«Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства образования и науки Российской Федерации на 2014 — 2015 годы»
от 20 июня 2014 г. № 675
2. Руководителям структурных подразделений Министерства образования и науки Российской Федерации:
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Камболова М.А.
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1 | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Голубовский В.Ю. | 2014 — 2015 годы | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции |
| 1.2 | Обеспечение усиления работы должностных лиц отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента по вопросам государственной службы, кадров и профилактики коррупции Министерства, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Голубовский В.Ю. | 2014 — 2015 годы | Создание условий по недопущению совершения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства коррупционных и иных правонарушений |
| 1.3 | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных с целью противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Голубовский В.Ю. | 2014 — 2015 годы | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
| 1.4 | Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
| 1.5 | Организация систематического проведения Министерством оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
| 1.6 | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Министерства | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Добросовестное и эффективное исполнение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства должностных обязанностей, исключение злоупотреблений на государственной службе |
| 1.7 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Министерства ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации с целью противодействия коррупции | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Формирование нетерпимого отношения федеральных государственных гражданских служащих Министерства к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
| 1.8 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
| 1.9 | Ознакомление и разъяснение лицам, замещающим в Министерстве должности федеральной государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих Министерства в вопросах противодействия коррупции |
| 1.10 | Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Добросовестное и эффективное исполнение федеральными государственными гражданскими служащими должностных обязанностей, исключение злоупотреблений на федеральной государственной гражданской службе |
| 1.11 | Подготовка доклада о ходе реализации Программы по антикоррупционному просвещению на 2014 — 2016 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 816-р | Голубовский В.Ю., Соболев А.Б. | До 1 февраля 2015 года | Снижение рисков коррупционных проявлений |
| 1.12 | Обеспечение проведения в образовательных организациях высшего образования комплекса просветительных и воспитательных мер по разъяснению ответственности за взяточничество и посредничество во взяточничестве | Голубовский В.Ю., Соболев А.Б. | До 1 декабря 2014 года | Снижение рисков коррупционных проявлений |
| 1.13 | Организация мониторинга исполнения установленного порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации | Голубовский В.Ю. | До 1 марта 2015 года | Снижение рисков коррупционных проявлений |
| 1.14 | Изучение практики представления руководителями подведомственных Министерству организаций, созданных для обеспечения деятельности федеральных государственных органов, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также размещение указанных сведений на сайтах указанных подведомственных Министерству организаций | Голубовский В.Ю., Усачева А.А. | До 1 июля 2015 года | Снижение рисков коррупционных проявлений |
| 2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 2.1 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики с целью выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения этих факторов | Живаев М.Н., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Создание условий для исключения коррупционных проявлений при подготовке проектов нормативных правовых актов |
| 2.2 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, их проектов, иных документов | Руководители структурных подразделений | 2014 — 2015 годы | Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах нормативных правовых актов |
| 2.3 | Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минобрнауки России | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения |
| 2.4 | Внедрение в деятельность Министерства инновационных технологий государственного управления и администрирования | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений |
| 2.5 | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Попов М.С., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки |
| 2.6 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Министерства по размещению государственных заказов и снижение выявленных коррупционных рисков | Попов М.С., Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Снижение коррупционных рисков при размещении государственных заказов |
| 3. Взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минобрнауки России |
| 3.1 | Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Усачева А.А., Голубовский В.Ю. | 2014 — 2015 годы | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Министерства, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
| 3.2 | Использование системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую Министерством антикоррупционную работу, на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Голубовский В.Ю., Шевченко А.А. | 2014 — 2015 годы | Снижение рисков коррупционных проявлений |
| 3.3 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Министерстве или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Министерством с использованием компьютерных технологий в режиме онлайн | Голубовский В.Ю., Шевченко А.А. | 2014 — 2015 годы | Создание условий для исключения коррупционных проявлений при работе с обращениями граждан и организаций |
| 3.4 | Обобщение практики рассмотрения Министерством полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции |
| 3.5 | Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции |
| 3.6 | Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством, и придании гласности фактам коррупции в Министерстве | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Всестороннее содействие системы массовой информации в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
| 3.7 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и организация проверки таких фактов | Усачева А.А., Голубовский В.Ю. | 2014 — 2015 годы | Проверка информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, опубликованных в средствах массовой информации |
| 4. Мероприятия Минобрнауки России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности |
| 4.1 | Оптимизация предоставления Министерством государственных услуг | Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства | 2014 — 2015 годы | Снижение рисков коррупционных проявлений |
| 4.2 | Обеспечение организации проведения на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» учебно-методических семинаров для преподавателей образовательных организаций, осуществляющих реализацию образовательных программ по вопросам противодействия коррупции | Голубовский В.Ю. | 2014 — 2015 годы | Формирование у обучающихся антикоррупционного мировоззрения |
| 4.3 | Обеспечить разработку и внедрение в образовательных организациях: учебного цикла на тему «Противодействие коррупции» в структуре основной образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки 38.03.04 государственное и муниципальное управление | Соболев А.Б. | До 1 сентября 2015 г. | Формирование у обучающихся антикоррупционного мировоззрения |
| 4.4 | Определение перечня нормативных правовых актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции в организациях, подведомственных Министерству | Голубовский В.Ю. | До 1 октября 2014 г. | Снижение рисков коррупционных проявлений |
| 4.5 | Выездные проверки деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции региональных операторов государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в части соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы формирования и ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей | Сильянов Е.А. | 2014 — 2015 годы | Снижение рисков коррупционных проявлений |
| 4.6 | Проведение мониторинга и выездные проверки деятельности представительств органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации | Сильянов Е.А. | 2014 — 2015 годы | Снижение рисков коррупционных проявлений |