---
title: "Приказ ФФОМС от 28.07.1997 N 68"
number: "68"
issuer: "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
issued_on: 1997-07-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-68-1997-ffoms-federalnyy-fond"
---

## Приказ ФФОМС от 28.07.1997 N 68

# Приказ ФФОМС от 28.07.1997 N 68

"Об утверждении статистической формы ведомственной отчетности по организации защиты прав застрахованных в системе обязательного медицинского страхования и инструкции по ее заполнению"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-42-1999-ffoms-federalnyy-fond#p100009) ФФОМС от 06.05.1999 N 42
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-42-1999-ffoms-federalnyy-fond#p100009) ФФОМС от 06.05.1999 N 42.


**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**


## ПРИКАЗ

от 28 июля 1997 г. N 68

**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ФОРМЫ**
**ВЕДОМСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ**
**ЗАСТРАХОВАННЫХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО**
**СТРАХОВАНИЯ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ**

С целью дальнейшего совершенствования информационно - аналитической базы по защите прав застрахованных в системе обязательного медицинского страхования и в соответствии с письмом Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 23 ноября 1993 г. N 1-2-10/563
1. Утверждаю:
1.1. Статистическую форму ведомственной отчетности N ПГ "Организация защиты прав застрахованных в системе обязательного медицинского страхования" (Приложение 1).

#### 1.2 Инструкцию по составлению отчета по форме N ПГ (Приложение 2).

2. Приказываю:
2.1. Ввести в действие утвержденную форму ведомственной статистической отчетности начиная с отчета за 1997 год.
2.2. Управлению организации обязательного медицинского страхования (Тэгай Н.Д.) совместно с Управлением информатизации (Егоркина Т.И.) обеспечить прием и обработку статистической отчетности по организации защиты прав застрахованных.
Сбор, анализ и хранение информации возложить на отдел организации защиты интересов граждан в системе обязательного медицинского страхования (Азаров А.В.).
2.3. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования принять к исполнению форму ведомственной статистической отчетности N ПГ и инструкцию по ее составлению и обеспечить сбор, обработку и предоставление статистической информации в установленные сроки.
2.4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя исполнительного директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Семенова В.Ю.

Исполнительный директор
**В.В.ГРИШИН**






Приложение 1


| код вида деятельности | код ТФ ОМС | отчетный период | код формы |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 |


Форма N ПГ
Утверждена
Приказом Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
от 28 июля 1997 г. N 68

Кем представляется:
________________________
________________________

Полугодовая. Годовая
Представляют СМО и филиалы ТФ ОМС - до 1 февраля
следующего за отчетным года и до 20 июля отчетного
года в исполнительную дирекцию ТФ ОМС
Представляют исполнительные дирекции ТФ ОМС до
1 марта следующего за отчетным года и до
15 августа отчетного года в исполнительную
дирекцию Федерального фонда ОМС

**ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЗАСТРАХОВАННЫХ В СИСТЕМЕ**
**ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**
**НА_______199__ Г.**

**I. ОБРАЩЕНИЯ И ЖАЛОБЫ ЗАСТРАХОВАННЫХ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ**
**МЕДИЦИНСКОМУ СТРАХОВАНИЮ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ**
**ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**
**И СТРАХОВЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ**


| Причины обращений, жалоб застрахованных | N строки | Число обращений, жалоб застрахованных за отчетный период | Из них признано обоснованными |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Всего в том числе по причинам: | 1 |  |  |
| нарушение обеспечения страховыми медицинскими полисами | 2 |  |  |
| выбор лечебного учреждения | 3 |  |  |
| выбор врача | 4 |  |  |
| нарушения в режиме работы ЛПУ | 5 |  |  |
| неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние ЛПУ | 6 |  |  |
| нарушение этики и деонтологии медицинским работником | - |  |  |
| качество медицинской помощи | 8 |  |  |
| лекарственное обеспечение | 9 |  |  |
| отказ в оказании медицинской помощи - всего | 10 |  |  |
| в том числе: на территории постоянного проживания | 11 |  |  |
| вне территории постоянного проживания | 12 |  |  |
| отказ в защите интересов застрахованных взимание денежных средств за оказанную медицинскую помощь - всего | 13 14 |  |  |
| в том числе: на территории постоянного проживания | 15 |  |  |
| вне территории постоянного проживания | 16 |  |  |
| просьба о выделении средств для оплаты медицинских услуг | 17 |  |  |


**IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ**
**КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ**


<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="15%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="8%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"></td><td rowspan="3">N строки</td><td colspan="4">ТФ ОМС</td><td colspan="4">СМО</td></tr>
<tr><td colspan="2">штатные специалисты</td><td colspan="2">внештатные врачи - эксперты</td><td colspan="2">штатные специалисты</td><td colspan="2">внештатные врачи - эксперты</td></tr>
<tr><td>Число</td><td>Сумма, тыс. руб.</td><td>Число</td><td>Сумма, тыс. руб.</td><td>Число</td><td>Сумма, тыс. руб.</td><td>Число</td><td>Сумма, тыс. руб.</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td></tr>
<tr><td></td><td>1</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td></tr>
<tr><td></td><td>2</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td></tr>
<tr><td></td><td>3</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td></tr>
<tr><td></td><td>4</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td></tr>
<tr><td></td><td>5</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td><td></td><td>х</td></tr>
<tr><td></td><td>6</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>7</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>8</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>9</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>10</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>11</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>12</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>13</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>14</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>15</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>16</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


    Первая колонка таблицы:
    N
  строки
    1     - Проведено экспертиз качества медицинской помощи
            (ЭКМП) - всего
            в том числе:
    2     - плановых
    3     - по обращениям застрахованных
    4     - повторных (метаэкспертиз)
    5     - из них при несогласии ЛПУ с результатами ЭКМП
    6     - Выявлено случаев ненадлежащего качества медицинской
            помощи и сумма средств, полученная от применения
            финансовых санкций к ЛПУ по этим случаям - всего
            из них:
    7     - необоснованный отказ в оказании медицинской помощи
    8     - взимание платы с застрахованных за
            медицинскую помощь, оказанную по ОМС
    9     - оказание медицинской помощи ненадлежащего качества
    10    - завышение объема оказанной медицинской помощи
    11    - необоснованная госпитализация
    12    - несоответствие сроков госпитализации
    13    - необоснованное ограничение доступности медицинской
            помощи
    14    - действия, препятствующие проведению оценки качества
    15    - другое
    16    - Проведено медико-экономических экспертиз реестров
            пролеченных больных и сумма средств, полученная от
            применения финансовых санкций к ЛПУ по этим случаям






Приложение 2

**ИНСТРУКЦИЯ**
**ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ВЕДОМСТВЕННОЙ**
**СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ**
**ЗАСТРАХОВАННЫХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО**
**СТРАХОВАНИЯ (ФОРМА N ПГ)**

Настоящая отчетность вводится для получения информации по проведению защиты прав застрахованных граждан, в том числе: по количеству и качеству обращений и жалоб застрахованных по обязательному медицинскому страхованию в страховые медицинские организации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, организации досудебной и судебной практики защиты интересов застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, применении регрессных исков, организации и проведении экспертизы качества медицинской помощи и использованию средств, полученных при применении штрафных санкций.
Отчет по статистической форме N ПГ представляется всеми территориальными фондами обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования два раза в год: за полугодие - к 15 августа текущего года и за год - к 1 марта следующего за отчетным года.
Филиалы территориальных фондов обязательного медицинского страхования и страховые медицинские организации представляют свои данные территориальному фонду обязательного медицинского страхования на бланке отчетной формы N ПГ в сроки: за полугодие - к 20 июля текущего года и за год - к 1 февраля следующего за отчетным года.
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования представляют в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сводный отчет по форме N ПГ, включающий данные по филиалам территориальных фондов обязательного медицинского страхования и страховым медицинским организациям.
Данные отчета приводятся нарастающим итогом с начала года.
Отчетные данные по денежным средствам (суммы от применения финансовых санкций и т.д.) приводятся нарастающим итогом с начала года в тысячах рублей с одним знаком после запятой.

Раздел I

В строке 17 "просьба о выделении средств для оплаты медицинских услуг" учитываются обращения застрахованных по поводу выделения финансовых средств для оплаты видов медицинских услуг, не входящих в базовую (территориальную) программу обязательного медицинского страхования или представленных лечебно - профилактическими учреждениями, не входящими в систему обязательного медицинского страхования.
Графа 3 в строках 19 - 24 не заполняется.
В графе 4 значение строки 1 равно сумме значений строк 2 - 10, 13, 14, 17, 18, а также равно значению строки 19.

Раздел II

В графе 5 "Количество составленных судебных исков" учитываются все судебные иски, как находящиеся в стадии рассмотрения, так и разрешенные на момент представления данной формы статистической отчетности, а в графу 6 вносятся только разрешенные в судебном порядке иски.
В графе 8 указывается сумма финансовых средств, определенных судом в качестве возмещения ущерба застрахованным по судебным искам.

Раздел III

Раздел "Применение регрессных исков" заполняется территориальными фондами обязательного медицинского страхования и их филиалами, страховыми медицинскими организациями, применяющими возврат финансовых средств за оказанную медицинскую помощь гражданам, пострадавшим в результате противоправных действий юридических и физических лиц. В данный раздел включаются финансовые средства, полученные территориальными фондами или страховыми медицинскими организациями при предъявлении регрессных исков виновным. В данный раздел не включаются финансовые санкции, примененные по результатам экспертизы качества медицинской помощи.

Раздел IV

В строках 1 - 5 графы 4, 6, 8, 10 не заполняются.
В строке 1 учитывается количество экспертиз, проведенных врачами - экспертами с анализом медицинской документации, вынесением экспертного заключения и составлением акта.
В строке 14 под случаями "действий, препятствующих проведению оценки качества" подразумеваются случаи:
- отказа администрации в проведении экспертизы качества медицинской помощи,
- отсутствия медицинской документации,
- непредоставлении медицинской документации и т.п.
В строке 16 за единицу учета принимается медико-экономическая экспертиза одного реестра пролеченных больных.
Значения строки 6, графы 4, 6, 8, 10 не включают в себя значений строки 16, графы 4, 6, 8, 10.

Раздел VII

В строке 2 "Специалисты, участвующие в организации и проведении ЭКМП" указывается общее количество организаторов экспертизы качества медицинской помощи и врачей - экспертов, принимавших участие в организации и проведении экспертизы качества медицинской помощи.
В строках, значение которых равно 0, ставится знак 0. Строки, по которым статистических данных нет, заполняются буквами н/д (нет данных).
В сопроводительной записке отметить причины отсутствия указанных данных. Кроме того, в тех строках и графах разделов, где стоят записи: "прочие причины", "другое", "другие цели", "из других средств", "другим истцом" и т.д., должно быть записано их числовое количество, а в пояснительной записке необходимо шифровать перечень причин (средств, целей и т.д.) и указать, кто конкретно выступал "другим истцом".
Фамилию и N телефона исполнителя указать обязательно.



---
