Приказ Ростехнадзора от 16.02.2009 № 68

(с изм. от 22.07.2009)

«О создании Балансовой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 16 февраля 2009 г. № 68

О СОЗДАНИИ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. № 228 «О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий», Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. № 1116 «Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ» приказываю:

1. Создать Балансовую комиссию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Утвердить состав Балансовой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящему Приказу.

3. Утвердить Положение о Балансовой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору согласно Приложению № 2 к настоящему Приказу и Перечень документов, представляемых федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, для рассмотрения Балансовой комиссией согласно Приложению № 1 к Положению о Балансовой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

4. Считать утратившими силу Приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 июня 2006 г. № 619 «О создании Комиссии (балансовой комиссии) по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений», от 29 декабря 2006 г. № 1193 «О внесении изменений в Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 июня 2006 г. № 619 „О создании комиссии (балансовой комиссии) по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений“ (с последующими изменениями).»

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору В.Б. Кузьмичева.

ПОЛОЖЕНИЕ О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

1. Настоящее Положение определяет полномочия Балансовой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Комиссия).

2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

2.1. В отношении федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — предприятия):

а) рассматривает программы деятельности, показатели экономической эффективности деятельности и размер части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;

б) рассматривает бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей о деятельности предприятий за отчетный год;

в) рассматривает проекты уставов предприятий и вносит предложения по их утверждению;

г) подготавливает предложения руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по реализации кадровой политики в отношении руководителей и главных бухгалтеров предприятий;

д) рассматривает и вносит предложения руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по созданию филиалов и представительств предприятий;

е) вносит предложения руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о согласовании решения об участии предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении ими договоров простого товарищества (с последующим согласованием с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом);

ж) оценивает текущее финансово-экономическое состояние предприятий.

2.2. В отношении федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — учреждения):

а) рассматривает планы деятельности учреждений, финансируемой за счет средств федерального бюджета, направляемых на их содержание, а также отчеты об их исполнении;

б) рассматривает проекты бюджетных смет учреждений и смет доходов и расходов учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности;

в) рассматривает итоги финансово-хозяйственной деятельности учреждений и бюджетную отчетность за отчетный год;

г) рассматривает проекты уставов учреждений и вносит предложения по их утверждению;

д) подготавливает предложения руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по реализации кадровой политики в отношении руководителей и главных бухгалтеров учреждений;

е) рассматривает и вносит предложения руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по созданию филиалов учреждений.

3. В случае необходимости Комиссия может рассматривать итоги деятельности предприятий и учреждений за квартал, полугодие и девять месяцев текущего года.

4. Результаты рассмотрения Комиссией вопросов в соответствии с установленными полномочиями оформляются протоколом.

5. Утверждение программ деятельности, бюджетных смет, смет доходов и расходов от приносящей доход деятельности и других документов осуществляется руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или уполномоченными им лицами в установленном порядке с учетом результатов работы Комиссии.

6. Документы, определенные Приложением № 1 к настоящему Положению, представляются предприятиями и учреждениями в Финансовое управление центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 15 дней до намеченной даты заседания Комиссии, которое проводит их предварительный анализ.

Секретарь Комиссии осуществляет подготовку материалов к заседанию Комиссии и за 3 дня до намеченной даты заседания Комиссии, направляет их на рассмотрение членам Комиссии.

7. Комиссия самостоятельно определяет порядок и организацию своей работы. Заседания Комиссии являются правомочными при участии в них не менее двух третей от общего числа членов.

8. График работы Комиссии утверждается председателем Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, в его отсутствие — заместитель председателя Комиссии.

Решение Комиссии принимается большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

10. Комиссия для обеспечения своей деятельности, проведения аналитической работы может образовывать рабочие группы с привлечением работников предприятий и учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

I. Федеральные государственные унитарные предприятия

1. Годовая бухгалтерская отчетность за истекший период.

2. Копия отчета, составленного в соответствии с Порядком отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. № 1116.

3. Копии промежуточной (квартальной, полугодовой, за 9 месяцев) бухгалтерской отчетности, составленной к моменту заседания комиссии (в дополнение к годовой бухгалтерской отчетности), если заседание Комиссии состоится во втором, третьем или четвертом кварталах, и промежуточную отчетность за истекший финансовый год.

4. Пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности, составленная согласно установленным требованиям и содержащая следующую дополнительную информацию: планируемое развитие организации, политика в отношении заемных средств, управление рисками, иная информация.

5. Схема организационной структуры предприятия и управления предприятием.

6. Аналитическая таблица цен реализации основной производимой продукции (оказываемых услуг).

7. Справка об объектах незавершенного строительства (Приложение № 2 к настоящему Положению).

8. Справка об имуществе, сданном в аренду (Приложение № 3 к настоящему Положению).

9. Справка об имуществе, используемом в целях получения дохода, включая переданное в залог или обремененное иным образом (за исключением имущества, сданного в аренду) (Приложение № 4 к настоящему Положению).

10. Справка о неиспользуемом имуществе (Приложение № 5 к настоящему Положению).

11. Справка об имуществе, реализованном в течение отчетного периода (Приложение № 6 к настоящему Положению).

12. Смета расходования чистой прибыли.

13. Расшифровка задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.

14. Копия утвержденной программы деятельности, с приложением справки о задолженности перед федеральным бюджетом по отчислениям от чистой прибыли, справки о ходе выполнения мероприятий по снижению издержек.

15. Расшифровки прочих операционных доходов (Приложение № 7 к настоящему Положению), прочих операционных расходов (Приложение № 8 к настоящему Положению), внереализационных доходов (Приложение № 9 к настоящему Положению), внереализационных расходов (Приложение № 10 к настоящему Положению).

16. Расшифровка долгосрочных финансовых вложений (Приложение № 11 к настоящему Положению).

17. Расшифровка отвлеченных средств.

18. Копии актов проверяющих органов, аудиторские отчеты и аудиторские заключения за отчетный финансовый год и отчетный период текущего финансового года.

19. Справка о претензионно-исковой работе.

20. Справка о наличии исполнительных производств.

21. Финансовый план на текущий год.

22. Положение об учетной политике предприятия.

23. Программа деятельности предприятия на следующий финансовый год по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. № 228, для утверждения в установленном порядке.

II. Федеральные государственные учреждения

1. Годовая бюджетная отчетность за истекший финансовый год в составе, определенном Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н, и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (ф. 0521298) с приложением пояснительной записки.

3. Копии промежуточной (квартальной, полугодовой, за 9 месяцев) бюджетной отчетности, составленной к моменту заседания комиссии (в дополнение к годовой бухгалтерской отчетности), если заседание Комиссии состоится во втором, третьем или четвертом кварталах, и промежуточную отчетность за истекший финансовый год.

4. Схема организационной структуры учреждения.

5. Карта учета имущества, имеющегося у учреждения, с перечнем объектов недвижимости по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества».

6. Финансовый план учреждения по внебюджетной деятельности на прошедший и текущий финансовый год.

7. Положение об учетной политике учреждения.

8. Утвержденная бюджетная смета и смета доходов и расходов по внебюджетной деятельности на прошедший и текущий финансовый год.

9. Аналитическая таблица цен реализации основной производимой продукции (оказываемых услуг).

10. Справка о претензионно-исковой работе.

11. Копии актов проверяющих органов за прошедший финансовый год и прошедший отчетный период текущего финансового года.

12. Справка об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за прошедший финансовый год и прошедший отчетный период текущего финансового года (Приложение № 12 к настоящему Положению).

13. Программа деятельности учреждения за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств.

об объектах незавершенного строительства

№ п/п	Наименование объекта незавершенного строительства	Сметная стоимость, тыс. рублей	Год ввода в эксплуатацию по плану капитального строительства	Процент готовности объекта
1	2	3	4	5

от 16 февраля 2009 г. № 68

об имуществе, сданном в аренду

№ п/п	Наименование имущества	Балансовая стоимость, тыс. рублей	Доходы, полученные от сдачи имущества в аренду в отчетном году, тыс. рублей	В том числе перечислено в федеральный бюджет, тыс. рублей
1	2	3	4	5

от 16 февраля 2009 г. № 68

сданного в аренду)

№ п/п	Наименование имущества	Балансовая стоимость, тыс. рублей	Доходы, полученные от использования имущества, тыс. рублей	В том числе перечислено в федеральный бюджет, тыс. рублей
1	2	3	4	5

от 16 февраля 2009 г. № 68

о неиспользуемом имуществе

№ п/п	Наименование имущества	Балансовая стоимость, тыс. рублей	Коэффициент износа
1	2	3	4

от 16 февраля 2009 г. № 68

об имуществе, реализованном в течение отчетного периода

№ п/п	Наименование имущества	Балансовая стоимость, тыс. рублей	Доходы, полученные от продажи имущества, тыс. рублей	В том числе перечислено в федеральный бюджет, тыс. рублей
1	2	3	4	5

от 16 февраля 2009 г. № 68

Расшифровка прочих операционных доходов

№ п/п	Вид операционного дохода	Сумма, тыс. рублей
1	2	3

от 16 февраля 2009 г. № 68

Расшифровка прочих операционных расходов

№ п/п	Вид операционного расхода	Сумма, тыс. рублей
1	2	3

от 16 февраля 2009 г. № 68

Расшифровка прочих внереализационных доходов

№ п/п	Вид внереализационного дохода	Сумма, тыс. рублей
1	2	3

от 16 февраля 2009 г. № 68

Расшифровка прочих внереализационных расходов

№ п/п	Вид внереализационного расхода	Сумма, тыс. рублей
1	2	3

от 16 февраля 2009 г. № 68

Расшифровка долгосрочных финансовых вложений

№ п/п	Наименование юридических лиц, участником (учредителем) которых является ФГУП	Величина доли (вклада) предприятия в уставном капитале, тыс. рублей	Величина дохода, полученного предприятием в отчетном периоде от юридических лиц, участником (учредителем) которых оно является
1	2	3	4

от 16 февраля 2009 г. № 68

деятельности

Наименование показателя	Значение
	бюджет	внебюджет
Выделены лимиты бюджетных обязательств на ____, тыс. рублей
Кассовое исполнение бюджета по состоянию на ____, тыс. рублей
Исполнение бюджета по состоянию на ____, %, в том числе по статьям бюджетной классификации Российской Федерации
...
Плановые показатели доходов на ____ год, тыс. рублей
Фактический доход, тыс. рублей
Уплачены НДС и налог на прибыль, тыс. рублей
Остаток на счете по состоянию на ____ тыс. рублей
Процент выполнения плана, %
Чистая прибыль (убыток «-»), тыс. рублей
Штатная численность, чел. (бюджет/внебюджет)
Фактическая численность, чел. (бюджет/внебюджет)
Выработка на 1 человека в месяц, тыс. рублей
Средняя заработная плата работников, тыс. рублей
Кредиторская задолженность, тыс. рублей, («+», «-»), в том числе:
заработная плата
поставщики, подрядчики
подоходный налог
единый социальный налог, пенсионный фонд
налог на прибыль
НДС
прочее
Дебиторская задолженность, тыс. рублей, («+», «-»), в том числе:
с дебиторами по доходам
перечисленные авансы поставщикам, подрядчикам
подотчетные лица
прочее

---