Приказ Минфина России от 13.04.2020 № 67н
(ред. от 16.03.2022)
«Об утверждении Общих требований к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2020 № 58422)
Примечание
Начало действия редакции — 02.05.2022. Изменения, внесенные Приказом Минфина России от 16.03.2022 № 37н, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 21.04.2022).
Зарегистрировано в Минюсте России 21 мая 2020 г. № 58422
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2020 г. № 67н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ВЗЫСКАНИЯ ОСТАТКОВ НЕПОГАШЕННЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
В соответствии с пунктом 4 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2014, № 48, ст. 6664) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Общие требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 104н «Об утверждении Общих требований к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2007 г., регистрационный номер 10682);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2009 г. № 59н «О внесении изменений в Общие требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 104н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2009 г., регистрационный номер 14528).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
И.о. Министра Т. Г. Нестеренко
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 13.04.2020 № 67н
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ВЗЫСКАНИЯ ОСТАТКОВ НЕПОГАШЕННЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
1. Настоящий документ определяет общие требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случаях, установленных статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2020, № 24, ст. 3747) (далее соответственно — Общие требования, остатки непогашенных кредитов).
(в ред. Приказа Минфина России от 11.06.2021 № 79н)
2. Взыскание остатков непогашенных кредитов осуществляется в случае, если:
а) предоставленный местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетный кредит не погашен в срок, предусмотренный порядком предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации, установленным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;
(в ред. Приказа Минфина России от 16.03.2022 № 37н)
б) предоставленный бюджету городского, сельского поселения (внутригородского района) из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением) бюджетный кредит не погашен в срок, предусмотренный порядком предоставления, использования и возврата городскими, сельскими поселениями (внутригородскими районами) бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением), установленным муниципальным правовым актом местной администрации муниципального района (городского округа с внутригородским делением).
3. Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, устанавливаемый финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) (далее при совместном упоминании — финансовый орган), должен содержать:
а) наименование структурного подразделения либо должности лица, обеспечивающего в соответствии с законодательством Российской Федерации реализацию решения о взыскании остатков непогашенных кредитов из местного бюджета;
б) перечень документов, необходимых для осуществления процедуры взыскания, а также сроки подготовки и доведения их до заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
в) положение о взыскании остатка непогашенного кредита за счет:
дотаций местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 2 настоящих Общих требований;
дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением) в случае передачи муниципальному району (городскому округу с внутригородским делением) полномочия субъекта Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений (внутригородских районов), а также доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских, сельских поселений (внутригородских районов), в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящих Общих требований.
4. В случае принятия в соответствии с порядком взыскания остатков непогашенных кредитов, установленным финансовым органом, решения о взыскании из бюджета муниципального образования, получившего бюджетный кредит, остатка непогашенного кредита за счет доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских, сельских поселений (внутригородских районов), подлежащих зачислению в местный бюджет, из которого взыскивается остаток непогашенного кредита, финансовый орган направляет в территориальный орган Федерального казначейства Решение о взыскании остатка непогашенного кредита, предоставленного из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), сформированное согласно приложению к настоящим Общим требованиям (далее — Решение о взыскании остатка непогашенного кредита).
Решение о взыскании остатка непогашенного кредита, не содержащее сведений, составляющих государственную тайну, формируется в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет»), подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени финансового органа, и направляется с использованием системы «Электронный бюджет» в территориальный орган Федерального казначейства в срок, предусматриваемый Порядком взыскания остатков непогашенных кредитов, установленным финансовым органом.
При формировании Решения о взыскании остатка непогашенного кредита используются классификаторы, реестры и справочники, ведение которых осуществляется в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4228; 2020, № 42, ст. 6612).
(в ред. Приказа Минфина России от 11.06.2021 № 79н)
5. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения от финансового органа Решения о взыскании остатка непогашенного кредита, осуществляет взыскание суммы остатка непогашенного кредита:
в бюджет субъекта Российской Федерации — за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет;
в местный бюджет — за счет доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет городского, сельского поселения (внутригородского района).
Операции по взысканию суммы остатка непогашенного кредита осуществляются территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации <1> (далее — порядок учета поступлений), по кодам видов доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным для учета поступлений (перечислений) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, с указанием кода главного администратора доходов местного бюджета — органа местной администрации муниципального образования, осуществляющего составление и организацию исполнения местного бюджета (финансового органа соответствующего муниципального образования), на основании отдельно оформленных им распоряжений о совершении казначейских платежей, предусматривающих возврат средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, формируемых в соответствии с порядком казначейского обслуживания, устанавливаемым Федеральным казначейством <2> (далее — порядок казначейского обслуживания).
(в ред. Приказа Минфина России от 11.06.2021 № 79н)
<1> В соответствии со статьями 40, 166.1 и 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 52, ст. 7797).
<2> В соответствии со статьей 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 52, ст. 7797).
(в ред. Приказа Минфина России от 11.06.2021 № 79н)
В случае недостаточности поступлений от налогов и сборов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5 настоящих Общих требований, в текущем операционном дне взыскание территориальным органом Федерального казначейства суммы остатка непогашенного кредита осуществляется в последующие операционные дни до полного исполнения Решения о взыскании остатков непогашенных кредитов.
В случае недостаточности поступлений от налогов и сборов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5 настоящих Общих требований, в текущем финансовом году для обеспечения взыскания остатка непогашенного кредита в полном объеме, остаток не взысканных в текущем финансовом году подлежит взысканию в очередном финансовом году в соответствии с настоящими Общими требованиями.
6. Суммы остатков непогашенных кредитов, взысканных в соответствии с пунктом 5 настоящих Общих требований из местного бюджета, отраженные в бюджете муниципального образования, подлежат уточнению на код классификации источников финансирования дефицита местного бюджета (в части основного долга) и на код классификации расходов местного бюджета (в части процентов за пользование кредитом, штрафа и пени) на основании представленного в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей, предусматривающего уточнение вида и принадлежности платежа, сформированного финансовым органом муниципального образования в соответствии с порядком казначейского обслуживания.
Суммы остатков непогашенных кредитов, взысканных в соответствии с пунктом 5 настоящих Общих требований из местного бюджета, отраженные в бюджете субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением), подлежат уточнению на код классификации источников финансирования дефицита бюджета (в части погашения основного долга) и коды классификации доходов бюджетов (в части поступления процентов за пользование кредитом, штрафа и пени) на основании представленного в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей, предусматривающего уточнение вида и принадлежности платежа, сформированного финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) в соответствии с порядком казначейского обслуживания.
Предусмотренные настоящим пунктом операции по уточнению кодов бюджетной классификации Российской Федерации осуществляются финансовым органом субъекта Российской Федерации и финансовым органом муниципального образования в пределах финансового года, в котором осуществлено взыскание остатка непогашенного кредита в соответствии с настоящими Общими требованиями.
(п. 6 в ред. Приказа Минфина России от 11.06.2021 № 79н)
Приложение
к Общим требованиям
к порядку взыскания остатков
непогашенных кредитов, предоставленных
из бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов,
утвержденным приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 13.04.2020 № 67н
| РЕШЕНИЕ о взыскании остатка непогашенного кредита, предоставленного из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) |
|---|
| КОДЫ | |||||
| Форма по ОКУД | 0501220 | ||||
| от «__» ________ 20__ г. | Дата | ||||
| Наименование финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) | по Сводному реестру | ||||
| Наименование территориального органа Федерального казначейства <1> | по ОКПО | ||||
| по КОФК | |||||
| Номер единого казначейского счета <2> | |||||
| Номер казначейского счета <3> | |||||
| Наименование бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), в который осуществляется взыскание остатка непогашенного кредита | по ОКТМО | ||||
| Единица измерения: руб | по ОКЕИ | 383 | |||
| Наименование муниципального образования, из бюджета которого взыскивается остаток непогашенного кредита | Главный администратор средств местного бюджета — финансовый орган муниципального образования | Код строки | Остаток непогашенного кредита, подлежащий взысканию | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | |||||
| наименование | код по ОКТМО | наименование | ИНН | КПП | тип | сумма | поступлений по остатку непогашенного кредита <4> | перечислений остатка непогашенного кредита <5> | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| основной долг | |||||||||
| проценты за пользование кредитом | |||||||||
| штраф, пени | |||||||||
| Итого | |||||||||
| Руководитель (уполномоченное лицо) | ||||||
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
| Ответственный исполнитель | ||||||
| (должность) | (фамилия, инициалы) | (телефон с указанием кода города, населенного пункта) |
| «» ______________ 20 г. |
|---|
<1> Указывается территориальный орган Федерального казначейства, которому направляется Решение.
<2> Указывается номер единого казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства.
<3> Указывается номер казначейского счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, на который подлежат зачислению доходы от взыскания остатков непогашенных кредитов.
<4> Указывается код классификации источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) — в части основного долга и коды классификации доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) — в части процентов за пользование кредитом, штрафов и пеней.
<5> Указывается код классификации доходов местного бюджета для учета перечислений по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, по которому осуществляется отражение средств, взысканных из местного бюджета.