Приказ ГТК РФ от 28.06.2002 № 671

«О внесении изменений в Приказ ГТК России от 20.09.2001 № 918»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 28 июня 2002 г. № 671

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 20.09.2001 № 918

В связи с введением в действие с 1 июля 2002 года Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, часть 1, ст. 1) и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921) и в целях приведения в соответствие им Типового положения об оперативной таможне, утвержденного Приказом ГТК России от 20.09.2001 № 918, приказываю:

1. Внести в Типовое положение об оперативной таможне, утвержденное Приказом ГТК России от 20.09.2001 № 918, следующие изменения:

а) по всему тексту слова «по делам о нарушениях таможенных правил» заменить словами «по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов»;

б) пункт 1 дополнить следующим абзацем:

«Таможня является правоохранительным органом Российской Федерации, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве и законодательства об административных правонарушениях в регионе своей деятельности.»;

в) пункты 4, 6, 14, 23 - 26 изложить соответственно в следующей редакции:

«4. Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП России), Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом „Об оперативно-розыскной деятельности“, другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, а также настоящим Положением.»;

«6. Таможня, являясь вышестоящим таможенным органом в регионе своей деятельности по организации и осуществлению таможенными органами борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, отнесенными законом к компетенции таможенных органов, в том числе оперативно-разыскной деятельности, дознания, а также возбуждения дел об административных правонарушениях, проведения по ним административного расследования и их рассмотрения (далее — административное производство), осуществляет организацию, координацию, контроль и соответствующее руководство деятельностью таможенных органов региона по указанным направлениям.»;

«14. Организация и осуществление борьбы с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.»;

«23. Рассмотрение сообщений и материалов с признаками преступлений, вынесение при наличии законных оснований постановления о возбуждении уголовного дела и осуществление после получения согласия прокурора предварительного расследования в форме дознания по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.»

Выполнение согласно установленному уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации порядку указаний прокурора, поручений органа предварительного следствия.

Поддержание от имени государства и по поручению прокурора обвинения в суде по уголовному делу.

Участие в работе следственно-оперативных групп, создаваемых УТРД, а также на основании постановления прокурора в составе следственных групп иных правоохранительных органов, создаваемых для расследования преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов.»;

«24. Оказание методологической помощи таможенным органам региона и контроль за выполнением ими в пределах их компетенции функций органов дознания, а также за осуществлением административного производства. Анализ и обобщение практики и результатов дознания и административного производства, оказание практической помощи таможенным органам при производстве дознания и при осуществлении административного производства по наиболее сложным делам.»;

«25. Возбуждение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, проведение по ним административного расследования и рассмотрение таких дел согласно порядку, предусмотренному КоАП России. Осуществление контроля за соблюдением законности таможенными органами региона при осуществлении административного производства, а также за законностью и обоснованностью вынесения ими решений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.»;

«26. Обеспечение соблюдения законности сотрудниками Таможни и правоохранительных подразделений таможенных органов региона при осуществлении оперативно-разыскной деятельности, производстве дознания по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов, а также исполнительного производства.»;

г) в пунктах 19, 20, 21, 22, 56 слова «иными правонарушениями в области таможенного дела» заменить словами «административными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов»;

д) в пункте 31 слова «о НТП» заменить словами «об административных правонарушениях, в том числе при пересмотре постановлений по таким делам в связи жалобами лиц или протестами прокуроров»;

е) пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40. Передача материалов в органы следствия и прокуратуры, рассмотрение заявлений. Защита интересов Таможни в судах различных инстанций при рассмотрении споров, возникающих из административных правоотношений.»;

ж) абзацы седьмой, девятый и десятый пункта 49 изложить соответственно в следующей редакции:

«- привлекать лиц к ответственности за административные правонарушения, отнесенные к компетенции таможенных органов, и осуществлять процессуальные действия, предусмотренные КоАП России»;

«- продлевать сроки административного расследования по делам об административных правонарушениях, отнесенным к компетенции таможенных органов и находящимся в производстве таможенных органов региона»;

«- ходатайствовать перед соответствующим РТУ, а затем перед Управлением контроля соблюдения законодательства в таможенном деле ГТК России об отмене вынесенных таможенными органами региона постановлений по делам об административных правонарушениях, отнесенным к компетенции таможенных органов»;

з) абзац восьмой пункта 49 исключить;

и) дополнить новым пунктом 56:

«56. Начальник Таможни и его заместитель, непосредственно курирующий производство дознания по уголовным делам, являются начальниками органа, дознания — должностными лицами органа дознания, уполномоченными поручать производство дознания дознавателю и наделенными в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством отдельными процессуальными полномочиями.»

Начальник органа дознания:

• дает согласие на продление сроков проверки сообщений и заявлений физических и юридических лиц;
• поручает производство дознания по уголовному делу дознавателю;
• дает указания по уголовному делу дознавателю;
• утверждает обвинительный акт по уголовному делу;
• поддерживает по поручению прокурора от имени государства обвинение в суде по уголовному делу.»;

к) пункты 56 - 57 считать пунктами 57 — 58 соответственно.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Б.М. Гутину.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 июля 2002 года.

---