--- title: "Приказ ФПС РФ от 18.12.2000 N 670" number: "670" issuer: "Федеральная пограничная служба Российской Федерации" issued_on: 2000-12-18 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-670-2000-fps-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФПС РФ от 18.12.2000 N 670 # Приказ ФПС РФ от 18.12.2000 N 670 "Об утверждении Руководства по организации и проведению плановой замены офицеров, прапорщиков (мичманов) Пограничной службы Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2001 N 2530) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-611-2004#p100017) ФСБ РФ от 23.09.2004 N 611. > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-611-2004#p100017) ФСБ РФ от 23.09.2004 N 611. Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2001 г. N 2530 --- **ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 18 декабря 2000 г. N 670 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА** **ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПЛАНОВОЙ ЗАМЕНЫ ОФИЦЕРОВ,** **ПРАПОРЩИКОВ (МИЧМАНОВ) ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ** **В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ** **МЕСТНОСТЯХ, МЕСТНОСТЯХ С НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ** **КЛИМАТИЧЕСКИМИ ИЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ УСЛОВИЯМИ,** **А ТАКЖЕ В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ** **ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1#p100097) от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1, ст. 12; N 2, ст. 129; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348), [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-1237/statya-1#p100455) о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819), [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-434-2000) Правительства Российской Федерации от 5 июня 2000 г. N 434 "О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 24, ст. 2584; N 45, ст. 4482) приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Руководство](#p100011) по организации и проведению плановой замены офицеров, прапорщиков (мичманов) Пограничной службы Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Управление кадров.
Директор
Федеральной пограничной службы
Российской Федерации
генерал - полковник
**К.ТОЦКИЙ**
Утверждено
Приказом
Федеральной пограничной службы
Российской Федерации
от 18 декабря 2000 г. N 670
## РУКОВОДСТВО ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПЛАНОВОЙ ЗАМЕНЫ ОФИЦЕРОВ, ПРАПОРЩИКОВ (МИЧМАНОВ) ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, МЕСТНОСТЯХ С НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ КЛИМАТИЧЕСКИМИ ИЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ УСЛОВИЯМИ, А ТАКЖЕ В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### I. Общие положения 1. Настоящее Руководство определяет порядок организации и проведения плановой замены офицеров, прапорщиков (мичманов), проходящих военную службу по контракту (далее именуются - военнослужащие) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации (далее именуются - местности, где установлен срок военной службы). Количество военнослужащих, подлежащих замене, и сроки ее проведения ежегодно определяются приказами ФПС России. 2. Военнослужащие при проведении замены переводятся из местностей, где установлен срок военной службы как в другие региональные управления, пограничную и оперативные группы, так и внутри данного регионального управления, пограничной и оперативных групп - в местности, в которых сроки службы не установлены, а с их согласия могут быть переведены из местности, где установлен меньший срок военной службы, в местность, где установлен больший срок военной службы. Расчеты ежегодно заменяемых военнослужащих внутри региональных управлений, групп составляются кадровыми органами и утверждаются начальниками региональных управлений, пограничной и оперативных групп, при этом количество заменяемых военнослужащих определяется в пределах установленной директором ФПС России численности военнослужащих, подлежащих плановой замене. 3. Военнослужащим, заменяемым из местностей, где установлен срок военной службы, право выбора места службы не предоставляется. 4. Перевод военнослужащих в порядке плановой замены в местности, где установлен срок военной службы, производится: на высшие воинские должности - с их согласия, на равные воинские должности - без их согласия. Военнослужащие, которым до истечения срока их военной службы (срока контракта) остался один год, а также которым до достижения предельного возраста пребывания на военной службе осталось менее 3 лет, без их согласия в местности, где установлен срок военной службы, не направляются. Военнослужащие, проходящие военную службу сверх предельного возраста пребывания на военной службе, могут быть, с их согласия, направлены по плановой замене в местности, где установлен срок военной службы. 5. Замена военнослужащих летного состава, проходящих военную службу в авиационных частях и подразделениях в местностях, где установлен срок военной службы, может проводиться в составе экипажей. 6. Военнослужащие, направляемые по плановой замене, подлежат аттестации в порядке, установленном [статьей 26](https://bukva.ai/docs/ukaz-1237/statya-26#p100637) Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (далее именуется - Положение о порядке прохождения военной службы), при этом аттестационные листы на них должны быть утверждены, а соответствующие выводы и рекомендации объявлены до убытия их по замене. 7. Медицинское освидетельствование военнослужащих, а также членов их семей для установления годности к прохождению военной службы (проживанию) в местностях, где установлен срок военной службы, производится в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-390-1995#p100008) о военно - врачебной экспертизе <*>. --- <*> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-390-1995) Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 390 "Об утверждении Положения о военно - врачебной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 19, ст. 1758; 1998, N 44, ст. 5464; 2000, N 39, ст. 3865). 8. Замена командиров подразделений, воинских частей и их заместителей осуществляется в пределах сроков военной службы, установленных [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-434-2000#p100006) Правительства Российской Федерации от 5 июня 2000 г. N 434 "О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации", с интервалом не менее двух месяцев. 9. Военнослужащим, перемещаемым по плановой замене, выдаются предписания, воинские перевозочные документы, денежные, вещевые и продовольственные аттестаты, медицинские и летные книжки. Пересылать почтой медицинские и летные книжки не разрешается. ### II. Замена военнослужащих 10. Срок военной службы военнослужащим в местностях, где установлен срок военной службы, исчисляется: а) прибывшим в местности, где установлен срок военной службы: в одиночном порядке - со дня зачисления приказом в списки воинской части; в составе воинской части или подразделения - со дня прибытия в пункт постоянной (временной) дислокации, о чем объявляется приказом командира воинской части; б) убывающим из местностей, где установлен срок военной службы: в одиночном порядке - по день (включительно) исключения из списков воинской части; в составе воинской части или подразделения - по день (включительно) убытия из пункта постоянной (временной) дислокации, о чем объявляется приказом командира воинской части. 11. Военнослужащие, проходящие военную службу в местностях, где установлен срок военной службы, решением директора ФПС России, начальников региональных управлений, пограничной и оперативных групп могут быть оставлены для дальнейшего прохождения службы в этих местностях по личной просьбе в соответствии с пунктом 4 [статьи 16](https://bukva.ai/docs/ukaz-1237/statya-1#p100458) Положения о порядке прохождения военной службы. 12. Для замены в местности, где установлен срок военной службы, отбираются военнослужащие согласно расчетам, утверждаемым начальником Управления кадров в пределах численности, ежегодно устанавливаемой директором ФПС России. Расчеты составляются исходя из реальных возможностей войск и органов по отбору на замену военнослужащих. 13. При замене военнослужащих в местностях, где установлен срок военной службы, может предусматриваться чередование прохождения ими военной службы в различных географических районах. Вопрос о замене военнослужащих рассматривается соответствующими командирами (начальниками) с учетом расчета на плановую замену, семейного положения военнослужащих и других обстоятельств. При этом военнослужащие должны заменяться преимущественно в те географические районы, в которых военную службу они не проходили. 14. Отбор военнослужащих для замены в местности, где установлен срок военной службы, проводится в воинских частях с должностей, указанных в расчетах, а при отсутствии этих должностей - с других должностей соответствующих специальностей, в том числе из центральных органов военного управления, военных образовательных учреждений профессионального образования, предприятий и учреждений Пограничной службы Российской Федерации, до 1 сентября года, предшествующего проведению плановой замены, после тщательного изучения их личных дел, и утверждения данных кандидатов соответствующими командирами (начальниками). Изменения в расчетах на замену производятся только лицами, утвердившими эти расчеты. Замена отобранных кандидатов после 1 сентября года, предшествующего проведению плановой замены, допускается в исключительных случаях решением начальников региональных управлений, пограничной и оперативных групп с последующим уведомлением Управления кадров. 15. Офицеры, занимающие воинские должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют Президент Российской Федерации и директор ФПС России, заменяются в персональном порядке. Замена в персональном порядке других категорий военнослужащих осуществляется по решению Управления кадров. Офицеры с первичных должностей перемещаются, как правило, внутри региональных управлений, пограничной и оперативных групп без замены. Образующийся при этом некомплект офицерского состава восполняется за счет выпускников военных образовательных учреждений профессионального образования Пограничной службы Российской Федерации и других источников комплектования. 16. Отбор военнослужащих для замены производится из всех воинских частей пропорционально численности военнослужащих с учетом чередования службы каждым военнослужащим в различных географических районах. Ограничения в отборе на замену для каких-либо воинских частей, соединений, объединений, войск органов и организаций Пограничной службы Российской Федерации устанавливаются ежегодным приказом ФПС России по организации и проведению замены военнослужащих из местностей, где установлен срок военной службы. 17. Военнослужащие, проходившие службу в местностях, где установлен срок военной службы, могут повторно направляться в эти местности по истечении трех лет после замены. 18. При невозможности размещения военнослужащих на равные воинские должности в местностях, где сроки военной службы не установлены, они рассматриваются к назначению на другие должности в приоритетном порядке. 19. Военнослужащие, подлежащие замене, в случаях назначения на низшие должности при наличии оснований оформляются приказами в соответствии с требованиями [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751; N 12, ст. 1058; N 27, ст. 2587; N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634; N 16, ст. 1903; N 19, ст. 2306; N 46, ст. 5255; 1999, N 15, ст. 1818; N 45, ст. 5426; 2000, N 3, ст. 271; N 9, ст. 1041; N 30, ст. 3145; N 36, ст. 3659; N 37, ст. 3723; N 39, ст. 3868; N 42, ст. 4145) и [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-606) ФПС России от 5 ноября 1999 г. N 606 "О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Федеральной пограничной службы Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 ноября 1999 г., регистрационный N 1991). 20. Основные отпуска отобранным на замену военнослужащим предоставляются до убытия в местности, где установлен срок военной службы, военнослужащим, подлежащим замене, - одновременно с направлением к новому месту военной службы, а военнослужащим, заменяемым внутри региональных управлений, пограничной и оперативных групп, время проведения очередных отпусков определяется решением начальников региональных управлений, пограничной и оперативных групп с учетом требований пункта 12 [статьи 29](https://bukva.ai/docs/ukaz-1237/statya-1#p100727) Положения о порядке прохождения военной службы, при этом замена должна завершаться в установленные сроки. 21. Военнослужащие заменяются только после издания приказов по личному составу о зачислении их в распоряжение соответствующих командиров (начальников) или о назначении в установленном порядке на конкретные воинские должности по новому месту военной службы. В случае если супруг (супруга) военнослужащего также является военнослужащим, они направляются для прохождения военной службы на должности или в распоряжение соответствующего командира (начальника) вместе. 22. Военнослужащие, которым до достижения предельного возраста пребывания на военной службе остается менее 1 года, к плановой замене из местностей, где установлен срок военной службы, не представляются. 23. Военнослужащие по замене из местностей, где установлен срок военной службы, по возможности направляются в регионы, где они обеспечены жилой площадью. 24. При убытии военнослужащих к новым местам военной службы их личные дела и личные карты оформляются и высылаются в установленном порядке. Кроме того, дополнительно к первым экземплярам личных дел приобщаются: выписки из протокола аттестационной комиссии; справки о наличии у военнослужащих жилой площади или ее бронировании; выписки из приказов о прибытии (убытии) из местностей, где установлен срок военной службы, о праве на получение единовременного денежного вознаграждения за период службы в текущем году до убытия из воинской части. 25. Перевозку военнослужащих, а также членов их семей (независимо от того, совместно они следуют или отдельно), направляемых (переезжающих) по замене в местности, где установлен срок военной службы, и внутри их, а также в Пограничную группу в Республике Таджикистан, разрешается организовывать самолетами и вертолетами ФПС России. 26. Расчеты количества военнослужащих, подлежащих замене и отбору на замену, а также расчеты и списки военнослужащих, подлежащих замене в персональном порядке в следующем году в местностях, где установлен срок военной службы, представляются к 1 июля текущего года в кадровые органы региональных управлений, пограничной и оперативных групп, которые до 1 сентября текущего года представляют сводные расчеты в Управление кадров. Утвержденные расчеты доводятся до соединений и воинских частей до 1 ноября текущего года. ---