Приказ Минспорта России от 16.08.2019 № 664
«Об утверждении положения о Департаменте финансов Министерства спорта Российской Федерации»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минспорта России от 25.08.2020 № 637. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минспорта России от 25.08.2020 № 637, утвердившего новое положение.
ПРИКАЗ
от 16 августа 2019 г. № 664
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607, и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 308 «О структуре Министерства спорта Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемое положение о Департаменте финансов Министерства спорта Российской Федерации.
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 84 «Об утверждении Положения о Департаменте организации бюджетного процесса Министерства спорта Российской Федерации»;
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30 января 2017 г. № 53 «Об утверждении Положения о Департаменте бюджетного учета, внутреннего финансового контроля и аудита Министерства спорта Российской Федерации»;
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 12 декабря 2018 г. № 1026 «О внесении изменения в Положение о Департаменте бюджетного учета, внутреннего финансового контроля и аудита Министерства спорта Российской Федерации, утвержденное приказом Минспорта России от 3 марта 2015 г. № 181».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.В. Новикова.
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент финансов Министерства спорта Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства спорта Российской Федерации (далее — Министерство), осуществляющим функции по разработке основных направлений и приоритетов бюджетной и финансовой политики в сфере физической культуры и спорта, главного администратора доходов федерального бюджета, главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607 (далее — Положение о Министерстве), Регламентом Министерства, утвержденным приказом Министерства от 24 сентября 2012 г. № 250 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2012 г., регистрационный № 26064) (далее — Регламент Министерства), приказами Министерства, другими правовыми актами, а также настоящим положением.
II. Задачи Департамента
3. Основными задачами Департамента являются:
3.1. Обеспечение реализации функций Министерства по выработке основных направлений и приоритетов обеспечения бюджетных процедур, нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.2. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора доходов федерального бюджета, закрепленных за Министерством.
3.3. Обеспечение формирования полной и достоверной информации об имущественном положении и результатах финансово-хозяйственной деятельности на основании данных бухгалтерского учета Министерства и подведомственных ему федеральных государственных учреждений.
3.4. Осуществление организации и координации работы по формированию бюджетных проектировок Министерства на очередной финансовый год и на плановый период, а также на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
3.5. Организация работы по обеспечению распределения предельных объемов бюджетных ассигнований, доведения лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований до бюджетополучателей.
3.6. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
III. Структура Департамента
4. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра спорта Российской Федерации в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром спорта Российской Федерации (далее — Министр) и его заместителями. При этом отдел внутреннего финансового контроля и аудита, как субъект внутреннего финансового аудита, подчиняется непосредственно и исключительно Министру спорта Российской Федерации и не участвует в выполнении внутренних бюджетных процедур.
5. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению заместителя Министра, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.
6. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.
7. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.
8.1 Осуществляет непосредственное руководство Департаментом.
8.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.
8.3 Взаимодействует с другими департаментами Министерства.
8.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями.
8.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них.
8.8. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников Департамента, утверждает их должностные регламенты.
8.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Департамента и наложении на них взысканий.
8.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.
8.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.12 Утверждает положения об отделах Департамента.
8.13. Докладывает Министру и заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.14. Представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями.
8.15. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства.
8.16. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки.
8.17. Осуществляет другие полномочия с соответствии с Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, настоящим положением и иными нормативными правовыми актами.
9. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.
IV. Функции Департамента
10. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:
10.1. Планирует ведомственные расходы федерального бюджета в части расходов Министерства с учетом принципов эффективного и экономного использования бюджетных средств.
10.2. Организует и координирует работу по подготовке предложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов Министерства как главного распорядителя средств федерального бюджета.
10.3. Осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов в установленной сфере деятельности Министерства, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
10.4. Формирует сводные предложения Министерства к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по классификации расходов бюджетов Российской Федерации с необходимыми документами и материалами для представления в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации.
10.5. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
10.6. Участвует в заседаниях рабочих групп Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период в Министерстве финансов Российской Федерации и Министерстве экономического развития Российской Федерации при рассмотрении несогласованных вопросов в рамках формирования проекта федерального бюджета, а также в работе указанной Правительственной комиссии.
10.7. Обеспечивает сопровождение в палатах Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
10.8. Обеспечивает распределение предельных объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству на очередной финансовый год и на плановый период, до подведомственных Министерству организаций.
10.9. Ведет бюджетную роспись главного распорядителя средств федерального бюджета.
10.10 Обеспечивает утверждение бюджетной сметы Министерства.
10.11. Обеспечивает предоставление субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
10.12. Обеспечивает предоставление субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
10.13. Готовит предложения по разработке Порядка определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями Министерства государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества.
10.14. Осуществляет координацию деятельности Министерства по формированию и ведению общероссийского базового (отраслевого) перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам в сфере «Деятельность в области спорта», и федерального перечня (классификатора) государственных услуг, не включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере «Физическая культура и спорт».
10.15. Готовит предложения по разработке порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства, в части компетенции Департамента.
10.16. Готовит предложения по разработке Порядка финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
10.17. Готовит предложения по разработке Норм расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
10.18. Осуществляет анализ исполнения федерального бюджета Министерством как главным распорядителем бюджетных средств.
10.19. Вносит предложения руководству Министерства о перераспределении средств в пределах ведомственной структуры расходов федерального бюджета.
10.20. Обеспечивает взаимодействие организаторов азартных игр в букмекерских конторах и общероссийских спортивных федераций (профессиональных спортивных лиг), организующих спортивные соревнования, в рамках осуществления целевых отчислений от азартных игр, а также сбор и учет документов и информации об объеме, подлежащих уплате и фактически уплаченных сумм целевых отчислений от азартных игр.
10.21. Участвует в подготовке ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности Министерства.
10.22. Участвует в подготовке ежегодных отчетов о выполнении планов и показателей деятельности Министерства, а также ежегодных докладов в Правительство Российской Федерации об итогах работы Министерства.
10.23. Участвует в разработке с учетом прогноза социально-экономического развития и объемов бюджетных расходов ежегодных планов и показателей деятельности Министерства, а также в выработке методологии этой работы.
10.24. Согласовывает расчеты потребности в бюджетных ассигнованиях при разработке проектов федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.
10.25. Обеспечивает ведение бухгалтерского учета в Министерстве, а также составление и представление бухгалтерской отчетности и сводной бюджетной отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.26. Участвует в разработке проектов государственных программ Российской Федерации ответственным исполнителем, а также соисполнителем которых является Министерство в части их ресурсного обеспечения.
10.27. Участвует совместно с заинтересованными департаментами Министерства в работе по подготовке проектов правовых актов, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией подведомственных Министерству организаций, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
10.28. Участвует в подготовке проектов заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов, иных правовых актов, поступающих на рассмотрение в Министерство, в пределах компетенции Департамента, а также участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения, при необходимости, в федеральных органах исполнительной власти и Правительстве Российской Федерации.
10.29. Участвует в подготовке предложений в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и ведомственный план законопроектной деятельности Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
10.30. Разрабатывает приказы ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства.
10.31. Проводит мониторинг качества финансового менеджмента федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству.
10.32. В сроки, установленные законодательством Российской Федерации, формирует и представляет в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации прогноз поступления доходов и аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета.
10.33. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении исполняемых внутренних бюджетных процедур Департамента.
10.34. Организует совещания, семинары и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, или участвует в их проведении.
10.35. Принимает участие в деятельности рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в том числе по поручению Министра или его заместителей.
10.36. Составляет необходимые справки и другие аналитические материалы для докладов Министру и его заместителям.
10.37. Осуществляет рассмотрение обращений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, комитетов и комиссий Государственной Думы и Совета Федерации, граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
10.38. Готовит справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в целях обеспечения участия должностных лиц Министерства в работе комиссий, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях.
10.39. Предоставляет и при необходимости готовит материалы, запрашиваемые представителями Счетной палаты Российской Федерации при проведении проверки деятельности Министерства, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
10.40. Направляет Министру в пределах компетенции Департамента предложения по вопросам, связанным с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве.
10.41. Участвует в пределах компетенции Департамента в подготовке предложений по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Министерства.
10.42. Готовит в пределах компетенции Департамента предложения по вопросам утверждения служебного распорядка, административных, должностных и других регламентов Министерства.
10.43. Обеспечивает в пределах компетенции Департамента защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, соблюдение режима секретности.
10.44. Осуществляет организацию ведения делопроизводства в Департаменте.
10.45. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
10.46 Принимает участие в мобилизационной подготовке Министерства.
10.47 Осуществляет иные функции в соответствии с решением Министра.
V. Права Департамента
11. Департамент в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:
11.1. Запрашивать у департаментов Министерства, а также подведомственных Министерству организаций, и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
11.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников департаментов Министерства.
11.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
11.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, других координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.
11.5. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности Департамента, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
VI. Взаимоотношения и связи с другими департаментами Министерства
12. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментами Министерства, другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
13. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства осуществляют соответствующие департаменты Министерства.