---
title: "Приказ ФАС России от 30.10.2012 N 670/12"
number: "670/12"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2012-10-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-67012"
---

## Приказ ФАС России от 30.10.2012 N 670/12

# Приказ ФАС России от 30.10.2012 N 670/12

"О вводе в эксплуатацию Системы электронного документооборота в центральном аппарате ФАС России"

(вместе с "АРЕА.01401-12 90 01. Регламент электронного документооборота")


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 30 октября 2012 г. N 670/12

<a id="p100003"></a>**О ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО**
**ДОКУМЕНТООБОРОТА В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФАС РОССИИ**

<a id="p100004"></a>В связи с завершением опытной эксплуатации Системы электронного документооборота (далее - СЭД "Кодекс") в центральном аппарате ФАС России на базе 4 управлений ФАС России и устранением основных замечаний, выявленных в ходе опытной эксплуатации, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Ввести с 30 октября СЭД "Кодекс" в промышленную эксплуатацию в центральном аппарате ФАС России.
2. <a id="p100006"></a>Структурным подразделениям центрального аппарата обеспечить регистрацию, учет и исполнение документов с использованием системы СЭД "Кодекс" в соответствии с [Регламентом](#p100017) электронного документооборота в центральном аппарате ФАС России (Приложение).
3. <a id="p100007"></a>Управлению информационных технологий (Кудрявцев В.Ю.):
- <a id="p100008"></a>обеспечить установку и работоспособность необходимого оборудования и программного обеспечения на рабочих местах сотрудников для ввода в эксплуатацию СЭД "Кодекс" (потоковые сканеры, сканеры штрихкодов, принтеры штрихкодов, OpenOffice и др.);
- <a id="p100009"></a>организовать с привлечением ЗАО "Кодекс" "горячую линию" поддержки и обеспечить техническую и консультационную помощь пользователям в вопросах эксплуатации системы СЭД "Кодекс";
- <a id="p100010"></a>разместить на портале руководство пользователя и инструктивные материалы по работе с СЭД "Кодекс";
- <a id="p100011"></a>организовать, при необходимости, дополнительное обучение сотрудников управлений, не вошедших в пилотную группу.
4. <a id="p100012"></a>Управлению делами (Заборщиков П.В.):
- <a id="p100013"></a>подготовить и внести необходимые изменения в инструкцию по делопроизводству ФАС России;
- <a id="p100014"></a>осуществить проверку конвертации данных из "Ландокс" в СЭД "Кодекс".
5. <a id="p100015"></a>Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Цариковского А.Ю.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Руководитель<br>
**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**

</div>






<a id="p100017"></a>**РЕГЛАМЕНТ**
**ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА**

<a id="p100018"></a>**АРЕА.01401-12 90 01**


### 1. <a id="p100019"></a>ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ


<a id="p100020"></a>Организация - Заказчик: Центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы (далее по тексту - Заказчик, ЦА, ЦА ФАС России).
<a id="p100021"></a>Организация - Исполнитель работ по модернизации системы электронного документооборота территориальных органов ФАС России (СЭД УФАС) для Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (СЭД ЦА ФАС) - ЗАО "Информационная компания "Кодекс".

#### <a id="p100022"></a>1.1 Полное наименование системы

<a id="p100023"></a>Автоматизированная информационная система электронного документооборота Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы.

#### <a id="p100024"></a>1.2 Шифр темы

<a id="p100025"></a>Условное обозначение внедряемой информационной системы - СЭД ЦА ФАС. В тексте программы и методики при упоминании автоматизированной информационной системы электронного документооборота Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы также возможно употребление термина "система".

#### <a id="p100026"></a>1.3 Назначение системы и область применения

<a id="p100027"></a>СЭД ЦА ФАС предназначена для автоматизации процесса электронного документооборота в Центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы и информационного обеспечения руководителей и сотрудников ФАС России:
<a id="p100028"></a>Система в результате выполнения работ обеспечивает:
- <a id="p100029"></a>Единую систему нумерации и учета документов в подразделениях и возможность электронного обмена регистрационными данными о документах и электронными документами между подразделениями ЦА ФАС России.
- <a id="p100030"></a>Сквозную систему контроля исполнения документов и заданий. Под этим понимается доведение конкретного задания в электронном виде до организации-исполнителя и работников-исполнителей, возможность оперативного доступа исполнителей к базам данных контроля исполнения в пределах их компетенции, возможность оперативного доступа руководителей к информации о ходе исполнения документов и контрольных заданий.
- <a id="p100031"></a>Создание смешанного (централизованного и децентрализованного) принципа регистрации документов, соответствующего порядку регистрации печатных (бумажных) документов, принятому в ФАС России. Исключение повторного ручного ввода информации о документах, пересылаемых между Центральным аппаратом ФАС России и территориальными подразделениями в рамках Системы.
- <a id="p100032"></a>Реализацию основного принципа делопроизводства и управления: аккумулирование всех документов, материалов, информации о документах, относящихся к одному вопросу, в одно "дело" и обеспечение возможности доступа работников ФАС России ко всем материалам "дела" в соответствии с их компетенцией.
- <a id="p100033"></a>Создание банка правовых и оперативно-распорядительных документов (хранилище документов). Обеспечение оперативного доступа работников ФАС России в пределах их компетенции к этим документам.

#### <a id="p100034"></a>1.4 Основные термины и определения, используемые в настоящем Регламенте


<a id="p100035"></a>Администратор СЭД           - работник Федеральной антимонопольной службы,
                              выполняющий задачи по технической поддержке,
                              конфигурированию СЭД ЦА ФАС и имеющий доступ
                              ко всем документам баз данных СЭД;
<a id="p100036"></a>Пользователь СЭД            - работник Федеральной антимонопольной службы,
                              участвующий в процессе функционирования СЭД
                              или использующий результаты ее
                              функционирования;
<a id="p100037"></a>Автор документа             - пользователь СЭД, осуществляющий подготовку
                              и создание документа в СЭД;
<a id="p100038"></a>Автор резолюции (поручения) - пользователь СЭД, давший поручение
                              (резолюцию);
<a id="p100039"></a>Входящий документ           - документ, поступивший из сторонней
(входящая корреспонденция)    организации;
<a id="p100040"></a>Исходящий документ          - документ, создаваемый структурным
(исходящая корреспонденция)   подразделением для отправки в стороннюю
                              организацию;
<a id="p100041"></a>Организационно-             - комплекс документов, закрепляющих функции,
распорядительная              задачи, цели организации, а также права и
документация (ОРД)            обязанности работников и руководителей;
<a id="p100042"></a>Внутренний документ         - переписка между структурными
                              подразделениями, переписка внутри
                              структурного подразделения (письмо,
                              служебная записка, заявление, заявка), иное
                              документационное взаимодействие внутри
                              Федеральной антимонопольной службы;
<a id="p100043"></a>Карточка резолюции          - электронная форма поручения (резолюции) в
(поручения)                   СЭД, заполненная автором поручения
                             (резолюции);
<a id="p100044"></a>Карточка согласования       - электронная форма согласования в СЭД,
                              заполненная автором документа или участником
                              согласования;
<a id="p100045"></a>Исполнитель                 - пользователь СЭД, назначенный исполнителем по
                              резолюции (поручению);
<a id="p100046"></a>Ответственный исполнитель   - пользователь СЭД, назначенный ответственным
                              за исполнение резолюции (поручения);
<a id="p100047"></a>Регистрационная карточка    - документ СЭД, содержащий реквизиты,
                              позволяющие его однозначно идентифицировать с
                              тем или иным бумажным видом документа;
<a id="p100048"></a>Текст документа             - электронный вариант бумажного варианта
                              документа;
<a id="p100049"></a>Замещающий                  - пользователь СЭД, наделенный в СЭД равными
                              правами с работником структурного
                              подразделения, должностным лицом, которого он
                              в СЭД замещает, в том числе правом
                              визировать, подписывать документы,
                              накладывать резолюции (поручения) от лица
                              замещаемого, имеющий доступ к уведомлениям,
                              поступающим на имя замещаемого им
                              пользователя СЭД.


### 2. <a id="p100050"></a>ГРУППА ВХОДЯЩЕЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ



#### <a id="p100051"></a>2.1 Регистрация Предварительная

<a id="p100052"></a>Сотрудник Группы входящей корреспонденции в режиме Предварительная регистрация регистрирует все входящие документы (жалобы, заявления, ходатайства, дополнительные документы и т.д.), поступившие с личного приема, по электронной почте, по факсу или иным видом доставки.
<a id="p100053"></a>При предварительной регистрации система обеспечивает:
- <a id="p100054"></a>Присвоение Регистрационного номера;
- <a id="p100055"></a>Фиксацию даты регистрации;
- <a id="p100056"></a>Фиксацию вида доставки;
- <a id="p100057"></a>Печать штрихкода для входящего документа и наклеивание его на первый лист документа после сохранения;
- <a id="p100058"></a>Переход к регистрации следующего документа.

#### <a id="p100059"></a>2.2 Регистрация входящих документов

<a id="p100060"></a>Регистрация входящего документа (формирование полной карточки документа) осуществляется как из списка Предварительные входящие, так и с использованием функции регистрации нового входящего.
<a id="p100061"></a>При регистрации входящих документов система обеспечивает:
- <a id="p100062"></a>Регистрацию карточки документа;
- <a id="p100063"></a>Привязку файлов документа;
- <a id="p100064"></a>Привязку к делу;
- <a id="p100065"></a>Печать штрихкода.
<a id="p100066"></a>При регистрации карточки документа в системе обязательно указываются:
- <a id="p100067"></a>Откуда, от кого;
- <a id="p100068"></a>Вид доставки;
- <a id="p100069"></a>Конфиденциальность;
- <a id="p100070"></a>Аннотация;
- <a id="p100071"></a>Дата поступления;
- <a id="p100072"></a>Рубрики (для ведения статистики и формирования отчетов);
- <a id="p100073"></a>Вид документа.
<a id="p100074"></a>Регистрационный номер и дата регистрации устанавливаются автоматически.

#### <a id="p100075"></a>2.3 Регистрация входящих документов, поступивших по системе МЭДО

<a id="p100076"></a>Сотрудник Группы входящей корреспонденции регистрирует документы, поступившие по системе Межведомственного электронного документооборота (далее - МЭДО).
<a id="p100077"></a>Регистрация корреспонденции, поступившей по системе МЭДО, осуществляется из списка Входящие МЭДО.
<a id="p100078"></a>При регистрации документа в регистрационной карточке автоматически заполняется часть полей на основании полученного XML-файла, но при этом сотрудник обязательно указывает:
- <a id="p100079"></a>Контроль;
- <a id="p100080"></a>Конфиденциальность;
- <a id="p100081"></a>Рубрики (для ведения статистики и формирования отчетов);
- <a id="p100082"></a>Вид документа.
<a id="p100083"></a>Регистрационный номер и дата регистрации устанавливаются автоматически.

#### <a id="p100084"></a>2.4 Сканирование входящих документов

<a id="p100085"></a>Сотрудник Группы входящей корреспонденции производит массовый перевод бумажных документов в электронные образы, сохранение их в базу данных и автоматическое связывание с регистрационной карточкой документа, которая предварительно зарегистрирована.

#### <a id="p100086"></a>2.5 Передача документов в Административное управление на распределение

<a id="p100087"></a>Бумажные носители документов передаются сотрудником Группы входящей корреспонденции в Административное управление согласно Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России.
<a id="p100088"></a>Электронные документы автоматически по праву доступа отображаются в системе у сотрудников Административного управления, которые распределяют их по управлениям или передают Руководителю ФАС России для рассмотрения.


### 3. <a id="p100089"></a>ГРУППА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСКИ



#### <a id="p100090"></a>3.1 Регистрация входящих документов, поступивших по системе МЭДО

<a id="p100091"></a>Сотрудник Группы правительственной переписки регистрирует правительственные документы, поступившие по системе Межведомственного электронного документооборота (МЭДО).
<a id="p100092"></a>Регистрация правительственной корреспонденции, поступившей по системе МЭДО, осуществляется из списка Входящие МЭДО.
<a id="p100093"></a>При регистрации правительственного документа в регистрационной карточке автоматически заполняется часть полей на основании полученного XML-файла, но при этом сотрудник обязательно указывает:
- <a id="p100094"></a>Контроль;
- <a id="p100095"></a>Конфиденциальность;
- <a id="p100096"></a>Рубрики (для ведения статистики и формирования отчетов);
- <a id="p100097"></a>Вид документа.
<a id="p100098"></a>Регистрационный номер и дата регистрации устанавливаются автоматически.

#### <a id="p100099"></a>3.2 Регистрация правительственных входящих документов

<a id="p100100"></a>Сотрудник Группы правительственной переписки регистрирует правительственные документы, поступившие по почте, по факсимильным аппаратам, электронной почтой или через фельдъегерскую службу.
<a id="p100101"></a>При регистрации правительственного документа в регистрационной карточке сотрудник обязательно указывает:
- <a id="p100102"></a>Контроль;
- <a id="p100103"></a>Конфиденциальность;
- <a id="p100104"></a>Рубрики (для ведения статистики и формирования отчетов);
- <a id="p100105"></a>Откуда, от кого;
- <a id="p100106"></a>Вид доставки;
- <a id="p100107"></a>Аннотация;
- <a id="p100108"></a>Дата поступления;
- <a id="p100109"></a>Вид документа;
- <a id="p100110"></a>Процедура (Правительственная).
<a id="p100111"></a>Регистрационный номер и дата регистрации устанавливаются автоматически.

#### <a id="p100112"></a>3.3 Сканирование входящих документов

<a id="p100113"></a>Сотрудник Группы правительственной переписки производит массовый перевод бумажных документов в электронные образы, сохранение их в базу данных и автоматическое связывание с регистрационной карточкой документа, которая предварительно зарегистрирована.

#### <a id="p100114"></a>3.4 Печать документа

<a id="p100115"></a>Сотрудник Группы правительственной переписки печатает карточку документа и текст.

#### <a id="p100116"></a>3.5 Передача документов в Административное управление на распределение

<a id="p100117"></a>Бумажные носители документов передаются сотрудником Группы правительственной переписки в Административное управление согласно Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России.
<a id="p100118"></a>Электронные документы автоматически по праву доступа отображаются в системе у сотрудников Административного управления, которые передают их Руководителю ФАС России для рассмотрения.

#### <a id="p100119"></a>3.6 Регистрация исходящих документов

<a id="p100120"></a>Сотрудник Группы правительственной переписки регистрирует исходящие документы, подготовленные сотрудниками подразделений ФАС России в адрес Правительства РФ или Администрации Президента РФ из списка Исходящие на регистрацию, или с использованием функции регистрации нового исходящего.
<a id="p100121"></a>При регистрации исходящих документов система обеспечивает:
- <a id="p100122"></a>Регистрацию карточки документа;
- <a id="p100123"></a>Привязку файлов документа;
- <a id="p100124"></a>Привязку к делу;
- <a id="p100125"></a>Печать штрихкода после сохранения карточки документа.
<a id="p100126"></a>Обязательные поля для заполнения:
- <a id="p100127"></a>Аннотация;
- <a id="p100128"></a>Рубрики (для ведения статистики и формирования отчетов);
- <a id="p100129"></a>Вид документа;
- <a id="p100130"></a>Кому;
- <a id="p100131"></a>Исполнитель;
- <a id="p100132"></a>Кто подписал.

#### <a id="p100133"></a>3.7 Сканирование исходящих документов

<a id="p100134"></a>Сотрудник Группы правительственной переписки в исключительных случаях производит перевод бумажных оригиналов зарегистрированных исходящих документов в электронные образы с сохранением их в базе данных и отображением в регистрационной карточке документа, при предоставлении на регистрацию бумажного носителя с подписью руководителя ФАС России.

#### <a id="p100135"></a>3.8 Возврат на доработку исходящего документа

<a id="p100136"></a>Сотрудник Группы правительственной переписки возвращает исполнителю документы, которым отказано в регистрации в СЭД, с указанием причины отказа в регистрации.

#### <a id="p100137"></a>3.9 Отправка исходящих документов

<a id="p100138"></a>Сотрудник Группы правительственной переписки отправляет зарегистрированные исходящие документы с использованием функции Печать конвертов/отправка режима Экспедиция с выбором режима отправки через МЭДО или другим способом.


### 4. <a id="p100139"></a>ГРУППА ИСХОДЯЩЕЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ



#### <a id="p100140"></a>4.1 Регистрация исходящего документа

<a id="p100141"></a>Сотрудник Группы исходящей корреспонденции регистрирует исходящие документы из списка Исходящие на регистрацию и, при необходимости, в исключительных случаях при предоставлении на регистрацию только бумажного носителя документа за подписью руководителя ФАС России, с использованием функции регистрации нового исходящего документа.
<a id="p100142"></a>При регистрации исходящих документов система обеспечивает:
- <a id="p100143"></a>Регистрацию карточки документа;
- <a id="p100144"></a>Привязку файлов документа;
- <a id="p100145"></a>Привязку к делу;
- <a id="p100146"></a>Печать штрихкода после сохранения карточки документа.
<a id="p100147"></a>При регистрации карточки документа в системе обязательно указываются:
- <a id="p100148"></a>Аннотация;
- <a id="p100149"></a>Кому;
- <a id="p100150"></a>Конфиденциальность;
- <a id="p100151"></a>Рубрики (для ведения статистики и формирования отчетов);
- <a id="p100152"></a>Вид документа;
- <a id="p100153"></a>Исполнитель;
- <a id="p100154"></a>Кто подписал.
<a id="p100155"></a>Регистрационный номер и дата регистрации устанавливаются автоматически.

#### <a id="p100156"></a>4.2 Сканирование исходящих документов

<a id="p100157"></a>Сотрудник Группы исходящей корреспонденции в исключительных случаях производит перевод бумажных оригиналов зарегистрированных исходящих документов в электронные образы с сохранением их в базе данных и отображением в регистрационной карточке документа, при предоставлении на регистрацию бумажного носителя с подписью руководителя ФАС России.

#### <a id="p100158"></a>4.3 Возврат на доработку исходящего документа

<a id="p100159"></a>Сотрудник Группы исходящей корреспонденции возвращает исполнителю документы, которым отказано в регистрации в СЭД, с указанием причины отказа в регистрации.

#### <a id="p100160"></a>4.4 Передача исходящего документа в экспедицию

<a id="p100161"></a>Сотрудник Группы исходящей корреспонденции передает зарегистрированные исходящие документы и их копии на отправку в Экспедицию.


### 5. <a id="p100162"></a>ОТДЕЛ КАНЦЕЛЯРИИ - ЭКСПЕДИЦИЯ



#### <a id="p100163"></a>5.1 Печать конвертов и уведомлений

<a id="p100164"></a>Сотрудник Отдела канцелярии - Экспедиция печатает конверты и уведомления, зарегистрированных исходящих документов в режиме Печать конвертов.

#### <a id="p100165"></a>5.2 Печать расписок о передаче корреспонденции на руки

<a id="p100166"></a>В режиме Печать конвертов сотрудник Отдела канцелярии - Экспедиция оформляет и печатает расписку о передаче корреспонденции на руки на соответствующем бланке для участника процесса или нарочного.

#### <a id="p100167"></a>5.3 Формирование реестров почтовых отправлений

<a id="p100168"></a>Сотрудник Отдела канцелярии - Экспедиция формирует реестр почтовой отправки в режиме Добавить в реестр, закрывает и печатает реестр (Ф. 103 Почты России).

#### <a id="p100169"></a>5.4 Отправка писем по электронной почте

<a id="p100170"></a>Сотрудник Отдела канцелярии - Экспедиция отправляет письма по электронной почте адресатам через режим Печать конвертов.

#### <a id="p100171"></a>5.5 Фиксация в базе данных отправки исходящих документов факсом

<a id="p100172"></a>Сотрудник Отдела канцелярии - Экспедиция фиксирует в базе данных факт отправки факсом корреспонденции адресатам, которые определены исполнителем, через режим Печать конвертов.

#### <a id="p100173"></a>5.6 Отправка исходящих документов через МЭДО

<a id="p100174"></a>Сотрудник Отдела канцелярии - Экспедиция отправляет зарегистрированные исходящие документы с использованием функции Печать конвертов/отправка режима Экспедиция с выбором режима отправки через МЭДО.

#### <a id="p100175"></a>5.7 Регистрация возврата корреспонденции

<a id="p100176"></a>Сотрудник Отдела канцелярии - Экспедиция регистрирует в системе возврат корреспонденции с обязательным вводом следующих атрибутов:
- <a id="p100177"></a>Дата доставки;
- <a id="p100178"></a>Статус доставки:
<a id="p100179"></a>Письмо доставлено - уведомление вернулось;
<a id="p100180"></a>Письмо с уведомлением не доставлено;
<a id="p100181"></a>Письмо не доставлено;
<a id="p100182"></a>Уведомление без отметки о вручении;
- <a id="p100183"></a>Штрихкод (Идентификатор почтового отправления).

#### <a id="p100184"></a>5.8 Ведение учета почтовых штрихкодов писем

<a id="p100185"></a>Сотрудник Отдела канцелярии - Экспедиция ведет учет диапазонов почтовых штрихкодов писем. Заказывает в почтовом отделении диапазоны номеров писем и регистрирует их в системе по следующим атрибутам:
- <a id="p100186"></a>Индекс предприятия связи места приема;
- <a id="p100187"></a>Номер партии;
- <a id="p100188"></a>Начальный номер диапазона;
- <a id="p100189"></a>Конечный номер диапазона;
- <a id="p100190"></a>Дату окончания действия диапазона.
<a id="p100191"></a>Сотрудник Отдела канцелярии - Экспедиция может блокировать диапазоны почтовых штрихкодов писем или активировать их по мере необходимости.

#### <a id="p100192"></a>5.9 Внесение изменений и дополнений в Справочник организаций

<a id="p100193"></a>Сотрудник Отдела канцелярии - Экспедиция при необходимости во время подготовки документов на отправку (печать конверта), в случаях отсутствия или неточностей в адресах корреспондентов, вносит изменения и дополнения в Справочник организаций через режим Корреспонденты.


### 6. <a id="p100194"></a>ОТДЕЛ - КАНЦЕЛЯРИЯ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ



#### <a id="p100195"></a>6.1 Регистрация ОРД

<a id="p100196"></a>Сотрудник Отдела - канцелярия Управления делами регистрирует организационно-распорядительные документы (ОРД) из списка ОРД на регистрацию и, при необходимости, с использованием функции регистрации нового ОРД, в случаях, когда предоставлен на регистрацию только бумажный оригинал.
<a id="p100197"></a>При регистрации ОРД система обеспечивает:
- <a id="p100198"></a>Регистрацию карточки документа;
- <a id="p100199"></a>Привязку файлов документа;
- <a id="p100200"></a>Привязку к делу;
- <a id="p100201"></a>Печать штрихкода после сохранения карточки документа.
<a id="p100202"></a>При регистрации карточки документа в системе обязательно указываются:
- <a id="p100203"></a>Аннотация;
- <a id="p100204"></a>Вид документа;
- <a id="p100205"></a>Наименование;
- <a id="p100206"></a>Кто подписал (должностное лицо);
- <a id="p100207"></a>Исполнитель.
<a id="p100208"></a>Регистрационный номер и дата регистрации устанавливаются автоматически.

#### <a id="p100209"></a>6.2 Учет бланков строгой отчетности

<a id="p100210"></a>Сотрудник Отдела - канцелярия Управления делами ведет учет бланков строгой отчетности:
- <a id="p100211"></a>Регистрация бланков;
- <a id="p100212"></a>Выдача бланков;
- <a id="p100213"></a>Возврат бланков;
- <a id="p100214"></a>Реестр возврата;
- <a id="p100215"></a>Списание бланков;
- <a id="p100216"></a>Реестр списания.
<a id="p100217"></a>Сотрудник Отдела - канцелярия Управления делами обеспечивает заказ бланков и их хранение, выдачу бланков, прием возврата бланков и испорченных документов, выполненных на бланках, и списание бланков.

#### <a id="p100218"></a>6.3 Контроль исполнительской дисциплины сотрудников

<a id="p100219"></a>Сотрудник Отдела - канцелярия Управления делами осуществляет контроль исполнительской дисциплины сотрудников Центрального аппарата ФАС России с использованием журналов:
- <a id="p100220"></a>Входящие;
- <a id="p100221"></a>Приказы.
<a id="p100222"></a>Анализ и контроль исполнительской дисциплины сотрудник Отдела - канцелярия Управления делами осуществляет как на основе базовых форм журналов, так и с использованием собственных журналов, которые создает в режиме Журналы, настраивая фильтр по требуемым атрибутам и указывая период времени.
<a id="p100223"></a>При необходимости любой журнал сотрудник Отдела - канцелярия Управления делами может экспортировать, например в Microsoft Office Excel, и распечатать.

#### <a id="p100224"></a>6.4 Формирование отчетов по документообороту

<a id="p100225"></a>Сотрудник Отдела - канцелярия Управления делами формирует отчеты по документообороту ФАС России в режиме Отчеты/Отчеты по документообороту, куда дополнительно входят отчеты по исполнительской дисциплине сотрудников ФАС России.


### 7. <a id="p100226"></a>АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ



#### <a id="p100227"></a>7.1 Распределение документов. Подготовка проектов резолюций

<a id="p100228"></a>Сотрудник Административного управления на основании поступивших в системе электронных и параллельно бумажных оригиналов документов готовит в системе резолюцию или проект резолюции к документу.

#### <a id="p100229"></a>7.2 Печать карточек резолюций

<a id="p100230"></a>После подготовки резолюции или его проекта резолюции к документу осуществляется печать карточки резолюции в режиме Печать/Печать карточки резолюции.

#### <a id="p100231"></a>7.3 Передача документов с проектами резолюций на подпись

<a id="p100232"></a>Электронный документ с проектом резолюции, подготовленный сотрудником Административного управления, поступает на подпись Руководителю ФАС России, а после внесения изменений и подписания возвращается в Административное управление.

#### <a id="p100233"></a>7.4 Редактирование и подписание резолюций

<a id="p100234"></a>Резолюции с изменениями редактируются, подписываются в электронном виде и вместе с документами передаются исполнителям.


### 8. <a id="p100235"></a>РУКОВОДИТЕЛЬ ФАС РОССИИ



#### <a id="p100236"></a>8.1 Работа с документом в СЭД

<a id="p100237"></a>Руководитель ФАС России может в СЭД работать с электронными документами, зарегистрированными в Управлении делами и переданными ему через Административное управление с проектами резолюций. Документы можно выбрать для просмотра из списка документов в виджете На рассмотрении. В данном списке документы: вновь поступившие и вновь поступившие с отчетами исполнителей. В виджете Текущие список документов, переданных исполнителю с резолюцией. Документы также фильтруются по контрольным и неконтрольным.

#### <a id="p100238"></a>8.2 Подписание и согласование исходящих документов и ОРД

<a id="p100239"></a>Руководитель ФАС России может в СЭД на основании оригиналов документов, полученных в бумажном варианте, подписывать их в электронном виде или вносить замечания для доработки документа в режиме Согласования.

#### <a id="p100240"></a>8.3 Формирование отчетов по деятельности ФАС России

<a id="p100241"></a>Руководитель ФАС России может формировать в СЭД как ведомственную отчетность по деятельности ФАС России, так и отчеты по документообороту в режиме Отчеты.

#### <a id="p100242"></a>8.4 Контроль исполнения дел и документов

<a id="p100243"></a>Руководитель ФАС России может осуществлять в СЭД контроль исполнения дел и документов с использованием режимов Текущие, На рассмотрении и Отчеты по документообороту.


### 9. <a id="p100244"></a>СЕКРЕТАРЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ФАС РОССИИ



#### <a id="p100245"></a>9.1 Подписание или согласование исходящих документов и ОРД

<a id="p100246"></a>На основании подписанного или по причине отказа в подписании оригинала документа на бумажном носителе секретарь руководителя ФАС России вносит результат подписания или согласования в регистрационную карточку Согласования документа в режиме Замещения руководителя ФАС России с его согласия и по его распоряжению.
<a id="p100247"></a>Секретарь руководителя ФАС России в карточке Согласования регистрирует согласие руководителя ФАС России или отправляет документ на доработку по его распоряжению с указанием причины. При необходимости есть возможность внести в текст документа изменения в режиме Изменение. При этом создается новая версия документа.

#### <a id="p100248"></a>9.2 Подготовка документов в СПД

<a id="p100249"></a>Секретарь руководителя ФАС России готовит документ в СПД.

#### <a id="p100250"></a>9.3 Отправка документа на согласование. Маршрут согласования

<a id="p100251"></a>Секретарь руководителя ФАС России готовит документ в СПД и отправляет его на согласование, а при необходимости в WEB-приложении редактирует маршрут согласования.

#### <a id="p100252"></a>9.4 Редактирование документа в СПД

<a id="p100253"></a>При возврате документа на доработку в СПД создается новая версия документа, которая вновь отправляется на согласование.

#### <a id="p100254"></a>9.5 Формирование отчетов по деятельности ФАС России

<a id="p100255"></a>Секретарь руководителя ФАС России может по праву доступа формировать ведомственную отчетность по деятельности ФАС России или отчеты по документообороту в режиме Отчеты.


### 10. <a id="p100256"></a>ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ФАС РОССИИ



#### <a id="p100257"></a>10.1 Работа с документом в СЭД

<a id="p100258"></a>Заместитель руководителя ФАС России может в СЭД работать с электронными документами, переданными ему через Административное управление с подписанными резолюциями Руководителем ФАС России. Документы можно выбрать для просмотра из списка документов в виджете На рассмотрении. В данном списке документы: вновь поступившие с резолюциями и вновь поступившие с отчетами исполнителей. В виджете Текущие список документов, переданных исполнителю с резолюцией. Документы также фильтруются по контрольным и неконтрольным.

#### <a id="p100259"></a>10.2 Подписание и согласование исходящих документов и ОРД

<a id="p100260"></a>Заместитель руководителя ФАС России может в СЭД на основании оригиналов документов, полученных в бумажном варианте, подписывать их в электронном виде или вносить замечания для доработки документа в режиме Согласования.

#### <a id="p100261"></a>10.3 Формирование отчетов по деятельности ФАС России

<a id="p100262"></a>Заместитель руководителя ФАС России может формировать в СЭД как ведомственную отчетность по деятельности ФАС России, так и отчеты по документообороту по вверенным ему подразделениям.

#### <a id="p100263"></a>10.4 Контроль исполнения дел и документов

<a id="p100264"></a>Заместитель руководителя ФАС России может осуществлять в СЭД контроль исполнения дел и документов по вверенным ему подразделениям с использованием режимов Текущие, На рассмотрении и Отчеты по документообороту.


### 11. <a id="p100265"></a>СЕКРЕТАРЬ ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ФАС РОССИИ



#### <a id="p100266"></a>11.1 Подписание или согласование исходящих документов и ОРД

<a id="p100267"></a>На основании подписанного или по причине отказа в подписании оригинала документа на бумажном носителе секретарь заместителя руководителя ФАС России вносит результат подписания или согласования в регистрационную карточку Согласования документа в режиме Замещения заместителя руководителя ФАС России с его согласия и по его распоряжению.
<a id="p100268"></a>Секретарь заместителя руководителя ФАС России, получив документ на согласование, в карточке Согласования регистрирует согласие заместителя руководителя ФАС России или отправляет документ на доработку по его распоряжению с указанием причины. При необходимости есть возможность внести в текст документа изменения в режиме Изменение. При этом создается новая версия документа.

#### <a id="p100269"></a>11.2 Подготовка документов в СПД

<a id="p100270"></a>Секретарь заместителя руководителя ФАС России готовит документ в СПД.

#### <a id="p100271"></a>11.3 Отправка документа на согласование. Маршрут согласования

<a id="p100272"></a>Секретарь заместителя руководителя ФАС России готовит документ в СПД и отправляет его на согласование, а при необходимости в WEB-приложении редактирует маршрут согласования.

#### <a id="p100273"></a>11.4 Редактирование документа в СПД

<a id="p100274"></a>При возврате документа на доработку в СПД создается новая версия документа, которая вновь отправляется на согласование.

#### <a id="p100275"></a>11.5 Формирование отчетов по деятельности ФАС России

<a id="p100276"></a>Секретарь заместителя руководителя ФАС России может по праву доступа формировать ведомственную отчетность по деятельности ФАС России или отчеты по документообороту по курируемым заместителем руководителя ФАС России подразделениям в режиме Отчеты.

#### <a id="p100277"></a>11.6 Контроль исполнения дел и документов

<a id="p100278"></a>Секретарь заместителя руководителя ФАС России может осуществлять по праву доступа контроль исполнения дел и документов по курируемым заместителем руководителя ФАС России подразделениям с использованием режимов Текущие, На рассмотрении и Отчеты по документообороту.


### 12. <a id="p100279"></a>РУКОВОДИТЕЛЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ



#### <a id="p100280"></a>12.1 Распределение документа исполнителю. Создание резолюции

<a id="p100281"></a>Руководитель подразделения в СЭД рассматривает поступившие документы, распределяет их по исполнителям, создавая резолюции в карточках документов. Печатает карточки резолюции в режиме Печать/Печать карточки резолюция. Электронный документ с резолюцией в СЭД передается исполнителю.

#### <a id="p100282"></a>12.2 Создание отчета о выполнении резолюции

<a id="p100283"></a>При необходимости руководитель подразделения готовит в СПД служебную записку о выполнении резолюции по документу со ссылкой на контрольный документ, тем самым прикрепляя ее к карточке контрольного документа. Затем заполняет Отчет в карточке резолюции со ссылкой на служебную записку.
<a id="p100284"></a>Контрольный документ в системе вместе с Отчетом передается лицу, написавшему резолюцию.

#### <a id="p100285"></a>12.3 Согласование исходящих, внутренних документов и ОРД

<a id="p100286"></a>Руководитель подразделения подписывает, согласовывает или вносит изменения и отправляет на доработку поступившие ему документы.
<a id="p100287"></a>Фиксирует в электронной карточке Согласования документа результат рассмотрения документа.

#### <a id="p100288"></a>12.4 Подготовка документов в СПД

<a id="p100289"></a>Руководитель подразделения готовит документы в СПД.

#### <a id="p100290"></a>12.5 Отправка документа на согласование. Маршрут согласования

<a id="p100291"></a>Руководитель подразделения готовит документ в СПД, отправляет его на согласование, а при необходимости в WEB-приложении редактирует маршрут согласования.

#### <a id="p100292"></a>12.6 Редактирование документа в СПД

<a id="p100293"></a>При возврате документа на доработку в СПД создается новая версия документа, которая вновь отправляется на согласование с созданием маршрута согласования.

#### <a id="p100294"></a>12.7 Формирование отчетов по деятельности ФАС России

<a id="p100295"></a>Руководитель подразделения формирует ведомственную отчетность по деятельности ФАС России или отчеты по документообороту по вверенному ему подразделению.

#### <a id="p100296"></a>12.8 Контроль исполнения дел и документов

<a id="p100297"></a>Руководитель подразделения осуществляет Контроль исполнения дел и документов по вверенным ему подразделениям с использованием режимов Текущие и Отчеты по документообороту.


### 13. <a id="p100298"></a>СОТРУДНИК ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ - ИСПОЛНИТЕЛЬ



#### <a id="p100299"></a>13.1 Работа с документом в СЭД

<a id="p100300"></a>Сотрудник подразделения, являющийся исполнителем по документу, выбирает его для просмотра и принятия в работу из списка документов в виджете На рассмотрении. В данном списке документы: вновь поступившие с резолюцией для сведения и вновь поступившие с контрольной резолюцией.
<a id="p100301"></a>Документ находится в работе у исполнителя, пока он не создаст Отчет в карточке резолюции и пока не будет зарегистрирован исходящий документ, к которому будет привязан данный контрольный входящий документ. В этом случае движение по контрольному документу автоматически закрывается и проставляется дата снятия с контроля в атрибуте карточки документа.

#### <a id="p100302"></a>13.2 Создание документов в СПД

<a id="p100303"></a>Исполнитель готовит документы в СПД следующих типов:
- <a id="p100304"></a>Исходящие;
- <a id="p100305"></a>ОРД;
- <a id="p100306"></a>Внутренние.
<a id="p100307"></a>Обязательные атрибуты документа:
- <a id="p100308"></a>Тип документа;
- <a id="p100309"></a>Дело;
- <a id="p100310"></a>Процедура;
- <a id="p100311"></a>Вид документа;
- <a id="p100312"></a>Корреспондент (для исходящего документа);
- <a id="p100313"></a>Кому (для внутреннего документа);
- <a id="p100314"></a>Аннотация (для исходящего документа);
- <a id="p100315"></a>Наименование (для ОРД и внутреннего документа);
- <a id="p100316"></a>Содержание.
<a id="p100317"></a>Основные этапы создания документа:
- <a id="p100318"></a>Создание карточки документа;
- <a id="p100319"></a>Выбор шаблона документа;
- <a id="p100320"></a>Ввод недостающего текста документа;
- <a id="p100321"></a>Отправка на согласование;
- <a id="p100322"></a>Печать документа на бланке с указанием номера бланка.

#### <a id="p100323"></a>13.3 Создание дел в WEB-приложении

<a id="p100324"></a>Исполнитель на основании служебной записки или приказа регистрирует дело в системе.
<a id="p100325"></a>Регистрационная карточка дела выбирается в зависимости от процедуры, указанной в аналогичном атрибуте входящего документа или инициативного исходящего.
<a id="p100326"></a>Набор атрибутов регистрационной карточки дела зависит от выбранной процедуры дела.
<a id="p100327"></a>Обязательный атрибут регистрационной карточки дела - Закон.

#### <a id="p100328"></a>13.4 Отправка документов на согласование. Маршрут согласования

<a id="p100329"></a>Исполнитель в СПД после сохранения в базе данных регистрационной карточки документа и его текста отправляет документ на согласование и переходит в WEB-приложение. При необходимости маршрут согласования редактируется. С этого момента электронный документ в СПД блокируется от изменений для исполнителя и доступен на редактирование для текущего участника согласования.

#### <a id="p100330"></a>13.5 Редактирование документов, полученных на доработку

<a id="p100331"></a>Документы на доработку поступают исполнителю в СЭД в виджет Отправленные на согласование. Исполнитель снимает документ с согласования, редактирует как текст, так и атрибуты карточки документа. При этом автоматически создается новая редакция документа, которую исполнитель после завершения редактирования отправляет на повторное согласование. С момента создания нового маршрута согласования документ для автора блокируется от изменений.

#### <a id="p100332"></a>13.6 Печать копий исходящих документов

<a id="p100333"></a>Сотрудник подразделения - исполнитель печатает столько копий подписанного и зарегистрированного исходящего документа, сколько указано адресатов в документе для отправки, и передает их в Отдел канцелярии - Экспедицию. Печать производится из режима Печать документа.

#### <a id="p100334"></a>13.7 Печать копий исходящих документов для выдачи на руки

<a id="p100335"></a>Сотрудник подразделения - исполнитель печатает в необходимом количестве копии подписанных и зарегистрированных исходящих документов для выдачи на руки и передает их в Отдел канцелярии - Экспедицию. Печать производится из режима Печать документа.


### 14. <a id="p100336"></a>АДМИНИСТРИРОВАНИЕ СЭД ЦА ФАС



#### <a id="p100337"></a>14.1 Ведение учетных записей пользователей системы

<a id="p100338"></a>Администратор ведет учетные записи пользователей системы. Имя и пароль становятся доступны пользователю после предоставления ему прав доступа к ресурсам системы, которые должны быть в соответствии с его должностными обязанностями.

#### <a id="p100339"></a>14.2 Ведение учетных записей классификаторов системы

<div align="center">

<a id="p100340"></a>Администратор ведет учетные записи классификаторов системы, являющихся внутренними: например, номера кабинетов для заседаний.

</div>


#### <a id="p100341"></a>14.3 Создание шаблонов документов

<div align="center">

<a id="p100342"></a>За создание шаблонов документов в системе отвечает администратор, чтобы обеспечить единообразие однотипных шаблонов документов во всех подразделениях ФАС России.<br>
<a id="p100343"></a>Сотрудник подразделения - исполнитель готовит шаблон документа, а его размещение в системе обеспечивает администратор системы.

</div>




<a id="p100344"></a>

---