---
title: "Приказ Минэнерго России от 20.08.2020 N 678"
number: "678"
issuer: "Министерство энергетики Российской Федерации"
issued_on: 2020-08-20
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-678-2020-minenergo-rossii-ministerstvo"
---
## Приказ Минэнерго России от 20.08.2020 N 678
# Приказ Минэнерго России от 20.08.2020 N 678
"Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2020 N 60165)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-625-2026#p100007) Минэнерго России от 02.06.2026 N 625, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-625-2026#p100010).
> Начало действия документа - 12.10.2020.
> Окончание действия документа - 19.07.2026.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-625-2026#p100007) Минэнерго России от 02.06.2026 N 625, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 09.07.2026).
Зарегистрировано в Минюсте России 30 сентября 2020 г. N 60165
---
**МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
от 20 августа 2020 г. N 678
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ**
**В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ**
**В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ**
**С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ**
**"О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"**
В соответствии с [частью 5 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p1206) Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. II), ст. 3617; 2018, N 1 (ч. I), ст. 90) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-459-2015-minenergo-rossii-ministerstvo) Минэнерго России от 8 июля 2015 г. N 459 "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (зарегистрирован Минюстом России 28 июля 2015 г., регистрационный N 38231).
Министр
**А.В.НОВАК**
Утверждены
приказом Минэнерго России
от 20 августа 2020 г. N 678
## ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p1206) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. II), ст. 3617; 2020, N 17, ст. 2725) (далее - Закон N 161-ФЗ, списки, жилищно-строительный кооператив соответственно).
2. При наличии оснований, предусмотренных [перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20) категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; 2019, N 10, ст. 992) (далее - перечень), в списки могут быть включены граждане:
а) замещающие должности федеральной государственной гражданской службы и (или) замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в Минэнерго России (далее - работники Минэнерго России);
б) работающие в подведомственных Минэнерго России федеральных государственных унитарных предприятиях, являющихся научными организациями (далее - предприятия);
в) работающие в подведомственных Минэнерго России федеральных государственных учреждениях, в том числе являющихся научными организациями (далее - учреждения).
3. Работники Минэнерго России, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов и включены в списки по решению Министра энергетики Российской Федерации без учета оснований, предусмотренных [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p8) и ["в" пункта 6.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p36) перечня.
4. Работники Минэнерго России, предприятий и учреждений, имеющие право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, принимаются в члены жилищно-строительных кооперативов без учета оснований, предусмотренных перечнем, - по отдельным решениям Правительства Российской Федерации <1>.
---
<1> В соответствии с [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p100048) перечня.
5. Работники Минэнерго России, предприятий и учреждений имеют право на однократное включение в списки и однократное вступление в члены жилищно-строительного кооператива, которым передаются земельные участки единого института развития в жилищной сфере в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ.
6. В целях формирования списков в Минэнерго России образовывается комиссия по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ (далее - комиссия).
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Минэнерго России.
7. Работники Минэнерго России, предприятий и учреждений, претендующие на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - претенденты), представляют в комиссию заявление о включении в списки (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p100049) к настоящим Правилам), а также документы и сведения, предусмотренные [пунктами 8](#p100024) и [9](#p100032) настоящих Правил и [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p100063), [6.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p7) и [7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p25) перечня.
8. К заявлению прилагаются следующие документы и сведения:
а) копия паспорта;
б) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, содержащие сведения:
о стаже федеральной государственной гражданской службы для федеральных государственных гражданских служащих (далее - служащие) Минэнерго России;
об общем стаже работы служащих в Минэнерго России;
о стаже работы работников в учреждениях и предприятиях;
о стаже работы в других федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях и федеральных государственных унитарных предприятиях;
в) иные сведения и копии документов, подтверждающие соответствие претендентов основаниям, предусмотренным [перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20).
9. Руководители предприятий и учреждений представляют в комиссию утвержденные ими предварительные списки работников указанных организаций, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, с приложением их заявлений, а также документов и сведений, предусмотренных [пунктом 8](#p100024) настоящих Правил.
10. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает заявления претендентов, а также проверяет сведения и документы, предоставленные ими в соответствии с [пунктом 7](#p100023) настоящих Правил;
б) направляет в случае необходимости запросы в государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у претендентов оснований, необходимых для включения их в списки;
в) принимает решение о включении (об отказе во включении) претендентов в списки (далее - решение о включении в списки, решение об отказе во включении в списки);
г) ведет журнал учета документов и журнал учета работников Минэнерго России, предприятий и учреждений, включенных в списки.
11. Заявления, а также документы и сведения, предусмотренные [пунктами 8](#p100024) и [9](#p100032) настоящих Правил, представленные в комиссию, претендентам не возвращаются.
12. Не позднее рабочего дня, следующего за днем представления в комиссию заявлений, а также документов и сведений, предусмотренных [пунктом 8](#p100024) настоящих Правил, указанные документы регистрируются комиссией в журнале учета документов.
Решение о включении в списки (решение об отказе во включении в списки) принимается комиссией в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации заявлений, а также документов и сведений, предусмотренных [пунктом 8](#p100024) настоящих Правил, и отражается в протоколе заседания комиссии.
Решение о включении в списки оформляется приказом Минэнерго России, подписываемым Министром энергетики Российской Федерации или иным уполномоченным им лицом, в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии.
Решение об отказе во включении в списки оформляется письмом Минэнерго России с указанием причин такого отказа, подписываемым председателем комиссии, в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии.
13. Отказ во включении претендентов в списки допускается в случаях, если:
а) представленные претендентами сведения и документы, указанные в [пункте 8](#p100024) настоящих Правил, не подтверждают наличие оснований, предусмотренных перечнем, и (или) в указанных документах и сведениях содержится недостоверная информация;
б) претенденты ранее были включены в списки и (или) являются членами жилищно-строительного кооператива.
Приложение
к Правилам формирования списков
граждан, имеющих право
быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в целях обеспечения
жильем граждан в соответствии
с Федеральным законом
от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию
жилищного строительства",
утвержденным приказом
Минэнерго России
от 20 августа 2020 г. N 678
(рекомендуемый образец)
Председателю
комиссии по формированию
списков граждан, имеющих
право быть принятыми в члены
жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых
в соответствии с Федеральным
[законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г.
N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства"
____________________________________
(Фамилия, имя, отчество при наличии)
от ____________________________________
(Фамилия, имя, отчество при наличии),
должность, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении в списки граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых
в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г.
N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
Прошу включить меня, _________________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии
с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства".
К настоящему заявлению прилагаются следующие сведения и копии
документов:
1. _________________;
2. _________________.
"__" ________ 20__ г. _________________
(подпись)
---