Приказ ФАС РФ от 30.11.2010 № 680

«Об утверждении Положения об Управлении административной реформы и контроля платных государственных услуг Федеральной антимонопольной службы»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 30 ноября 2010 г. № 680

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ И КОНТРОЛЯ ПЛАТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении административной реформы и контроля платных государственных услуг Федеральной антимонопольной службы.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

И. Ю. Артемьев

от 30 ноября 2010 г. № 680

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ И КОНТРОЛЯ ПЛАТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

1. Общие положения

1.1. Управление административной реформы и контроля платных государственных услуг Федеральной антимонопольной службы (далее — Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС России).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, а также поручениями руководителя ФАС России.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и территориальными органами ФАС России.

1.4. Деятельность Управления координирует и контролирует непосредственно руководитель ФАС России.

2. Задачи Управления

2.1 Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Организация и контроль деятельности ФАС России по осуществлению мероприятий в рамках проведения административной реформы в Российской Федерации, а также реализации ведомственной административной реформы в ФАС России;

2.1.2. Пресечение недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями при предоставлении государственных платных (муниципальных) услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных (муниципальных) услуг;

2.1.3. Координация и контроль осуществления мероприятий ФАС России по противодействию коррупции в целях реализации Национального плана противодействия коррупции в Российской Федерации;

2.1.4. Обеспечение деятельности Рабочей группы № 1 при Правительственной комиссии по проведению административной реформы;

2.1.5. Организация и контроль проведения мероприятий ФАС России в рамках работ по наполнению Сводного реестра государственных и муниципальных услуг (функций).

3. Полномочия Управления

3.1 Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Обеспечивает совместно с соответствующими структурными подразделениями ФАС России установленный Инструкцией по делопроизводству ФАС России порядок прохождения документов, поступающих в адрес ФАС России, а также исходящей корреспонденции;

3.1.2. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также исполняющих их функции органов или организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.3. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых и организационно-распорядительных актов ФАС России по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.4. Обеспечивает организационное сопровождение и координацию работ по реализации административной реформы в ФАС России, а также подготовку сводных материалов, отчетов и докладов в рамках исполнения поручений Правительства Российской Федерации, связанных с проведением административной реформы в Российской Федерации;

3.1.5. Осуществляет подготовку предложений по оптимизации полномочий органов исполнительной власти Российской Федерации всех уровней, обладающих контрольно-надзорными функциями, в том числе реализующих разрешительные процедуры;

3.1.6. В рамках своих полномочий обеспечивает взаимодействие работников ФАС России с органами власти всех уровней по вопросам административной реформы;

3.1.7. Осуществляет контроль соблюдения сроков разработки и утверждения административных регламентов ФАС России по исполнению государственных функций;

3.1.8. Совместно со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами ФАС России осуществляет контроль исполнения административных регламентов;

3.1.9. Обеспечивает организационное сопровождение осуществления мероприятий по реализации Национального плана противодействия коррупции, а также подготовку материалов и сводных отчетов в рамках исполнения поручений Правительства Российской Федерации, связанных с реализацией Национального плана противодействия коррупции в Российской Федерации;

3.1.10. В рамках своих полномочий осуществляет координацию исполнения государственных функций ФАС России на базе Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

3.1.11. Проводит проверки соблюдения антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также исполняющими их функции органами или организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.12. Осуществляет контроль предоставления платных государственных (муниципальных) услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных муниципальных услуг;

3.1.13. В пределах компетенции Управления готовит материалы к возбуждению дел о нарушениях антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также исполняющими их функции органами или организациями;

3.1.14. Подготавливает или участвует в подготовке решений и предписаний ФАС России, а также контролирует их исполнение в пределах компетенции Управления;

3.1.15. В установленном порядке совместно с Правовым управлением ФАС России участвует в рассмотрении дел в судах по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.1.16. Совместно с Правовым управлением ФАС России проводит анализ и подготовку заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.17. Осуществляет координацию взаимодействия ФАС России и территориальных органов ФАС России с федеральными органами законодательной и исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями, юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.18. Осуществляет подготовку информационно-аналитических и справочных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.19. Обеспечивает методическое сопровождение деятельности структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.20. По поручению руководителя ФАС России участвует в проверках деятельности структурных подразделений и территориальных органов ФАС России;

3.1.21 Организует мероприятия в пределах компетенции Управления;

3.1.22. В пределах компетенции Управления осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководителя ФАС России.

3.2 Управление вправе:

3.2.1. Взаимодействовать со структурными подразделениями ФАС России, Аппарата Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, исполняющих их функции органов или организаций в соответствии с полномочиями, возложенными на Управление;

3.2.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений и территориальных органов ФАС России информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления;

3.2.3. Привлекать работников структурных подразделений и территориальных органов ФАС России с согласия их руководителей для консультаций и подготовки проектов официальных документов и обращений ФАС России в органы государственной власти Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

3.2.4. По согласованию с руководителем ФАС России привлекать к работе экспертов для решений вопросов, входящих в компетенцию Управления;

3.2.5. Организовывать и принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, заседаниях Рабочих групп при Правительственной комиссии по административной реформе и других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.2.6 Пользоваться в установленном порядке базами данных ФАС России;

3.2.7. Осуществлять иные права в соответствии с российским законодательством и поручениями руководителя ФАС России.

4. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.

4.2. Структура и штатное расписание Управления утверждается руководителем ФАС России.

4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России по представлению начальника Управления.

4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

4.5 Начальник Управления:

4.5.2 Распределяет обязанности между своими заместителями;

4.5.6 Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении;

4.5.8 Утверждает должностные регламенты работников Управления;

4.5.9 Дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах компетенции Управления;

---