---
title: "Приказ Росавиации от 26.08.2016 N 675"
number: "675"
issued_on: 2016-08-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-675-2016-3"
---

## Приказ Росавиации от 26.08.2016 N 675

# Приказ Росавиации от 26.08.2016 N 675

"О реализации мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом R-66 RA-06233"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 26 августа 2016 г. N 675

<a id="p100004"></a>**О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ**

<div align="center">

**АВИАЦИОННОГО ПРОИСШЕСТВИЯ С ВЕРТОЛЕТОМ R-66 RA-06233**

</div>


<a id="p100005"></a>18.04.2016 ночью, в сложных метеорологических условиях, на острове Белый (Карское море, Ямало-Ненецкий автономный округ) произошло авиационное происшествие (катастрофа) с вертолетом R-66 RA-06233 ЗАО "Оптхолод" (сертификата эксплуатанта не имеет).
<a id="p100006"></a>Катастрофа произошла в результате решения пилота вертолета о снижении ниже безопасной высоты и попытки установить визуальный контакт с наземными ориентирами в метеоусловиях, не позволявших выполнять полет по правилам визуальных полетов. В результате катастрофы находившиеся на борту пилот и два пассажира погибли.
<a id="p100007"></a>Информация об обстоятельствах и причинах авиационного происшествия приведена в [приложении](#p100018) к настоящему приказу.
<a id="p100008"></a>В соответствии с пунктом 2.10.5 Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1998 N 609 (ПРАПИ-98), и пунктом 5.4.6 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, приказываю:
1. <a id="p100009"></a>Руководителям: территориальных органов Росавиации:
<a id="p100010"></a>1.1. До 01.09.2016 довести настоящий приказ до сведения организаций гражданской авиации, эксплуатантов воздушного транспорта, авиационных учебных центров, эксплуатантов и собственников воздушных судов авиации общего назначения (АОН).
<a id="p100011"></a>1.2. Рекомендовать руководителям авиационных учебных центров, организаций гражданской авиации, эксплуатирующих вертолеты, легкие, и сверхлегкие воздушные суда, эксплуатантам и собственникам воздушных судов АОН:
<a id="p100012"></a>с командно-летным, инспекторским, инструкторским составом и членами летных экипажей изучить настоящий приказ и Окончательный отчет по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом R-66 RA-G6233;
<a id="p100013"></a>повторно довести до сведения летного состава АОН требования пункта 16 Федеральных авиационных правил полетов в воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Российского авиационно-космического агентства от 31.03.2002 N 136/42/51, раздела "Правила визуальных полетов" (пункта 3.33) Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128;
<a id="p100014"></a>обратить внимание на рекомендации, указанные в приказах Росавиации, изданных по результатам расследований авиационных происшествий, связанных со столкновением с землей в управляемом полете и потерей пилотами пространственной ориентировки при попадании в метеорологические условия, не позволяющие выполнять полеты по ПВП (размещены в Архиве материалов расследований инцидентов и производственных происшествий на сайте Росавиации, категории CFIT, UIMC).

<div align="right">

2. <a id="p100015"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации О.Г. Сторчевого.

</div>


<div align="center">

<a id="p100016"></a>И.о. руководителя

</div>

**А.В.БЕЛЯКОВ**





<a id="p100017"></a>Приложение
к приказу
Федерального агентства
воздушного транспорта
от 26 августа 2016 г. N 675

<a id="p100018"></a>**ОБСТОЯТЕЛЬСТВА АВИАЦИОННОГО ПРОИСШЕСТВИЯ**
**С ВЕРТОЛЕТОМ R-66 RA-06233**

<a id="p100019"></a>18.04.2016 группа в составе трех вертолетов R-66, участвовавших в вертолетной экспедиции "По следам двух капитанов", выполняла полет по маршруту аэропорт Амдерма - посадочная площадка в районе береговой гидрометеорологической станции им. Попова на острове Белый.
<a id="p100020"></a>Старшим группы был командир вертолета R-66 RA-06233, который имел общий налет примерно 250 часов, из них на вертолете R-66 - 200 часов, и был допущен к полетам по правилам визуальных полетов (ПВП) по минимуму: день 100x1000, ночь 400x4000. Перед вылетом из аэропорта Амдерма на борту вертолета R-66 RA-06233, кроме пилота, находилось два пассажира.
<a id="p100021"></a>Комиссией Межгосударственного авиационного комитета по расследованию катастрофы вертолета R-66 RA-06233 (далее - комиссия по расследованию) было установлено, что перед началом полета командиры вертолетов в авиационный метеорологический центр (АМЦ) Амдерма за метеоконсультацией по маршруту полета (площадям) и пункту посадки не обращались.
<a id="p100022"></a>После посадки в аэропорту Амдерма старший группы получил от диспетчера МДП информацию о том, что на острове Белый погода не соответствует ПВП: туман, видимость 500 м, нижняя граница облачности 60 м, что не было принято во внимание. Несмотря на неблагоприятный прогноз погоды для выполнения полета по ПВП, старший группы - командир вертолета R-66 RA-06233 принял решение о вылете.
<a id="p100023"></a>По объяснению экипажей двух других вертолетов R-66, при отсутствии погоды на острове Белый предполагалась посадка на запасном аэродроме Сабетта. В то же время аэродром Сабетта в качестве запасного старшим группы не запрашивался и подтвержден не был.

<div align="center">

<a id="p100024"></a>Командир вертолета R-66 RA-06233 не был подготовлен к полетам по правилам полетов по приборам: (ППП), вертолет R-66 сертифицирован только для полетов по ПВП, поэтому решение о выполнении полета явилось нарушением требований нормативных документов и не соответствовало уровню летной подготовки КВС.<br>
<a id="p100025"></a>В полете по маршруту с удаления 80 км до места предполагаемой посадки наблюдалась сплошная облачность с верхней границей 200 м - 300 м. Пилотами вертолетов было принято решение о продолжении полета над облаками, с расчетом на разрывы в облачности в районе, острова Белый.<br>
<a id="p100026"></a>При подлете к острову Белый старший группы - командир R-66 RA-06233 с целью определения возможности выполнения захода на посадку выполнил снижение под облака. Два других вертолета группы в это время на высоте около 300 м ожидали результатов разведки погоды. После входа в облачность старший группы доложил, что посадка на острове по метеоусловиям невозможна, и больше на связь не выходил.<br>
<a id="p100027"></a>После потери связи с вертолетом R-66 RA-06233 пилоты вертолетов группы доложили об этом диспетчеру Мыса Каменный и проследовали на аэродром Сабетта, расположенный в 250 км от острова Белый, где произвели благополучную посадку.<br>
<a id="p100028"></a>Комиссия по расследованию установила, что на конечном отрезке полета КВС R-66 RA-06233 выполнял развороты с кренами до 10° влево и вправо на скоростях полета 40 км/ч - 115 км/ч с изменениями высоты полета от 20 м до 250 м, наиболее вероятно, пытаясь установить визуальный контакт с наземными ориентирами.<br>
<a id="p100029"></a>Столкновение вертолета R-66 RA-06233 со льдом Карского моря произошло на удалении 1,5 км от посадочной площадки. В результате столкновения вертолет полностью разрушился, пилот и два пассажира погибли. Фактическая погода в районе гидрометеорологической станции на момент авиационного происшествия: туман, видимость 200 м, неба не видно.<br>
<a id="p100030"></a>В ходе расследования также было установлено, что командир вертолета R-66 RA-06233 выполнял полет с медицинским заключением с истекшим сроком действия, что является нарушением требований пункта 1.7 Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утвержденных приказом Минтранса России от 12.09.2008 N 147.<br>
<a id="p100031"></a>По заключению комиссии по расследованию:<br>
<a id="p100032"></a>"Наиболее вероятной причиной авиационного происшествия с вертолетом R-66 RA-06233 явилась потеря КВС контроля за высотой полета при попытке установить контакт с наземными ориентирами в метеоусловиях, не соответствующих ПВП и уровню подготовки пилота, что привело к столкновению ВС с ледовой поверхностью Карского моря.<br>
<a id="p100033"></a>Авиационное происшествие обусловлено сочетанием следующих факторов:<br>
<a id="p100034"></a>принятием КВС решения на вылет при метеоусловиях, не соответствующих выполнению полета по ПВП в пункте назначения;<br>
<a id="p100035"></a>невыполнением КВС требований ФАП-128 о возврате на аэродром вылета при ухудшении в полете метеоусловий ниже установленных для ПВП;<br>
<a id="p100036"></a>выполнением КВС полета в условиях ППП, к которым он не был подготовлен;<br>
<a id="p100037"></a>выполнением полета в процессе поиска посадочной площадки на высотах и скоростях, не рекомендованных РЛЭ для полета воздушного судна;<br>
<a id="p100038"></a>наличием обледенения в облаках, затруднявшего управление воздушным судном, не оборудованным для полетов в условиях обледенения".<br>
<a id="p100039"></a>Подробная информация об обстоятельствах катастрофы приведена в Окончательном отчете по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом R-66 RA-06233, опубликованном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.

</div>




<a id="p100040"></a>

---
