Приказ ФСТ России от 15.10.2012 № 674-э

«О рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, между ООО „Лысьва-ТеплоСервис“ и Региональной энергетической комиссией Пермского края (N ФСТ-17047-31 от 17.07.2012)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 15 октября 2012 г. № 674-э

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, И ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, МЕЖДУ ООО «ЛЫСЬВА-ТЕПЛОСЕРВИС» И РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ (N ФСТ-17047-31 ОТ 17.07.2012)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831; № 42, ст. 5925), Порядком рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 208 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 16, ст. 1912; 2010, № 31, ст. 4270; 2011, № 34, ст. 4987; 2012, № 37, ст. 4994), и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, утвержденным Приказом ФСТ России от 12.12.2011 № 794-э (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2012 г., регистрационный № 23286), рассмотрев заявление о разногласиях (N ФСТ-17047-31 от 17.07.2012), связанных с установлением тарифов на горячую воду, между ООО «Лысьва-ТеплоСервис» и Региональной энергетической комиссией Пермского края (далее — РЭК), а также представленные сторонами материалы, установлено следующее: В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 29 (ч. 2), ст. 3518; 2009, № 38, ст. 4502; 2010, № 50, ст. 6698; 2011, № 24, ст. 3501) «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», Приказом Минрегиона России от 15 февраля 2011 г. № 47 утверждены методические указания по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса (далее — методические указания). Постановлением РЭК от 31 мая 2012 г. № 80-вг «О тарифах на горячую воду ООО „Лысьва-ТеплоСервис“ (Лысьвенский район)» были установлены тарифы на горячую воду, при этом РЭК были нарушены положения пункта 58 методических указаний в части учета удельных расходов на содержание систем горячего водоснабжения, указанные расходы также не были учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность). ООО «Лысьва-ТеплоСервис» в обоснование расходов на содержание систем горячего водоснабжения, включая расходы на сбыт, представлены соответствующие экономические обоснования, при этом указанные расходы не были учтены РЭК при установлении тарифов на горячую воду на 2012 г., обоснования такого неучета РЭК представлено не было. На основании вышеизложенного, а также учитывая результаты рассмотрения данного вопроса на согласительном совещании (протокол от 12 октября 2012 г. № ДС-19), приказываю:

1. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при установлении тарифов на горячую воду для ООО «Лысьва-ТеплоСервис» на 2012 г., по следующим статьям затрат:

• «Затраты производственного характера» — 50,0 тыс. руб.;
• «Общехозяйственные расходы» — 1121,7 тыс. руб. В остальной части разногласий отказать в удовлетворении требований ООО «Лысьва-ТеплоСервис».

2. Органу исполнительной власти Пермского края в области государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса:

• установить тарифы на горячую воду для потребителей ООО «Лысьва-ТеплоСервис» на 2012 — 2013 годы с учетом пункта 1 настоящего Приказа, из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат экономически обоснованные расходы в размере 1171,7 тыс. руб., в том числе по статьям затрат: «Затраты производственного характера» — 50,0 тыс. руб., «Общехозяйственные расходы» — 1121,7 тыс. руб.;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении тарифов на горячую воду для ООО «Лысьва-ТеплоСервис» на 2012 — 2013 годы проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно приложению (не приводится) к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---