--- title: "Приказ Минтранса России от 03.03.2025 N 67" number: "67" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" issued_on: 2025-03-03 redaction: 2026-06-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-67-2025-mintrans-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтранса России от 03.03.2025 N 67 # Приказ Минтранса России от 03.03.2025 N 67 (ред. от 07.04.2026) "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2025 N 82159) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 01.06.2026. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-124-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100006) Минтранса России от 07.04.2026 N 124, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 21.05.2026). Зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2025 г. N 82159 --- **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ **от 3 марта 2025 г. N 67**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КООРДИНАЦИИ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОИСКОВЫХ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ**
**(КАК РОССИЙСКИХ, ТАК И ИНОСТРАННЫХ) ПРИ ПОИСКЕ**
**И СПАСАНИИ ЛЮДЕЙ И СУДОВ, ТЕРПЯЩИХ БЕДСТВИЕ НА МОРЕ**
**В ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАЙОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**
**ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ**
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с [абзацем вторым пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p58) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794, и [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100362) создаваемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приведенным в приложении к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794, приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о функциональной подсистеме организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-169-2007-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 169 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2007 г., регистрационный N 10771).
Министр
Р.В.СТАРОВОЙТ
Утверждено
приказом Минтранса России
от 3 марта 2025 г. N 67
## ПОЛОЖЕНИЕ О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОИСКОВЫХ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ (КАК РОССИЙСКИХ, ТАК И ИНОСТРАННЫХ) ПРИ ПОИСКЕ И СПАСАНИИ ЛЮДЕЙ И СУДОВ, ТЕРПЯЩИХ БЕДСТВИЕ НА МОРЕ В ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАЙОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ### I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет цель, задачи, функции, организацию управления, состав сил и средств, режимы функционирования функциональной подсистемы организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <1> (далее - функциональная подсистема). --- <1> [Пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p57) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (далее - Положение о РСЧС), [абзац третий](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100362) раздела "Минтранс России" приложения к Положению о РСЧС. 2. Правовыми основами деятельности функциональной подсистемы являются: 1) Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-4#p100196) от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; 2) [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003) Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; 3) [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-371-2004) Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта"; 3(1)) [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1007-2013) Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; > *(пп. 3(1) введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-124-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) Минтранса России от 07.04.2026 N 124)* 4) [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1928-2020) Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. N 1928 "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций при проведении поисковых и спасательных операций на море". 3. Функциональная подсистема действует на федеральном, региональном и объектовом уровнях. 4. Финансовое обеспечение деятельности функциональной подсистемы осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации <2>. --- <2> [Абзац первый пункта 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100282) Положения о РСЧС. ### II. Цель, задачи и функции функциональной подсистемы 5. Целью функциональной подсистемы является организация поисковых и спасательных операций по поиску и спасанию людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации <3> и в акваториях морских портов. --- <3> [Приложение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1928-2020#p100072) к Правилам осуществления взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций при проведении поисковых и спасательных операций на море, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. N 1928 (далее - Правила N 1928). 6. Задачами функциональной подсистемы являются: 1) организация и координация деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации и в акваториях морских портов; 2) координация деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации и в акваториях морских портов, за исключением военных кораблей и военно-вспомогательных судов; 3) организация поиска и спасания людей и судов в акваториях морских портов <4>; --- <4> [Пункт 7 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2007/statya-11#p98) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 4) сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, в том числе с федеральными органами исполнительной власти, их подведомственными организациями, государственными компаниями и корпорациями в части компетенции, а также с Правительством Российской Федерации, в том числе с использованием информационно-аналитической системы регулирования на транспорте (АСУ ТК) <4.1>. > *(пп. 4 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-124-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100012) Минтранса России от 07.04.2026 N 124)* --- <4.1> [Пункты 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1379-2018#p100030) и [9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1379-2018#p100036) Правил определения основных параметров дорожного движения и ведения их учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2018 г. N 1379. > *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-124-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100014) Минтранса России от 07.04.2026 N 124)* 7. Функциями функциональной подсистемы являются: 1) организация и проведение операций по поиску и спасанию людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации и в акваториях морских портов; 2) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации и в акваториях морских портов; 3) организация и проведение аварийно-спасательных, судоподъемных, подводно-технических (водолазных) и экспедиционных буксировочных работ; 4) предоставление информационных, консультационных и методических услуг в области аварийно-спасательных, судоподъемных, подводно-технических (водолазных) и экспедиционных буксировочных работ. ### III. Организация, состав сил и средств функциональной подсистемы 8. Для организации управления функциональной подсистемой на каждом уровне создаются координационный орган, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, системы связи и оповещения органов управления и сил функциональной подсистемы. 9. Координационным органом функциональной подсистемы на федеральном уровне является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Росморречфлота <5>. --- <5> [Абзац второй пункта 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100506) Положения о РСЧС. 10. Координационными органами функциональной подсистемы на региональном и объектовом уровнях являются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций морских портов (далее - АМП). 11. Постоянно действующими органами управления функциональной подсистемы являются: 1) на федеральном уровне - федеральное государственное бюджетное учреждение "Морская спасательная служба" (далее - ФГБУ "Морспасслужба"); 2) на региональном уровне - АМП; 3) на объектовом уровне - службы капитанов морских портов. 12. Органами повседневного управления функциональной подсистемы являются: 1) на федеральном уровне - Главный морской спасательно-координационный центр ФГБУ "Морспасслужба"; 2) на региональном уровне - морские спасательно-координационные центры (далее - МСКЦ) и морские спасательные подцентры (далее - МСПЦ) АМП; 3) на объектовом уровне (в акваториях морских портов) - капитаны морских портов. 13. К силам и средствам функциональной подсистемы относятся: 1) на федеральном уровне - силы и средства ФГБУ "Морспасслужба"; 2) на региональном уровне - силы и средства: Северного филиала ФГБУ "Морспасслужба"; Балтийского филиала ФГБУ "Морспасслужба"; Архангельского подразделения Балтийского филиала ФГБУ "Морспасслужба"; Калининградского филиала ФГБУ "Морспасслужба"; Азово-Черноморского филиала ФГБУ "Морспасслужба"; Каспийского филиала ФГБУ "Морспасслужба; Приморского филиала ФГБУ "Морспасслужба"; Сахалинского филиала ФГБУ "Морспасслужба"; Камчатского филиала ФГБУ "Морспасслужба"; МСКЦ "Мурманск", МСКЦ "Санкт-Петербург", МСКЦ "Калининград", МСКЦ "Новороссийск", МСКЦ "Астрахань", МСКЦ "Владивосток", МСКЦ "Диксон" <6>; --- <6> [Приложение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1928-2020#p100072) к Правилам N 1928. МСПЦ "Архангельск", МСПЦ "Тамань", МСПЦ "Керчь", МСПЦ "Севастополь", МСПЦ "Южно-Сахалинск", МСПЦ "Петропавловск-Камчатский", МСПЦ "Певек", МСПЦ "Тикси" <7>; --- <7> [Приложение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1928-2020#p100072) к Правилам N 1928. 3) на объектовом уровне - силы и средства служб капитанов морских портов. 14. Привлечение сил и средств функциональной подсистемы к проведению поисковых и спасательных операций на море осуществляется в соответствии с планами поисковых и спасательных операций на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации <8>. --- <8> [Пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1928-2020#p100033) Правил N 1928. 14(1). Федеральное государственное бюджетное учреждение "Ситуационно-информационный центр Министерства транспорта Российской Федерации" в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение задач, указанных в [подпункте 4 пункта 6](#p2) настоящего Положения. > *(п. 14(1) введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-124-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100016) Минтранса России от 07.04.2026 N 124)* ### IV. Режимы функционирования функциональной подсистемы и мероприятия, проводимые органами управления и силами 15. Деятельность органов управления и сил функциональной подсистемы осуществляется в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. 16. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на море органы управления и силы функциональной подсистемы функционируют в режиме повседневной деятельности <9>. --- <9> [Абзац первый пункта 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100089) Положения о РСЧС. 17. Решением руководителя Росморречфлота для органов управления и сил функциональной подсистемы устанавливается один из следующих режимов функционирования <10>: --- <10> [Подпункты "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100091) и ["б" пункта 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100092) Положения о РСЧС. 1) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; 2) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 18. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на территориях (акваториях) режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, решением руководителя Росморречфлота установленные в соответствии с [пунктом 17](#p100080) настоящего Положения режимы функционирования для органов управления и сил функциональной подсистемы отменяются <11>. --- <11> [Пункт 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p98) Положения о РСЧС. 19. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами функциональной подсистемы, являются <12>: --- <12> [Пункт 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100102) Положения о РСЧС. 1) в режиме повседневной деятельности: сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; планирование действий органов управления и сил функциональной подсистемы, организация подготовки и обеспечения их деятельности; руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на море; осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования; 2) в режиме повышенной готовности: введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил функциональной подсистемы на стационарных пунктах управления; непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам функциональной подсистемы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях на море, информирование населения о чрезвычайных ситуациях на море; приведение при необходимости сил и средств функциональной подсистемы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации на море, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий; уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и иных документов; восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на море; 3) в режиме чрезвычайной ситуации: оповещение руководителей Росморречфлота, иных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях на море; непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации на море и в ходе проведения работ по ее ликвидации. ### V. Информационное взаимодействие функциональной подсистемы в рамках РСЧС 20. Информационное взаимодействие функциональной подсистемы в рамках РСЧС осуществляется в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-1997#p100012) сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334, [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-496-2009#p100009) о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом МЧС России от 26 августа 2009 г. N 496 (далее - Положение N 496) <13>, [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-2-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100011) о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной приказом МЧС России от 11 января 2021 г. N 2 <14>, а также регламентом информационного обмена для организации информационного взаимодействия <15>. --- <13> Зарегистрирован Минюстом России 15 октября 2009 г., регистрационный N 15039; с изменением, внесенным приказом МЧС России от 26 декабря 2019 г. N 784 (зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2020 г., регистрационный N 57907). <14> Зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2021 г., регистрационный N 62744. <15> [Абзац первый пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-496-2009#p100031) Положения N 496. 21. Использование в функциональной подсистеме информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. 22. Использование в функциональной подсистеме служебной информации ограниченного распространения осуществляется в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1233-1994#p100059) о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233. 23. Обмен информацией с иностранными государствами осуществляется в соответствии с международными договорами <16>. --- <16> [Абзац пятый пункта 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100086) Положения о РСЧС. ---