверяющего личность;
копии документов об образовании и (или) квалификации;
две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра;
справка по результатам медицинского осмотра (обследования);
заключение врачебной комиссии по результатам психиатрического освидетельствования;
копии документов о квалификации, полученных по результатам профессионального обучения по программе профессиональной подготовки спасателей;
копии документов, подтверждающих владение дополнительными специальностями в соответствии с заявленными видами аварийно-спасательных работ и технологией их проведения (при наличии);
копии документов, подтверждающих наличие спортивных разрядов (при наличии).

19. К заявлению для проведения периодической или внеочередной аттестации спасателя прилагаются:

документы, предусмотренные пунктами 23 и 24 Положения об аттестации;
удостоверение личности спасателя;
книжка спасателя с отметками об участии в аварийно-спасательных работах за межаттестационный период;
документы об образовании и (или) квалификации, полученные за межаттестационный период (при наличии);
служебная характеристика, подписанная руководителем аварийно-спасательной службы (формирования) или лицом, его замещающим.

22. Комиссия обязана:

в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в комиссию заявления, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения аттестации аварийно-спасательного формирования, спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, в том числе:

рассматривать вопрос об аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, с учетом результатов рассмотрения документов, представленных для аттестации, и проведенной проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных формирований, спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения об аттестации, и определения их готовности к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные формирования и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе к выполнению заявленных к аттестации видов аварийно-спасательных работ (далее — проверка готовности), и принимать решение в соответствии с пунктами 16 и 27 Положения об аттестации;
присваивать аттестованным аварийно-спасательным формированиям и спасателям регистрационные номера и вести регистрационный реестр аварийно-спасательных формирований и регистрационный реестр спасателей;
оформлять и выдавать аттестованным аварийно-спасательным формированиям свидетельства об аттестации, а также дубликаты таких свидетельств;
оформлять и выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей произвести в книжках спасателя записи об аттестации.

24. В состав рабочих групп включаются члены комиссии и (или) работники организаций дочерних и зависимых организаций ПАО «ЛУКОЙЛ», образовательных и научно-исследовательских организаций, осуществляющих деятельность в топливно-энергетическом комплексе, обладающие необходимыми знаниями, навыками и умениями (профессиональным уровнем).

В состав рабочих групп также могут включаться представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности и (или) создающих соответствующие функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при проведении проверок готовности в отношении аттестуемых аварийно-спасательных формирований, созданных в организациях, входящих в сферу деятельности (или обслуживающих объекты) нескольких федеральных органов исполнительной власти.

25. В решении комиссии о создании рабочей группы указываются:

26. Не позднее 5 дней до начала проверки готовности секретарь комиссии организует и осуществляет ознакомление членов рабочей группы с документами, представленными заявителями для проведения аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, представленными по запросу комиссии материалами и информацией, необходимыми для проведения аттестации.

28. В акте проверки АСФ указываются:

дата проведения проверки готовности, реквизиты решения комиссии о создании рабочей группы;
список членов рабочей группы, присутствующих при проведении проверки готовности, представителей проверяемой организации, создавшей аварийно-спасательное формирование;
перечень обязательных требований, предъявляемых при аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), выполненных (не выполненных) аттестуемым аварийно-спасательным формированием, с указанием зоны ответственности в соответствии с представленными документами и результатами проверки;
вывод рабочей группы о соответствии аттестуемого аварийно-спасательного формирования, спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения об аттестации, и о их готовности к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отказа подписывать ведомость спасателем, гражданином, приобретающим статус спасателя, присутствующим при проведении проверки готовности, руководителем рабочей группы в ведомости делается соответствующая запись.

При подписании ведомости каждым подписантом одновременно с подписью ставится дата подписания ведомости.

(п. 36.1 введен Приказом Минэнерго России от 04.07.2024 № 817)

Заседание комиссии считаются правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей членов.

Выписка из протокола подписывается секретарем комиссии и заверяется печатью комиссии.

Допускается направлять почтовым отправлением в организацию, создавшую аварийно-спасательную службу (формирование), в состав которой входят аттестованные спасатели, оформленные удостоверения личности спасателя и книжки спасателя для последующей их выдачи (или в состав которой входят спасатели, не прошедшие аттестацию, удостоверения личности спасателя и книжки спасателя, представленные ими в комиссию в соответствии с пунктом 25 Положения об аттестации), а также их дубликаты в случае поступления от указанной организации заявления о направлении указанных документов по почте.

Приложение № 12
к приказу Минэнерго России

от 20 августа 2020 г. № 680

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЪЕКТОВОЙ КОМИССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ
ПО АТТЕСТАЦИИ СПАСАТЕЛЕЙ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
АВТОНОМНОМ УЧРЕЖДЕНИИ «АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ»

«СЕВЕРО-ВОСТОЧНАЯ ПРОТИВОФОНТАННАЯ ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ЧАСТЬ»

Утратило силу. - Приказ Минэнерго России от 31.10.2022 № 1177