---
title: "Приказ Минкомсвязи России от 07.12.2017 N 678"
number: "678"
issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2017-12-07
redaction: 2019-03-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-678-2017-minkomsvyaz-rossii"
---

## Приказ Минкомсвязи России от 07.12.2017 N 678

# Приказ Минкомсвязи России от 07.12.2017 N 678

(ред. от 06.02.2019)

"Об утверждении методики определения начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра"

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2018 N 50717)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 25.03.2019.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2019-minkomsvyaz-rossii#p100028) Минкомсвязи России от 06.02.2019 N 29, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p2) - 14.03.2019).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 11 апреля 2018 г. N 50717

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 7 декабря 2017 г. N 678

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА АУКЦИОНА**
**НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ**
**С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-480-2014#p100062) Правил проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 480 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2886) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [методику](#p100010) определения начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.
2. <a id="p100007"></a>Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

<a id="p100008"></a>Министр
**Н.А.НИКИФОРОВ**





<a id="p100009"></a>Утверждена
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 07.12.2017 N 678


## <a id="p100010"></a>МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА АУКЦИОНА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА


1. <a id="p100011"></a>Методика определения начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра (далее - Методика) устанавливает порядок определения начальной цены предмета аукциона (лота) при распределении лицензий на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.
2. <a id="p100012"></a>Методика разработана в соответствии с требованиями [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-480-2014#p100062) Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 480 "О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2886).
3. <a id="p1"></a>Расчет начальной цены лота на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра в соответствии с настоящей методикой осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при принятии решения о проведении аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2019-minkomsvyaz-rossii#p100028) Минкомсвязи России от 06.02.2019 N 29)*

4. <a id="p2"></a>Для определения начальной цены лота Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации формируются следующие сведения о предмете аукциона:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2019-minkomsvyaz-rossii#p100028) Минкомсвязи России от 06.02.2019 N 29)*

<a id="p100015"></a>наименование услуг связи;
<a id="p100016"></a>диапазон радиочастот;
<a id="p100017"></a>ширина полосы радиочастот;
<a id="p100018"></a>радиотехнология;
<a id="p100019"></a>территория субъекта (части субъекта) Российской Федерации, на которой будут оказываться услуги связи и создаваться сеть связи;
<a id="p100020"></a>численность населения субъекта (части субъекта) Российской Федерации;
<a id="p100021"></a>срок, на который выдается лицензия на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.
5. <a id="p3"></a>Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассчитывает размер начальной цены лота (НЦ) по следующей формуле:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2019-minkomsvyaz-rossii#p100028) Минкомсвязи России от 06.02.2019 N 29)*


<a id="p100023"></a>НЦ = С x Ч x Ш x Кпол x Крег x Кдиап x Ксрок, где:

<a id="p100024"></a>С - удельная стоимость радиочастотного спектра (руб./МГц/чел.);
<a id="p100025"></a>Ч - численность постоянного населения субъекта (части субъекта) Российской Федерации (чел.);
<a id="p100026"></a>Ш - ширина полосы радиочастот (МГц);
<a id="p100027"></a>Кпол - коэффициент, учитывающий ширину полосы радиочастот;
<a id="p100028"></a>Крег - коэффициент, учитывающий уровень инвестиционной привлекательности для оказания услуг связи в субъекте Российской Федерации (доходы на душу населения, уровень урбанизации, уровень конкуренции, индекс стоимости услуг связи);
<a id="p100029"></a>Кдиап - коэффициент, учитывающий перспективность диапазона радиочастот;
<a id="p100030"></a>Ксрок - коэффициент, учитывающий срок, на который выдается лицензия на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.
6. <a id="p100031"></a>Значения коэффициентов, используемых в пункте 5 Методики, выбираются исходя из следующего:
<a id="p100032"></a>С = 1 руб./МГц/чел.;
<a id="p100033"></a>Ч - официальная статистическая информация о численности постоянного населения субъекта (части субъекта) Российской Федерации на 1 января года, в котором осуществляется расчет начальной цены лота;
<a id="p100034"></a>Ш - используется информация о ширине полосы радиочастот на определенной лотом территории, указанной в решении Государственной комиссии по радиочастотам, которым определены лоты. При этом ширина нескольких полос радиочастот в лоте суммируется;
<a id="p100035"></a>Кпол - определяется в соответствии с шириной полосы радиочастот (Ш), указанной в лоте, и шириной полосы радиочастот, минимально необходимой для реализации оператором связи заявленной радиотехнологии (Шмин), и равен Кпол = Ш / Шмин, где Шмин - минимально необходимая ширина полосы радиочастот для реализации оператором связи заявленной радиотехнологии, которая указывается в решении Государственной комиссии по радиочастотам;
<a id="p100036"></a>Крег - определены в [приложении N 1](#p100041) к Методике;
<a id="p100037"></a>Кдиап - определены в [приложении N 2](#p100215) к Методике;
<a id="p100038"></a>Ксрок - N / 10, где N - срок, на который выдается лицензия на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.
7. <a id="p4"></a>Решение о проведении торгов принимает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра, рассчитанной в соответствии с настоящей методикой. Решение о проведении торгов направляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организатору торгов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2019-minkomsvyaz-rossii#p100028) Минкомсвязи России от 06.02.2019 N 29)*






<a id="p100040"></a>Приложение N 1
к Методике определения
начальной цены предмета
аукциона на получение лицензии
на оказание услуг связи
с использованием радиочастотного
спектра, утвержденной
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 07.12.2017 N 678

<a id="p100041"></a>**ЗНАЧЕНИЯ**
**КОЭФФИЦИЕНТА, УЧИТЫВАЮЩЕГО УРОВЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННОЙ**
**ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ**
**В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


| <a id="p100042"></a>Субъект Российской Федерации | <a id="p100043"></a>Крег |
| --- | --- |
| <a id="p100044"></a>Алтайский край | <a id="p100045"></a>0,956 |
| <a id="p100046"></a>Амурская область | <a id="p100047"></a>1,015 |
| <a id="p100048"></a>Архангельская область | <a id="p100049"></a>1,133 |
| <a id="p100050"></a>Астраханская область | <a id="p100051"></a>1,009 |
| <a id="p100052"></a>Белгородская область | <a id="p100053"></a>0,986 |
| <a id="p100054"></a>Брянская область | <a id="p100055"></a>1,178 |
| <a id="p100056"></a>Владимирская область | <a id="p100057"></a>1,019 |
| <a id="p100058"></a>Волгоградская область | <a id="p100059"></a>1,086 |
| <a id="p100060"></a>Вологодская область | <a id="p100061"></a>0,933 |
| <a id="p100062"></a>Воронежская область | <a id="p100063"></a>1,192 |
| <a id="p100064"></a>Еврейская автономная область | <a id="p100065"></a>1,092 |
| <a id="p100066"></a>Забайкальский край | <a id="p100067"></a>0,959 |
| <a id="p100068"></a>Ивановская область | <a id="p100069"></a>0,979 |
| <a id="p100070"></a>Иркутская область | <a id="p100071"></a>1,073 |
| <a id="p100072"></a>Кабардино-Балкарская Республика | <a id="p100073"></a>0,884 |
| <a id="p100074"></a>Калининградская область | <a id="p100075"></a>1,056 |
| <a id="p100076"></a>Калужская область | <a id="p100077"></a>1,062 |
| <a id="p100078"></a>Камчатский край | <a id="p100079"></a>1,26 |
| <a id="p100080"></a>Карачаево-Черкесская Республика | <a id="p100081"></a>0,796 |
| <a id="p100082"></a>Кемеровская область | <a id="p100083"></a>1,194 |
| <a id="p100084"></a>Кировская область | <a id="p100085"></a>1,174 |
| <a id="p100086"></a>Костромская область | <a id="p100087"></a>0,967 |
| <a id="p100088"></a>Краснодарский край | <a id="p100089"></a>1,261 |
| <a id="p100090"></a>Красноярский край | <a id="p100091"></a>1,186 |
| <a id="p100092"></a>Курганская область | <a id="p100093"></a>2 |
| <a id="p100094"></a>Курская область | <a id="p100095"></a>1,129 |
| <a id="p100096"></a>Ленинградская область | <a id="p100097"></a>1,202 |
| <a id="p100098"></a>Липецкая область | <a id="p100099"></a>1,13 |
| <a id="p100100"></a>Магаданская область | <a id="p100101"></a>1,402 |
| <a id="p100102"></a>Москва | <a id="p100103"></a>3,125 |
| <a id="p100104"></a>Московская область | <a id="p100105"></a>2,765 |
| <a id="p100106"></a>Мурманская область | <a id="p100107"></a>1,138 |
| <a id="p100108"></a>Ненецкий автономный округ | <a id="p100109"></a>1,074 |
| <a id="p100110"></a>Нижегородская область | <a id="p100111"></a>1,376 |
| <a id="p100112"></a>Новгородская область | <a id="p100113"></a>0,938 |
| <a id="p100114"></a>Новосибирская область | <a id="p100115"></a>1,368 |
| <a id="p100116"></a>Омская область | <a id="p100117"></a>1,247 |
| <a id="p100118"></a>Оренбургская область | <a id="p100119"></a>1,524 |
| <a id="p100120"></a>Орловская область | <a id="p100121"></a>0,926 |
| <a id="p100122"></a>Пензенская область | <a id="p100123"></a>0,999 |
| <a id="p100124"></a>Пермский край | <a id="p100125"></a>1,058 |
| <a id="p100126"></a>Приморский край | <a id="p100127"></a>1,137 |
| <a id="p100128"></a>Псковская область | <a id="p100129"></a>0,967 |
| <a id="p100130"></a>Республика Адыгея (Адыгея) | <a id="p100131"></a>0,887 |
| <a id="p100132"></a>Республика Алтай | <a id="p100133"></a>0,707 |
| <a id="p100134"></a>Республика Башкортостан | <a id="p100135"></a>1,196 |
| <a id="p100136"></a>Республика Бурятия | <a id="p100137"></a>2,649 |
| <a id="p100138"></a>Республика Дагестан | <a id="p100139"></a>0,895 |
| <a id="p100140"></a>Республика Ингушетия | <a id="p100141"></a>0,787 |
| <a id="p100142"></a>Республика Калмыкия | <a id="p100143"></a>0,796 |
| <a id="p100144"></a>Республика Карелия | <a id="p100145"></a>1,013 |
| <a id="p100146"></a>Республика Коми | <a id="p100147"></a>1,098 |
| <a id="p100148"></a>Республика Крым | <a id="p100149"></a>1,415 |
| <a id="p100150"></a>Республика Марий Эл | <a id="p100151"></a>0,909 |
| <a id="p100152"></a>Республика Мордовия | <a id="p100153"></a>0,093 |
| <a id="p100154"></a>Республика Саха (Якутия) | <a id="p100155"></a>1,24 |
| <a id="p100156"></a>Республика Северная Осетия - Алания | <a id="p100157"></a>0,913 |
| <a id="p100158"></a>Республика Татарстан (Татарстан) | <a id="p100159"></a>1,615 |
| <a id="p100160"></a>Республика Тыва | <a id="p100161"></a>0,835 |
| <a id="p100162"></a>Республика Хакасия | <a id="p100163"></a>0,936 |
| <a id="p100164"></a>Ростовская область | <a id="p100165"></a>1,264 |
| <a id="p100166"></a>Рязанская область | <a id="p100167"></a>0,964 |
| <a id="p100168"></a>Самарская область | <a id="p100169"></a>1,871 |
| <a id="p100170"></a>Санкт-Петербург | <a id="p100171"></a>3,005 |
| <a id="p100172"></a>Саратовская область | <a id="p100173"></a>1,1 |
| <a id="p100174"></a>Сахалинская область | <a id="p100175"></a>1,425 |
| <a id="p100176"></a>Свердловская область | <a id="p100177"></a>3,3 |
| <a id="p100178"></a>Севастополь | <a id="p100179"></a>1,215 |
| <a id="p100180"></a>Смоленская область | <a id="p100181"></a>1,003 |
| <a id="p100182"></a>Ставропольский край | <a id="p100183"></a>1,257 |
| <a id="p100184"></a>Тамбовская область | <a id="p100185"></a>0,976 |
| <a id="p100186"></a>Тверская область | <a id="p100187"></a>0,959 |
| <a id="p100188"></a>Томская область | <a id="p100189"></a>1,049 |
| <a id="p100190"></a>Тульская область | <a id="p100191"></a>1,04 |
| <a id="p100192"></a>Тюменская область (без автономных округов) | <a id="p100193"></a>2,766 |
| <a id="p100194"></a>Удмуртская Республика | <a id="p100195"></a>1,016 |
| <a id="p100196"></a>Ульяновская область | <a id="p100197"></a>1,031 |
| <a id="p100198"></a>Хабаровский край | <a id="p100199"></a>1,1 |
| <a id="p100200"></a>Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | <a id="p100201"></a>2,984 |
| <a id="p100202"></a>Челябинская область | <a id="p100203"></a>1,349 |
| <a id="p100204"></a>Чеченская Республика | <a id="p100205"></a>1,492 |
| <a id="p100206"></a>Чувашская Республика - Чувашия | <a id="p100207"></a>0,965 |
| <a id="p100208"></a>Чукотский автономный округ | <a id="p100209"></a>1,414 |
| <a id="p100210"></a>Ямало-Ненецкий автономный округ | <a id="p100211"></a>3,486 |
| <a id="p100212"></a>Ярославская область | <a id="p100213"></a>1,063 |






<a id="p100214"></a>Приложение N 2
к Методике определения
начальной цены предмета
аукциона на получение лицензии
на оказание услуг связи
с использованием радиочастотного
спектра, утвержденной
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 07.12.2017 N 678

<a id="p100215"></a>**ЗНАЧЕНИЯ**
**КОЭФФИЦИЕНТА, УЧИТЫВАЮЩЕГО ПЕРСПЕКТИВНОСТЬ**
**ДИАПАЗОНА РАДИОЧАСТОТ**


| <a id="p100216"></a>Диапазон радиочастот | <a id="p100217"></a>Кдиап |
| --- | --- |
| <a id="p100218"></a>452,5 - 457,5/462,5 - 467,5 МГц | <a id="p100219"></a>4 |
| <a id="p100220"></a>720 - 750/761 - 791 МГц | <a id="p100221"></a>4 |
| <a id="p100222"></a>832 - 862/791 - 821 МГц | <a id="p100223"></a>4,8 |
| <a id="p100224"></a>880 - 915/925 - 960 МГц | <a id="p100225"></a>15 |
| <a id="p100226"></a>1710 - 1785/1805 - 1880 МГц | <a id="p100227"></a>15 |
| <a id="p100228"></a>1920 - 1980/2110 - 2170 МГц | <a id="p100229"></a>10,2 |
| <a id="p100230"></a>2300 - 2400 МГц | <a id="p100231"></a>3,3 |
| <a id="p100232"></a>2500 - 2570/2620 - 2690 МГц | <a id="p100233"></a>13 |
| <a id="p100234"></a>2570 - 2620 МГц | <a id="p100235"></a>1 |
| <a id="p100236"></a>3400 - 3600 МГц | <a id="p100237"></a>5 |
| <a id="p100238"></a>5150 - 5250 МГц | <a id="p100239"></a>5 |
| <a id="p100240"></a>5725 - 5850 МГц | <a id="p100241"></a>5 |
| <a id="p100242"></a>Другие диапазоны радиочастот до 6 ГГц | <a id="p100243"></a>1 |
| <a id="p100244"></a>Другие диапазоны радиочастот выше 6 ГГц | <a id="p100245"></a>36/(Минимальная частота диапазона, в ГГц)2 |




<a id="p100246"></a>

---
