Приказ ГТК РФ от 10.11.1996 № 680
«Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения внешнеторговых бартерных сделок»
Внимание
Документ утратил силу с 1 января 2002 года (Приказ ГТК РФ от 09.01.2002 № 13). Утратил силу с 1 января 2002 года (Приказ ГТК РФ от 09.01.2002 № 13). Минюстом РФ отказано в регистрации данного документа. — Письмо Минюста РФ от 10.01.1997 № 07-02-1389-96 («Экономика и жизнь», № 4, 1997). По вопросу, касающемуся особенностей осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговых бартерных сделок, см. Приказ ГТК РФ от 11.03.1997 № 110.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 ноября 1996 г. № 680
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЧЕТ ИСПОЛНЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК
Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок» и Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. № 1300 «О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок» приказываю:
1. Начальникам таможенных органов обеспечить с 1 ноября 1996 года при таможенном оформлении и таможенном контроле осуществление контроля за исполнением российскими лицами, совершающими или от имени которых совершаются внешнеторговые бартерные сделки, требований, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок» и иными актами законодательства Российской Федерации, при совершении внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, в том числе совершаемых в соответствии со смешанными внешнеэкономическими договорами (далее — контроль). Для целей применения настоящего Приказа под смешанными договорами понимаются внешнеэкономические договоры, содержащие элементы различных договоров, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом или иными правовыми актами Российской Федерации, и предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности. Под указанными договорами понимаются также и такие смешанные договоры, которые, помимо указанного обмена, предусматривают также уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств, включая расчеты в иностранной валюте.
2. В случаях, когда внешнеторговые бартерные сделки совершаются в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств в иностранной валюте, помимо контроля осуществлять валютный контроль в соответствии с требованиями настоящего Приказа и законодательства Российской Федерации.
3. Установить, что в целях осуществления контроля паспорт бартерной сделки (далее — ПСб), оформленный в установленном порядке, является документом, необходимым для таможенных целей. Копии паспортов бартерных сделок вместе с экземпляром грузовой таможенной декларации (далее — ГТД) хранятся в делах таможни в течение сроков, установленных для хранения грузовых таможенных деклараций.
4. Установить, что при совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, производится в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, определенных настоящим пунктом:
а) в случаях, когда товары вывозятся в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими помимо обмена вывозимых товаров на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и уплату за них денежных средств в иностранной валюте:
- если смешанными договорами не определено, какие из вывозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего: Графа 20 «Условия поставки» В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока поступления валютной выручки, предусмотренного условиями договора. В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов в иностранной валюте за товар. Графа 24 «Характер сделки» Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведена оплата за соответствующую часть товара. Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты» 1 — номер и дата оформления паспорта сделки (ПС); 2 — номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб); 3 — краткое наименование банка, оформившего ПС; 4 — номер транзитного валютного счета;
- если смешанными договорами определено, какие из вывозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом «б». В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте заявляются в отдельной ГТД;
б) во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего: Графа 20 «Условия поставки» В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов за экспортируемый товар, в соответствии с Классификатором форм расчетов по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 1. Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты» 1 — номер и дата паспорта бартерной сделки (ПСб); 2 — наименование Управления уполномоченного МВЭС России по региону, от имени которого подписан данный ПСб; 3 — почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по региону; 4 — не заполняется.
5. Установить, что при совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта, производится в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, определенных настоящим пунктом:
а) в случаях, когда товары ввозятся в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими помимо обмена ввозимых товаров на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и уплату за них денежных средств в иностранной валюте:
- если смешанными договорами не определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего: Графа 20 «Условия поставки» В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока оплаты товара в соответствии с условиями договора. В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов в иностранной валюте за товар. Графа 24 «Характер сделки» Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведен платеж за соответствующую часть товара. Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты» 1 — номер и дата оформления паспорта импортной сделки (ПСи); 2 — номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб); 3 — краткое наименование банка, оформившего ПСи; 4 — номер текущего валютного счета;
- если смешанными договорами определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом «б». В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте заявляются в отдельной ГТД;
б) во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего: Графа 20 «Условия поставки» В правой части второго подраздела графы указывается двузначный цифровой код в соответствии с Классификатором сроков встречной поставки, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности за импортируемый товар по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 2. В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов за импортируемый товар в соответствии с Классификатором форм расчетов по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 1. Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты» 1 — номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб); 2 — наименование Управления уполномоченного МВЭС России по региону, от имени которого подписан данный ПСб; 3 — почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по региону; 4 — не заполняется.
6. ГНИВЦу ГТК России (Чеботов Ю.А.) обеспечить:
- в срок до 15.11.96 внесение необходимых изменений и дополнений в программное обеспечение АРМ-ТИ, АРМ «Достоверность» и АРМ «Регстат» и доведение указанных программных продуктов до таможенных органов;
- в срок до 20.11.96 разработку программных средств для организации контроля внешнеторговых бартерных сделок в рамках задач ЕАИС;
- в срок до 15.01.97 разработку программных средств для организации учета результатов контроля внешнеторговых бартерных сделок;
- передачу данных о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговых бартерных сделок, в рамках установленной статистической отчетности таможенных органов перед ГТК России по форме 4-ТМ в формате DBF-файла (Приложения 3 и 4), формируемых с помощью АРМ-ТИ.
7. Начальникам таможенных органов возложить на должностные лица таможенных органов, осуществляющие валютный контроль, выполнение требований настоящего Приказа по осуществлению контроля.
8. Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.):
- обеспечить доведение информации о выявленных в результате автоматизированного контроля нарушениях требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок до региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, в соответствии с регламентом, установленным указанием ГТК России от 29.07.96 № 01-14/843 «Об уточнении порядка информационного обмена в целях валютного контроля»;
- подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Приказ ГТК России от 29.12.95 № 796 «О распределении компетенции по контролю таможенной стоимости и валютному контролю» в части совершения внешнеторговых бартерных и смешанных сделок.
9. Региональному таможенному управлению по борьбе с таможенными правонарушениями (Ванин М.В.), Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.), Правовому управлению (Галдин В.А.) в двухмесячный срок подготовить разъяснения об особенностях привлечения к ответственности лиц, совершивших нарушение таможенных правил, выразившееся в несоблюдении требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок.
10. Начальникам таможенных органов на основании информации, полученной из УВК ГТК России, обеспечить своевременное проведение проверок информации о возможном нарушении российскими лицами требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок. По результатам проверок обеспечить передачу отчетности по форме 4А-ТМ в порядке, установленном Приказом ГТК России от 29.12.95 № 797 «Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ГТК России в 1996 г.».
11. Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.) и ГНИВЦу ГТК России (Чеботов Ю.А.):
- по итогам ноября и декабря 1996 г., а далее ежеквартально представлять руководству ГТК России аналитические материалы о состоянии и результатах контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;
- в срок до 15.12.96 разработать порядок организации централизованного учета и передачи в Минфин России информации о ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта при совершении бартерных сделок, по внешнеэкономическим договорам, предусматривающим обмен ввезенных товаров на работы, услуги и результаты интеллектуальной деятельности;
- в срок до 01.01.97 разработать изменения в форму отчетности 4А-ТМ, установленную Приказом ГТК России от 29.12.95 № 797, с учетом требований настоящего Приказа.
12. Финансовому управлению ГТК России (Городецкий П.Г.) осуществлять финансирование комплекса мероприятий по разработке и внедрению системы контроля и учета бартерных сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с договорами, заключаемыми между ГТК России и ГНИВЦ ГТК России.
13. Настоящий Приказ вступает в силу с момента подписания.
14. Пресс — службе ГТК России (Евстигнеева А.П.) приступить к освещению настоящего Приказа в средствах массовой информации с момента его подписания.
15. Начальникам таможенных органов довести содержание настоящего Приказа до таможенных брокеров (декларантов на основе договора) и иных заинтересованных организаций, находящихся в регионе деятельности соответствующих таможенных органов.
16. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю Председателя ГТК России Максимцеву В.А.
Председатель ГТК РФ А. С. Круглов
Приложение 1 к Приказу ГТК России от 10.11.96 № 680
КЛАССИФИКАТОР ФОРМ РАСЧЕТОВ ПО ВНЕШНЕТОРГОВЫМ БАРТЕРНЫМ СДЕЛКАМ
| Форма расчетов | Код | |
| Обязательства российского лица | Обязательства иностранного лица | |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Т | Т, Т + У Т + Р Т + У + Р У + Р У | 11 12 13 14 15 16 |
| 2. Т | Т + В Т + У + В Т + В + Р Т + У + В + Р У + В У + В + Р | 17 18 19 21 22 23 |
| 3. Т + В | Т Т + У У | 24 25 26 |
| 4. Т + У | Т Т + У Т + Р Т + У + Р У + Р У | 27 28 29 31 32 33 |
| 5. Т + У | Т + В Т + У + В Т + В + Р Т + У + В + Р У + В У + В + Р | 34 35 36 37 38 39 |
| 6. Т + У + В | Т У Т + У | 44 45 46 |
| 7. Т + Р | Т У Т + У | 41 42 43 |
| 8. Т + У + Р | Т У Т + У | 47 48 49 |
| 9. Т + В + Р | Т У Т + У | 51 52 53 |
| 10. Т + У + В + Р | Т У Т + У | 54 55 56 |
| 11. У + В + Р | Т Т + У | 57 59 |
| 12. У + В | Т Т + У | 61 63 |
| 13. У + Р | Т Т + У | 64 66 |
| 14. У | Т Т + У Т + Р Т + У + Р | 67 68 69 71 |
| 15. У | Т + В Т + У + В Т + В + Р Т + У + В + Р | 74 75 76 77 |
Условные обозначения: Т — поставка товара; У — выполнение работ (оказание услуг); В — расчеты в валюте, отличной от валюты Российской Федерации; Р — расчеты в валюте Российской Федерации.
Приложение 2 к Приказу ГТК России от 10.11.96 № 680
КЛАССИФИКАТОР СРОКОВ ВСТРЕЧНОЙ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ, ПЕРЕДАЧИ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА ИМПОРТИРУЕМЫЙ ТОВАР ПО БАРТЕРНЫМ СДЕЛКАМ
| Срок встречной (экспортной) поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности | Код |
|---|---|
| I. До импортной поставки | |
| 30 календарных дней | 01 |
| 60 календарных дней | 02 |
| 90 календарных дней | 03 |
| 120 календарных дней | 04 |
| 150 календарных дней | 05 |
| 180 календарных дней | 06 |
| 9 месяцев | 40 |
| 12 месяцев | 41 |
| 18 месяцев | 42 |
| 2 года | 43 |
| 3 года | 44 |
| 4 года | 45 |
| 5 — 9 лет | 46, 47, 48, 49, 50 |
| 10 и более лет | 51 |
| II. После импортной поставки | |
| 30 календарных дней | 21 |
| 60 календарных дней | 22 |
| 90 календарных дней | 23 |
| 120 календарных дней | 24 |
| 150 календарных дней | 25 |
| 180 календарных дней | 26 |
| 9 месяцев | 80 |
| 12 месяцев | 81 |
| 18 месяцев | 82 |
| 2 года | 83 |
| 3 года | 84 |
| 4 года | 85 |
| 5 — 9 лет | 86, 87, 88, 89, 90 |
| 10 и более лет | 91 |
Приложение 3
к Приказу ГТК России от 10.11.96 № 680
| Состав и структура информации по форме 4-ТМ: «Реестр грузовых таможенных деклараций на товары, перемещаемые через таможенную границу в соответствии с таможенным режимом экспорта» (подекадно) | Код файла | |||
| RS <код таможни> | ||||
| идентификатор реквизита | формат | наименование реквизита | источник информации | |
| тип | длина | |||
| RО | С | 1 | Тип декларации | Гр. 1-1 |
| R1 | С | 6 | Процедура | Гр. 37 |
| R2 | С | 120 | Наименование участника ВЭД | Гр. 9 |
| R3 | С | 16 | Идентификационный номер участника ВЭД | Гр. 9 |
| R4 | С | 20 | Транзитный валютный счет | Гр. 28-4 |
| R41 R5 | С D | 12 8 | Идентификационный номер налогоплательщика Дата выпуска товара | Гр. Д |
| R6 | С | 19 | Номер ГТД | Гр. 7 |
| R7 | С | 50 | Номер контракта | Гр. 44-4 |
| R8 | D | 8 | Дата контракта | Гр. 44-4 |
| R9 | С | 9 | Код товара | Гр. 33 |
| R10 | С | 3 | Код валюты | Гр. 22 |
| R11 | N | 15 (2) | Фактурная стоимость | Гр. 42 |
| R12 | С | 2 | Код характера сделки | Гр. 24 |
| R13 | С | 25 | Паспорт барт. сделки | Гр. 28-2 |
| R131 | D | 8 | Дата оформления ПСб | Гр. 28 |
| R14 | С | 25 | Паспорт сделки | Гр. 28-1 |
| R141 | D | 8 | Дата оформления ПС | Гр. 28 |
| R15 | С | 2 | Код поступления валютной выручки | Гр. 20-3 |
| R16 | N | 3 | Номер товара | Гр. 32 |
| R17 | С | 2 | Код формы расчетов | Гр. 20-4 |
| R18 | N | 15 (3) | Вес нетто | Гр. 38 |
| R19 | С | 3 | Код доп. единицы измерения | Гр. 41 |
| R20 | N | 12 (2) | Количество в доп. единицах измерения | Гр. 31 |
| R21 | С | 3 | Код страны назначения | Гр. 17а |
| R22 | С | 120 | Наименование получателя | Гр. 8-2 |
| R23 | С | 50 | Номер разрешения | Гр. 44-7С |
| R24 | D | 8 | Дата разрешения | Гр. 44-7С |
| R25 | С | 100 | Адрес контрактодержателя | Гр. 9-3 |
| R26 | С | 50 | Номер транспортного документа | Гр. 44-2 |
Примечание. Поле RO для ГТД при экспорте принимает значение «1». При оформлении товаров, требования российского лица за которые компенсируются эквивалентными по стоимости товарами, поля R13 и R131 не заполняются; поля R14 и R141 содержат сведения о ПСб.
Приложение 4
к Приказу ГТК России от 10.11.96 № 680
| Состав и структура информации по форме 4-ТМ: «Реестр грузовых таможенных деклараций на товары, перемещаемые через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами выпуска в свободное обращение и реимпорта» (подекадно) | Код файла | |||
| RS <код таможни> | ||||
| идентификатор реквизита | формат | наименование реквизита | источник информации | |
| тип | длина | |||
| RО | С | 1 | Тип декларации | Гр. 1-1 |
| R1 | С | 6 | Процедура | Гр. 37 |
| R2 | С | 120 | Наименование участника ВЭД | Гр. 9 |
| R3 | С | 16 | Идентификационный номер участника ВЭД | Гр. 9 |
| R4 | С | 20 | Валютный счет | Гр. 28-4 |
| R41 R5 | С D | 12 8 | Идентификационный номер налогоплательщика Дата выпуска товара | Гр. Д |
| R6 | С | 19 | Номер ГТД | Гр. 7 |
| R7 | С | 50 | Номер контракта | Гр. 44-4 |
| R8 | D | 8 | Дата контракта | Гр. 44-4 |
| R9 | С | 9 | Код товара | Гр. 33 |
| R10 | С | 3 | Код валюты | Гр. 22 |
| R11 | N | 15 (2) | Фактурная стоимость | Гр. 42 |
| R12 | С | 2 | Код характера сделки | Гр. 24 |
| R13 | С | 25 | Паспорт барт. сделки | Гр. 28-2 |
| R131 | D | 8 | Дата оформления ПСб | Гр. 28 |
| R14 | С | 25 | Паспорт сделки | Гр. 28-1 |
| R141 | D | 8 | Дата оформления ПС | Гр. 28 |
| R15 | С | 2 | Код оплаты товара | Гр. 20-3 |
| R16 | N | 3 | Номер товара | Гр. 32 |
| R17 | С | 2 | Код формы расчета | Гр. 20-4 |
| R18 | N | 15 (3) | Вес нетто | Гр. 38 |
| R19 | С | 3 | Код доп. единицы измерения | Гр. 41 |
| R20 | N | 12 (2) | Количество в доп. единицах измерения | Гр. 31 |
| R21 | С | 3 | Код страны отправления | Гр. 15а |
| R22 | С | 120 | Наименование получателя | Гр. 8-2 |
| R23 | С | 50 | Номер разрешения | Гр. 44-7С |
| R24 | D | 8 | Дата разрешения | Гр. 44-7С |
| R25 | С | 100 | Адрес контрактодержателя | Гр. 9-3 |
| R26 | С | 50 | Номер транспортного документа | Гр. 44-2 |
Примечание. Поле RO для ГТД при импорте принимает значение «2». При оформлении товаров, требования российского лица за которые компенсируются эквивалентными по стоимости товарами, поля R13 и R131 не заполняются; поля R14 и R141 содержат сведения о ПСб.