---
title: "Приказ Минстроя России от 18.09.2023 N 669/пр"
number: "669/пр"
issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2023-09-18
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-669pr"
---

## Приказ Минстроя России от 18.09.2023 N 669/пр

# Приказ Минстроя России от 18.09.2023 N 669/пр

(ред. от 03.06.2026)

"Об утверждении требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, в том числе требований к ее архитектуре"

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2023 N 75882)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.09.2026.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-347pr-2026#p100006) Минстроя России от 03.06.2026 N 347/пр, [вступили](https://bukva.ai/docs/prikaz-347pr-2026#p100007) в силу с 1 сентября 2026 года.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 8 ноября 2023 г. N 75882

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 18 сентября 2023 г. N 669/пр

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**<br>
**К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ, ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ,**<br>
**ПРАВОВЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**

</div>

**ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ**
**ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ**
**ТРЕБОВАНИЙ К ЕЕ АРХИТЕКТУРЕ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 8 части 3 статьи 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-7#p100100) Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1038-2013#p100328) Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, приказываю:
<a id="p100006"></a>утвердить прилагаемые [требования](#p100009) к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, в том числе требования к ее архитектуре.

<a id="p100007"></a>Министр
**И.Э.ФАЙЗУЛЛИН**





<a id="p100008"></a>Утверждены
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 сентября 2023 г. N 669/пр

<a id="p100009"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**
**К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ, ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ,**
**ПРАВОВЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**
**ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ**
**ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ**
**ТРЕБОВАНИЯ К ЕЕ АРХИТЕКТУРЕ**

1. <a id="p100010"></a>Технологические и программные средства обеспечения пользования государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) должны соответствовать следующим требованиям:
1) <a id="p100011"></a>открытость спецификаций единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с системой <1>, в том числе в целях обновления содержащейся в системе информации;

<a id="p100012"></a>

---

<a id="p100013"></a><1> [Пункт 10 части 3 статьи 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-7#p100102) Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).

2) <a id="p100014"></a>модульность, позволяющая осуществлять развитие и увеличение функциональных возможностей системы;

3) <a id="p100015"></a>масштабируемость, не допускающая снижения функциональности системы в связи с ростом объема хранимой и обрабатываемой в системе информации;

<div align="center">

4) <a id="p100016"></a>адаптивность, соблюдаемая путем обеспечения доступа к системе для всех групп пользователей информации <2> и поставщиков информации <3> с функциональностью, соответствующей задачам, решаемым этими группами пользователей информации и поставщиков информации;

</div>


<a id="p100017"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100018"></a><2> [Пункт 3 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-2#p100015) Федерального закона N 209-ФЗ.<br>
<a id="p100019"></a><3> [Пункт 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-2#p100014) Федерального закона N 209-ФЗ.

</div>


5) <a id="p100020"></a>функциональное соответствие, основанное на том, что архитектура системы должна соответствовать функциональным требованиям к системе, утвержденным в соответствии с [пунктом 1 части 3 статьи 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-7#p100093) Федерального закона N 209-ФЗ;
6) <a id="p100021"></a>осуществление форматно-логического контроля размещаемых в системе сведений;
7) <a id="p100022"></a>использование интерфейса, предоставляющего возможность использования информации участниками информационного взаимодействия <4> и размещения информации в системе поставщиками информации;

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><4> [Пункт 6 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-2#p100018) Федерального закона N 209-ФЗ.

8) <a id="p100025"></a>обеспечение развитых средств навигации внутри системы, поиска необходимой информации, а также представления результатов поиска;
9) <a id="p100026"></a>обеспечение доступа пользователей информации к ознакомлению с общедоступной информацией, размещенной в системе, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться обязательная установка на компьютеры и иные технические устройства пользователей информации программных и технологических средств, специально созданных для просмотра сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
10) <a id="p100027"></a>обеспечение возможности размещения информации в системе, в том числе путем заполнения экранных форм веб-интерфейса системы, а также возможности прикрепления к информации, размещаемой поставщиками информации в системе, документов в виде отдельных файлов.
2. <a id="p100028"></a>Посредством использования лингвистических средств обеспечения пользования системой должна обеспечиваться возможность размещения информации в системе и доступа к содержащейся в системе информации на русском языке. Наименования иностранных юридических лиц, российских юридических лиц, имеющих наименование на иностранном языке, фамилии, имена, отчества (при наличии) физических лиц, иностранные официальные и общепринятые технические обозначения, а также наименования приборов учета энергетических ресурсов могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
3. <a id="p100029"></a>Посредством использования правовых средств обеспечения пользования системой должна обеспечиваться возможность доступа участников информационного взаимодействия к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, обязательное размещение которых в системе предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. <a id="p100030"></a>Организационные средства обеспечения пользования системой должны предусматривать выполнение оператором системы <5> мероприятий, направленных на:

<a id="p100031"></a>

---

<a id="p100032"></a><5> [Пункт 4 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-2#p100016) Федерального закона N 209-ФЗ.

1) <a id="p100033"></a>обеспечение бесперебойной работы системы 7 дней в неделю, 365/366 дней в году, а также целостности, устойчивости функционирования и безопасности системы в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации к информационным системам общего пользования;
2) <a id="p100034"></a>обеспечение быстрого (не более одного часа) восстановления работоспособности системы и ее частей в случае отказа их работы;
3) <a id="p100035"></a>постоянное проведение мониторинга событий и текущего состояния системы и ее частей, позволяющего непрерывно отслеживать доступность программно-аппаратного комплекса системы и текущее состояние использования оборудования, а также незамедлительно формировать программными и технологическими средствами системы уведомление оператору системы об отказе работы системы и ее частей;
4) <a id="p100036"></a>контроль и анализ текущей производительности и других параметров работы системы и ее частей, своевременное выявление угроз, ограничивающих ее производительность и устойчивость;
5) <a id="p100037"></a>резервное копирование программного обеспечения и информации, содержащейся в системе, а также хранение информации, размещаемой в системе;
6) <a id="p100038"></a>соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях, о защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
7) <a id="p100039"></a>ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации в системе, фиксировать точное время осуществления таких действий, а также информацию о пользователях, об уполномоченном лице поставщика информации, оператора системы, которые осуществили указанные действия в системе;
8) <a id="p100040"></a>уведомление всех пользователей системы путем размещения сообщения на официальном сайте системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) об изменении единых форматов для передачи данных для взаимодействия иных информационных систем с системой с указанием даты начала использования новых форматов. К указанному сообщению должны быть приложены новые единые форматы для передачи данных для взаимодействия иных информационных систем с системой. Данное сообщение должно быть размещено на сайте не менее чем за 14 календарных дней до дня начала использования новых единых форматов.
5. <a id="p100041"></a>Архитектура системы должна предусматривать наличие в системе части, предназначенной для размещения общедоступной информации (далее - открытая часть), части, предназначенной для размещения информации ограниченного доступа (далее - закрытая часть), и части, предназначенной для организации взаимодействия системы с другими информационными системами. Личные кабинеты пользователей системы должны вестись в закрытой части системы.
6. <a id="p100042"></a>Архитектуру системы должны составлять следующие программные компоненты (сегменты):
1) <a id="p100043"></a>портал системы, предназначенный для размещения общедоступной информации о жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации, а также для предоставления возможностей по работе поставщиков информации и получателей информации в личных кабинетах;
2) <a id="p100044"></a>функциональные подсистемы (компоненты, реализующие функциональные задачи системы);
3) <a id="p100045"></a>обеспечивающие подсистемы.
7. <a id="p100046"></a>Функциональные подсистемы системы должны включать:
1) <a id="p100047"></a>подсистему ведения реестра программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предназначенную для консолидации сведений государственных и муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства <6>;

<a id="p100048"></a>

---

<a id="p100049"></a><6> [Пункт 6 части 3 статьи 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-7#p100098) Федерального закона N 209-ФЗ.

2) <a id="p100050"></a>подсистему электронных паспортов многоквартирных и жилых домов, электронных документов о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур;
3) <a id="p100051"></a>подсистему ведения сведений о деятельности поставщиков информации, предназначенную для ведения реестров указанных поставщиков информации, обеспечения возможности раскрытия ими информации о своей деятельности <7>;

<a id="p100052"></a>

---

<a id="p100053"></a><7> [Пункт 6 части 3 статьи 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-7#p100098) Федерального закона N 209-ФЗ.

4) <a id="p100054"></a>подсистему управления жилищно-коммунальным хозяйством, предназначенную для обеспечения возможностей по учету поставки ресурсов, выполнения работ, оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, планирования и проведения планово-предупредительных работ, учету аварийных работ, учету ограничения или приостановки предоставления коммунальных услуг, передачи показаний приборов учета, размещения информации из реестров, содержащих сведения о лицензиях на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также возможностей для голосования собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества собственников жилья, членов жилищного, жилищно-строительного кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива при проведении ими собраний с использованием системы;
5) <a id="p100055"></a>подсистему ведения лицевых счетов, обеспечивающую ведение лицевых счетов потребителей, просмотр и печать платежных документов на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, внесение указанной платы с использованием системы, а также передачу сведений и документов о внесении данной платы;
6) <a id="p1"></a>подсистему инспектирования жилищного фонда, предназначенную для планирования и проведения мероприятий, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора, размещения информации о выявленных в ходе проведения лицензионного контроля нарушениях лицензионных требований и о привлечении к ответственности за такие нарушения, а также о предпринятых мерах по пресечению допущенных нарушений;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-347pr-2026#p100006) Минстроя России от 03.06.2026 N 347/пр)*

7) <a id="p100057"></a>подсистему управления обращениями граждан, предназначенную для обеспечения возможности формирования и направления в электронной форме гражданами обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства лицам, осуществляющим поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также для обеспечения возможностей получения гражданами информации о ходе рассмотрения их обращений, подготовки и направления на них ответов в электронной форме;
8) <a id="p100058"></a>мобильное приложение системы, являющееся программным обеспечением, входящим в состав системы, применяемым участниками информационного взаимодействия на безвозмездной основе с использованием технического устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер), подключенного к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для получения размещенной в системе информации в соответствии с предоставленными пользователям информации правами доступа к указанной информации, а также совершения иных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8. <a id="p100059"></a>Обеспечивающие подсистемы системы должны включать:
1) <a id="p100060"></a>подсистему прикладного администрирования, предназначенную для регистрации и управления правами доступа участников информационного взаимодействия и обеспечения возможности настройки и администрирования подсистем системы;
2) <a id="p100061"></a>подсистему информационной безопасности, предназначенную для обеспечения защиты системы от угроз информационной безопасности;
3) <a id="p100062"></a>подсистему взаимодействия с иными информационными системами;
4) <a id="p100063"></a>подсистемы сбора, визуализации и анализа показателей работы системы, предназначенные для контроля качества, быстродействия работы системы и оперативного, в том числе проактивного, реагирования на возникающие события и отклонения;
5) <a id="p100064"></a>подсистему для построения аналитических отчетов на основании содержащейся в системе информации;
6) <a id="p100065"></a>подсистему ведения нормативно-справочной информации, предназначенную для ведения справочников и классификаторов, размещаемых в системе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. <a id="p100066"></a>Система может включать в себя иные функциональные и обеспечивающие подсистемы, не указанные в [пунктах 7](#p100046) и [8](#p100059) настоящих Требований.
10. <a id="p100067"></a>Архитектура системы и применяемые технологические решения должны обеспечивать возможность расширения оператором системы ее функциональности.



<a id="p100068"></a>

---
