---
title: "Приказ Росстата от 09.11.2020 N 670"
number: "670"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2020-11-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-670-2020-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Росстата от 09.11.2020 N 670

# Приказ Росстата от 09.11.2020 N 670

"Об утверждении методики расчета показателя "Общий прирост численности населения"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 9 ноября 2020 г. N 670**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ**<br>
**"ОБЩИЙ ПРИРОСТ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, приказываю:
<a id="p100006"></a>утвердить прилагаемую [Методику](#p100010) расчета показателя "Общий прирост численности населения".

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Руководитель<br>
П.В.МАЛКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение

<a id="p100009"></a>Утверждена<br>
приказом Росстата<br>
от 9 ноября 2020 г. N 670

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**МЕТОДИКА**<br>
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЩИЙ ПРИРОСТ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"**

</div>



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


<a id="p100012"></a>Настоящая методика разработана для оценки показателя "Общий прирост численности населения" (далее - Показатель).
<a id="p100013"></a>Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения целевого показателя "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации", характеризующего достижение национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
<a id="p100014"></a>Субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по Показателю, является Росстат.
<a id="p100015"></a>Формирование официальной статистической информации по Показателю осуществляется на федеральном уровне в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации за отчетный период. Отчетным периодом является месяц, год.
<a id="p100016"></a>Единица измерения показателя - тысяч человек.


### <a id="p100017"></a>II. Основные понятия и определения


<a id="p100018"></a>Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:
<a id="p100019"></a>Общий прирост численности населения - изменение численности постоянного населения на территории страны или ее части за определенный промежуток времени.
<a id="p100020"></a>Его величина может быть как положительной, так и отрицательной.
<a id="p100021"></a>Показатель может быть рассчитан с ежемесячной и годовой периодичностью, при этом период разработки влияет на методологию расчета показателя;
<a id="p100022"></a>Постоянное население - категория населения, объединяющая людей, которые имеют обычное (постоянное) место жительства в данном населенном пункте или на данной территории;
<a id="p100023"></a>Общий прирост численности населения за месяц - изменение численности постоянного населения на территории страны или ее части за отчетный месяц, рассчитанное на основе данных о числе зарегистрированных родившихся и умерших, а также о числе прибывших в субъект (страну) и выбывших из субъекта (страны) за отчетный месяц;
<a id="p100024"></a>Число зарегистрированных родившихся - количество в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее - ЕГР ЗАГС) уникальных актовых записей о рождении, зарегистрированных и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника органа ЗАГС за отчетный месяц и переданных в Росстат, без учета актовых записей о рождении, составленных на мертворожденных, и случаев, когда с момента рождения до момента регистрации рождения в органе ЗАГС прошло более года;
<a id="p100025"></a>Число зарегистрированных умерших - количество в ЕГР ЗАГС уникальных актовых записей о смерти, зарегистрированных и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника органа ЗАГС за отчетный месяц и переданных в Росстат, без учета случаев, когда с момента смерти до момента регистрации смерти в органе ЗАГС прошло более года;
<a id="p100026"></a>Сведения о государственной регистрации рождения и смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о рождении и смерти, содержащиеся в ЕГР ЗАГС, предоставляются в Росстат ежедневно посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3) (в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", а также Приложением N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1746 "Об утверждении Правил предоставления сведений государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации") в отношении актовых записей, которые (новые версии которых) были подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника органа ЗАГС в ЕГР ЗАГС;
<a id="p100027"></a>Число прибывших - число зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания на срок 9 месяцев и более (срок, соответствующий международным рекомендациям отнесения к долгосрочной миграции, для включения в численность постоянного населения страны) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших из-за пределов страны, из другого субъекта, включенных в формы федерального статистического наблюдения N 1-ПРИБ "Сведения о прибывших гражданах Российской Федерации" и N 1-ПРИБ_ИнГр "Сведения о прибывших иностранных гражданах и лицах без гражданства", которые получены от территориальных органов МВД России за отчетный месяц в установленные Росстатом сроки, а также (для субъектов Российской Федерации) число граждан Российской Федерации, вернувшихся к месту постоянного жительства после временного пребывания в другом субъекте Российской Федерации, срок пребывания в котором закончился в отчетном месяце (отсроченные прибывшие), сведения о которых сформированы в информационно-вычислительной системе Росстата;
<a id="p100028"></a>Число выбывших - число граждан Российской Федерации, снявшихся с регистрационного учета в связи с выездом на постоянное место жительства в другую страну, включенных в форму федерального статистического наблюдения N 1-ВЫБ "Сведения о выбывших гражданах Российской Федерации", полученную от территориальных органов МВД России за отчетный месяц в установленные Росстатом сроки, а также число граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных по месту пребывания на срок 9 месяцев и более, срок пребывания которых закончился в отчетном месяце (отсроченные выбывшие) (для Российской Федерации - ранее прибывших из-за пределов страны; для субъекта Российской Федерации - ранее прибывших из-за пределов страны и граждан Российской Федерации, ранее прибывших из других субъектов Российской Федерации), сведения о которых сформированы в информационно-вычислительной системе Росстата; кроме того, для граждан Российской Федерации число выбывших в другие субъекты Российской Федерации формируется в информационно-вычислительной системе Росстата на основе сведений о прибытии из одного субъекта Российской Федерации в другой (реорганизованные выбывшие), сведения о которых сформированы в информационно-вычислительной системе Росстата;
<a id="p100029"></a>Общий прирост численности населения за год - изменение численности постоянного населения на территории страны или ее части за отчетный период, рассчитанное на основе данных о числе родившихся и умерших, числе прибывших в субъект (страну) и выбывших из субъекта (страны), а также изменение численности населения в результате изменения границ субъектов Российской Федерации;
<a id="p100030"></a>Число родившихся - сумма родившихся и зарегистрированных в отчетном периоде, родившихся в предшествующем периоде и зарегистрированных (за исключением зарегистрированных в январе) в отчетном периоде с лагом менее года, а также родившихся в отчетном периоде, но зарегистрированных в январе следующего за отчетным года;
<a id="p100031"></a>Число умерших - сумма умерших и зарегистрированных в отчетном периоде, умерших в предшествующем периоде и зарегистрированных (за исключением зарегистрированных в январе) в отчетном периоде с лагом менее года, а также умерших в отчетном периоде, но зарегистрированных в январе следующего за отчетным года;
<a id="p100032"></a>Число прибывших и выбывших за отчетный год также рассчитывается на основе месячных форм федерального статистического наблюдения, которые получены от территориальных органов МВД России, и сведений об отсроченных прибывших, выбывших и реорганизованных выбывших, сформированных в информационно-вычислительной системе Росстата;
<a id="p100033"></a>Муниципально-территориальные преобразования (МТП) - изменение численности населения субъекта Российской Федерации в результате изменения его границ.
<a id="p100034"></a>Все понятия и определения, используемые в настоящей методике, приведены в значениях, закрепленных законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100035"></a>III. Порядок расчета показателя


<a id="p100036"></a>Расчет показателя "Общий прирост численности населения" осуществляется по следующей формуле:
<a id="p100037"></a>для отчетного месяца

<div align="center">

<a id="p100038"></a>D(t) = B(t) - M(t) + U(t) - V(t),

</div>


<a id="p100039"></a>где:
<a id="p100040"></a>D(t) - общий прирост численности населения за месяц t, тыс. человек;
<a id="p100041"></a>B(t) - число зарегистрированных родившихся за месяц t, тыс. человек;
<a id="p100042"></a>M(t) - число зарегистрированных умерших за месяц t, тыс. человек;
<a id="p100043"></a>U(t) - число прибывших за месяц t, тыс. человек;
<a id="p100044"></a>V(t) - число выбывших за месяц t, тыс. человек;
<a id="p100045"></a>для отчетного года (при корректировке)

<div align="center">

<a id="p100046"></a>D(t) = B(t) - M(t) + U(t) - V(t) + T(t),

</div>


<a id="p100047"></a>где:
<a id="p100048"></a>D(t) - общий прирост численности населения за год t, тыс. человек;
<a id="p100049"></a>B(t) - число родившихся за год t, тыс. человек;
<a id="p100050"></a>M(t) - число умерших за год t, тыс. человек;
<a id="p100051"></a>U(t) - число прибывших за год t, тыс. человек;
<a id="p100052"></a>V(t) - число выбывших за год t, тыс. человек;
<a id="p100053"></a>T(t) - МТП за год t, тыс. человек.


### <a id="p100054"></a>IV. Источники информации и регламент расчета показателя


1. <a id="p100055"></a>ЕГР ЗАГС
<a id="p100056"></a>Сведения для передачи:
<a id="p100057"></a>Перечень сведений, передаваемых в Росстат из ЕГР ЗАГС, указан в Приложении N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1746 "Об утверждении Правил предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
<a id="p100058"></a>Способ передачи:
<a id="p100059"></a>СМЭВ 3.
<a id="p100060"></a>Срок передачи:
<a id="p100061"></a>Ежедневно передаются сведения по актовым записям, зарегистрированным и подписанным усиленной электронной подписью уполномоченного сотрудника ЗАГС, за предыдущий день.
<a id="p100062"></a>Сверка полноты передачи сведений из ЕГР ЗАГС в Росстат проводится ежемесячно не позднее пятого дня после отчетного периода.
<a id="p100063"></a>Данные передаются в ГАС "Управление" не позднее 15 календарных дней после отчетного месяца.
2. <a id="p100064"></a>Территориальные органы МВД России на региональном уровне:
<a id="p100065"></a>I Этап - Получение данных на бумажном носителе до 2022 года.
<a id="p100066"></a>Сведения для передачи:
<a id="p100067"></a>Формы федерального статистического наблюдения N 1-ПРИБ "Сведения о прибывших гражданах Российской Федерации", N 1-ПРИБ_ИнГр "Сведения о прибывших иностранных гражданах и лицах без гражданства", N 1-ВЫБ "Сведения о выбывших гражданах Российской Федерации" передают территориальные органы МВД России территориальным органам Росстата.
<a id="p100068"></a>Способ передачи:
<a id="p100069"></a>На бумажном носителе.
<a id="p100070"></a>Срок передачи:
<a id="p100071"></a>Третий день месяца, следующего за отчетным.
<a id="p100072"></a>Формы передаются по акту с разбивкой по видам и указанием количества переданных форм.
<a id="p100073"></a>Данные передаются в ГАС "Управление" не позднее 15 календарных дней после отчетного месяца.
<a id="p100074"></a>II Этап - Получение данных в электронном виде с 1 января 2022 года.
<a id="p100075"></a>Сведения для передачи:
<a id="p100076"></a>Массивы первичных данных по формам федерального статистического наблюдения N 1-ПРИБ "Сведения о прибывших гражданах Российской Федерации", N 1-ПРИБ_ИнГр "Сведения о прибывших иностранных гражданах и лицах без гражданства", N 1-ВЫБ "Сведения о выбывших гражданах Российской Федерации", N 1-ВЫБ_ИнГр "Сведения о выбывших иностранных гражданах и лицах без гражданства".
<a id="p100077"></a>Способ передачи:
<a id="p100078"></a>В электронном виде.
<a id="p100079"></a>Срок передачи:
<a id="p100080"></a>Срок будет установлен после соответствующей доработки имеющихся информационных ресурсов МВД России.
<a id="p100081"></a>Данные передаются в ГАС "Управление" не позднее 15 календарных дней после отчетного месяца.
3. <a id="p100082"></a>Информационно-вычислительная система Росстата.
<a id="p100083"></a>Сведения для передачи:
<a id="p100084"></a>Информация о миграции (международной, межрегиональной).
<a id="p100085"></a>Способ передачи:
<a id="p100086"></a>В электронном виде.
<a id="p100087"></a>Сроки передачи:
<a id="p100088"></a>По Российской Федерации: информация о миграции (международной) на 29 - 31-й день отчетного месяца.
<a id="p100089"></a>По субъекту Российской Федерации: информация о миграции (международной, межрегиональной) за декабрь 2020 г. - 1 февраля; за январь - 12 марта; за февраль - 6 апреля; за март - 5 мая; за апрель - ноябрь - на 25-й календарный день месяца, следующего за отчетным.
<a id="p100090"></a>Данные передаются в ГАС "Управление" не позднее 15 календарных дней после отчетного месяца.


### <a id="p100091"></a>V. Сроки предоставления


<a id="p100092"></a>Периодичность предоставления официальной статистической информации по Показателю - ежемесячно, ежегодно.
<a id="p100093"></a>По Российской Федерации:
<a id="p100094"></a>ежемесячно - на 14-й календарный день месяца, следующего за отчетным;
<a id="p100095"></a>ежегодно - до 15 марта.
<a id="p100096"></a>По субъектам Российской Федерации:
<a id="p100097"></a>ежемесячно - на 47 - 49-й рабочий день месяца, следующего за отчетным;
<a id="p100098"></a>ежегодно - до 15 марта.



<a id="p100099"></a>

---