Приказ Минфина РФ от 15.10.2007 № 663
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минфина РФ от 15.10.2007 N 663. 663. 15.10.2007. https://bukva.ai/docs/prikaz-663-2007-minfin-rossii-ministerstvo
«О проведении в 2007 году отбора муниципальных образований для распределения субсидий на реформирование муниципальных финансов»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 октября 2007 г. № 663
О ПРОВЕДЕНИИ В 2007 ГОДУ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ
В целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях и в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2004 № 238 «Вопросы распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов» для проведения процедуры отбора муниципальных образований на добровольной основе приказываю:
1. Утвердить перечень дисквалификационных критериев для муниципальных образований согласно Приложению № 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить форму представления информации для проверки дисквалификационных критериев для муниципальных образований согласно Приложению № 2 к настоящему Приказу.
3. Утвердить индикаторы для оценки уровня управления финансами муниципального образования согласно Приложению № 3 к настоящему Приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на директора Департамента межбюджетных отношений А.В. Юрина.
Министр А. Л. Кудрин
Приложение № 1 к Приказу Минфина России от 15 октября 2007 г. № 663
ПЕРЕЧЕНЬ ДИСКВАЛИФИКАЦИОННЫХ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
| Наименование критерия | Даты (периоды), на которые рассчитываются значения показателей (последовательно, на момент подачи Заявки, по окончании первого этапа, по окончании второго этапа) | Нормативные значения критериев оценки | Нормативные значения критериев оценки <*> |
|---|---|---|---|
| 1. Отношение объема муниципального долга к объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | 01.01.2007; 01.01.2008; 01.01.2009 | <= 1 | <= 0,50 |
| 2. Отношение расходов на обслуживание муниципального долга к расходам бюджета муниципального образования, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 01.01.2007; 01.01.2008; 01.01.2009 | <= 0,15 | <= 0,15 |
| 3. Отношение дефицита бюджета муниципального образования к объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | 01.01.2007; 01.01.2008; 01.01.2009 | <= 0,10 | <= 0,05 |
| 4. Объем просроченных | 01.07.2007; | 0 | 0 |
| долговых обязательств му- | 01.07.2008; | ||
| ниципального образования | 01.07.2009 | ||
| (ценные бумаги, включая агрооблигации, банковские кредиты, неисполненные обязательства по гарантиям/поручительствам и другие обязательства) | |||
| 5. Объем просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным бюджетом по займам, предоставленным за счет кредитов международных финансовых организаций, включая просроченную задолженность по гарантиям и поручительствам | 01.07.2007; 01.07.2008; 01.07.2009 | 0 | 0 |
| 6. Объем кредиторской задолженности бюджета муниципального образования по оплате труда | 01.07.2007; 01.07.2008; 01.07.2009 | 0 | 0 |
| 7. Отношение объема кредиторской задолженности бюджета муниципального образования по оплате коммунальных услуг к среднемесячному объему расходов на коммунальные услуги | 01.07.2007; 01.07.2008; 01.07.2009 | <= 1 | <= 0,8 |
<*> Для муниципальных образования, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оценка дисквалификационных критериев, указанных в строках 1 — 3 таблицы, производится в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложение № 2 к Приказу Минфина России от 15 октября 2007 г. № 663
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ДИСКВАЛИФИКАЦИОННЫХ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
| Наименование показателя | Период, за который представляется значение показателя при подаче Заявки/ отчета о 1 этапе/отчета о 2 этапе | |
| Значение показателя за 2006 год/ 2007 год/ 2008 год | Значение показателя за I полугодие 2007 года/ I полугодие 2008 года/ I полугодие 2009 года | |
| Доходы бюджета муниципального образования | ||
| Объем доходов бюджета муниципального образования, за исключением безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | ||
| Безвозмездные поступления от бюджетов других уровней | ||
| Поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | ||
| Расходы бюджета муниципального образования | ||
| Расходы бюджета муниципального образования на коммунальные услуги | ||
| Объем кредиторской задолженности бюджета муниципального образования по оплате труда | ||
| Объем кредиторской задолженности бюджета муниципального образования по оплате коммунальных услуг | ||
| Разница между объемом предоставленных и возвращенных бюджетных кредитов юридическим лицам | ||
| Разница между объемом предоставленных и исполненных гарантий муниципального образования | ||
| Расходы на обслуживание муниципального долга | ||
| Объем муниципального долга | ||
| Объем просроченных долговых обязательств муниципального образования (ценные бумаги, включая агрооблигации, банковские кредиты, неисполненные обязательства по гарантиям/поручительствам и другие обязательства) | ||
| Объем просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным бюджетом по займам, предоставленным за счет кредитов международных финансовых организаций, включая просроченную задолженность по гарантиям и поручительствам | ||
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
| Выписка из муниципальной долговой книги муниципального образования о долговых обязательствах на начало текущего финансового года и конец отчетного периода | представляется по состоянию на 01.01.2007/ 01.01.2008/ 01.01.2009 | представляется по состоянию на 01.07.2007/ 01.07.2008/ 01.07.2009 |
|---|---|---|
| Отчет об исполнении бюджета муниципального образования и справочная таблица к отчету об исполнении бюджета муниципального образования | представляется по состоянию на 01.01.2007/ 01.01.2008/ 01.01.2009 | представляется по состоянию на 01.07.2007/ 01.07.2008/ 01.07.2009 |
| Утвержденное решение муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год | представляется по состоянию на 2006 год/ 2007 год/ 2008 год | представляется по состоянию на 01.07.2007/ 01.07.2008/ 01.07.2009 |
| Решение о внесении изменений и дополнений в утвержденный решением муниципального образования бюджет муниципального образования на текущий финансовый год | представляется по состоянию на 2006 год/ 2007 год/ 2008 год | представляется по состоянию на 01.07.2007/ 01.07.2008/ 01.07.2009 |
| Утвержденное решение муниципального образования (проект) о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год | представляется по состоянию на 2006 год/ 2007 год/ 2008 год | представляется по состоянию на 01.07.2007/ 01.07.2008/ 01.07.2009 |
Приложение № 3 к Приказу Минфина России от 15 октября 2007 г. № 663
ИНДИКАТОРЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
| № п/п | Наименования мероприятий или индикаторов | Минимальные требования к форме реализации мероприятия реформирования | Исходное состояние на конец первого полугодия текущего финансового года | Планируемое состояние на конец первого полугодия очередного финансового года | Планируемое состояние на конец первого полугодия года, следующего за очередным финансовым годом | Вес индикатора, P | Значение индикатора, B | Итоговая оценка, P x B |
| 1 | создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг | 0,05 | ||||||
| проведение сравнительной оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах (отдельно по видам услуг, предоставляемым в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, а также субъектам бюджетного планирования) и фактически предоставленных муниципальных услуг за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,25 | |||||
| утверждение порядка мониторинга потребности в муниципальных услугах (раздельно по видам услуг, предоставляемым в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, а также субъектам бюджетного планирования), а также порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 40 | 2,00 | |||||
| утверждение порядка учета результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета, в том числе в разрезе субъектов бюджетного планирования | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 50 | 2,50 | |||||
| публикация в средствах массовой информации (далее — СМИ) и (или) сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и фактически произведенных (запланированных) расходов | публикация | 60 | 3,00 | |||||
| отклонение потребности в предоставлении муниципальных услуг (по каждой из государственных услуг из утвержденного перечня) в стоимостном выражении в текущем финансовом году не отличается более или менее чем на 20% от фактически предоставляемых услуг (объемов расходов бюджета на соответствующие цели) | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 5,00 | |||||
| 2 | стандартизация муниципальных услуг | 0,10 | ||||||
| инвентаризация действующих правовых актов муниципальных образований с точки зрения наличия стандартов качества предоставления муниципальных услуг за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,50 | |||||
| утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг (в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики) | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 40 | 4,00 | |||||
| утверждение порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам, в том числе в рамках сбора соответствующей информации от потребителей муниципальных услуг | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 55 | 5,50 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет на периодической основе стандартов предоставления муниципальных услуг, в том числе в разрезе поставщиков муниципальных услуг и фактов несоответствия результатов их деятельности утвержденным стандартам | публикация | 70 | 7,00 | |||||
| не менее 70% бюджетных расходов (без учета межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней и расходов на обслуживание муниципального долга) имеют стандарты качества предоставления муниципальных услуг | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 10,00 | |||||
| 3 | расширение состава муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется автономными некоммерческими организациями и (или) частными компаниями | 0,08 | ||||||
| проведение оценки возможности перевода бюджетных учреждений в форму автономных некоммерческих организаций, финансирования предоставляемых муниципальных услуг частными компаниями за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,40 | |||||
| утверждение порядка и плана перевода бюджетных учреждений в форму автономных некоммерческих учреждений, определение требований к объему и качеству муниципальных услуг, предоставляемых на контрактной основе автономными некоммерческими учреждениями и частными компаниями | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 10 | 0,80 | |||||
| утверждение перечня основных муниципальных услуг (в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики), предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 30 | 2,40 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет планируемых и фактических результатов перевода бюджетных учреждений в форму автономных некоммерческих учреждений, бюджетных заданий для автономных некоммерческих учреждений и частных компаний, предоставляющих муниципальные услуги | публикация | 50 | 4,00 | |||||
| доля расходов на финансирование муниципальных услуг в рамках полномочий органов местного самоуправления, предоставляемых автономными некоммерческими организациями и частными компаниями, составляет не менее 35% от расходов на соответствующие услуги | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 8,00 | |||||
| 4 | оптимизация распределения прав и ответственности между субъектами бюджетного планирования | 0,03 | ||||||
| оценка функций и задач субъектов бюджетного планирования, изменения результативности их деятельности с учетом изменения объемов бюджетных расходов на исполнение соответствующих обязательств за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,15 | |||||
| утверждение порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 15 | 0,45 | |||||
| утверждение количественных показателей для оценки планов, хода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач для всех субъектов бюджетного планирования, порядка корректировки предоставляемых субъектам бюджетного планирования средств исходя из планируемых и фактически достигнутых результатов | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 30 | 0,90 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет ведомственных целевых программ, отчетов об их исполнении и принятых в соответствии с этим административных и финансовых мерах | публикация | 40 | 1,20 | |||||
| доля расходов, формируемых в рамках ведомственных программ, составляет не менее 50% расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 3,00 | |||||
| 5 | совершенствование процедуры формирования и реализации долгосрочных целевых программ | 0,03 | ||||||
| инвентаризация целей и задач, утвержденных в составе программных документов социальноэкономического развития территории на средне- и долгосрочную перспективу, и их отражение в действующих долгосрочных муниципальных целевых программах за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,15 | |||||
| утверждение порядка разработки, реализации и мониторинга реализации долгосрочных муниципальных целевых программ, а также закрепление процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения долгосрочных муниципальных целевых программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 25 | 0,75 | |||||
| утверждение порядка заключения муниципальных контрактов (договоров, соглашений) на весь срок действия долгосрочных муниципальных целевых программ | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 45 | 1,35 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет долгосрочных муниципальных целевых программ, отчетов о ходе и результатах их реализации | публикация | 50 | 1,50 | |||||
| объем бюджетных расходов, предусмотренных в рамках муниципальных контрактов на реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ, составляет не менее 40% от общего объема расходов бюджета на реализацию данных программ в расчете на весь срок их реализации | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 3,00 | |||||
| 6 | утверждение бюджета на трехлетний период | 0,10 | ||||||
| оценка и анализ причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов бюджета и макроэкономических параметров от фактических (в том числе по отдельным статьям бюджетной классификации) за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,50 | |||||
| утверждение порядка формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом утвержденного в отчетном году бюджета на три финансовых года | нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления | 30 | 3,00 | |||||
| утверждение сроков рассмотрения отчета об исполнении бюджета за последний отчетный год не позднее рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период | нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления | 35 | 3,50 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет изменений в объемы доходов и расходов бюджета на плановый период, вносимых в рамках проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, с обоснованиями причин и финансово-экономических последствий соответствующих изменений | публикация | 50 | 5,00 | |||||
| не менее 80% расходов бюджета распределены на плановый период между главными распорядителями средств бюджета | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 10,00 | |||||
| 7 | формирование и практическое применение реестров расходных обязательств | 0,03 | ||||||
| инвентаризация расходных обязательств с точки зрения наличия нормативного правового регулирования предусматриваемых в бюджете расходов за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 10 | 0,30 | |||||
| утверждение порядка формирования реестра расходных обязательств муниципального образования | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 15 | 0,45 | |||||
| утверждение формализованного порядка по раздельному планированию бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств, а также порядка расчета объемов расходов бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 60 | 1,80 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестра расходных обязательств муниципального образования | публикация | 65 | 1,95 | |||||
| не менее 90% расходов бюджета муниципального образования регулируются правовыми актами муниципального образования, детально определяющими порядок расчета стоимости реализации соответствующих расходных обязательств | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 3,00 | |||||
| 8 | оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов | 0,04 | ||||||
| оценка причин возникновения временных кассовых разрывов, возникавших при исполнении бюджета, и финансовых последствий их возникновения за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,20 | |||||
| утверждение методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 20 | 0,80 | |||||
| утверждение порядка формирования финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 40 | 1,60 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих вопросы финансирования временных кассовых разрывов | публикация | 60 | 2,40 | |||||
| прирост просроченной задолженности, в том числе по привлекаемым средствам на покрытие временных кассовых разрывов (за исключением кредиторской) и кредиторской задолженности, отсутствует | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 4,00 | |||||
| 9 | снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений | 0,04 | ||||||
| инвентаризация кредиторской задолженности, в том числе бюджетных учреждений и унитарных предприятий, анализ факторов ее возникновения за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,20 | |||||
| утверждение плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления в форму иных обязательств | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 15 | 0,60 | |||||
| утверждение процедуры мониторинга кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений, а также оперативной отчетности о состоянии, видах кредиторской задолженности и основных кредиторах | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 40 | 1,60 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности по основным категориям (бюджетные учреждения и унитарные предприятия), в том числе просроченной | публикация | 65 | 2,60 | |||||
| просроченная задолженность отсутствует, прирост кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений ни в одном месяце не превышает 1/12 годовых расходов бюджета | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 4,00 | |||||
| 10 | обязательная публичная независимая экспертиза правовых актов в области бюджетной и налоговой политики | 0,06 | ||||||
| оценка фактических финансовых последствий реализации решений в области бюджетной и налоговой политики, принятых в последнем отчетном финансовом году | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,30 | |||||
| утверждение обязательности процедур проведения публичной независимой экспертизы (немуниципальные, общественные и научные организации) проектов решений в области бюджетной и налоговой политики | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 20 | 1,20 | |||||
| утверждение порядка проведения публичной независимой экспертизы проектов решений в области бюджетной и налоговой политики | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 30 | 1,80 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов публичной независимой экспертизы проектов решений в области бюджетной и налоговой политики до их утверждения | публикация | 50 | 3,00 | |||||
| в последнем отчетном году и за отчетный период текущего финансового года все проекты правовых актов в области бюджетной и налоговой политики прошли обязательную публичную независимую экспертизу | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 6,00 | |||||
| 11 | оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства | 0,08 | ||||||
| проведение оценки дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по видам и источникам задолженности | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,40 | |||||
| подписание актов сверки взаимной задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства (муниципальными органами власти и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства) по видам и источникам задолженности на последнюю дату | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 20 | 1,60 | |||||
| утверждение порядка урегулирования (признания) задолженности и ее погашения | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 30 | 2,40 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет сведений о составе и объеме взаимной задолженности по видам жилищно-коммунальных услуг | публикация | 35 | 2,80 | |||||
| за последний отчетный год размер кредиторской и дебиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства составляет не более 15% к объему фактически предоставленных услуг; не менее 35% жилищного фонда обеспечены индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 8,00 | |||||
| 12 | реформирование транспортного обслуживания | 0,05 | ||||||
| оценка ежегодной потребности населения в получении транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения (общественный транспорт) | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,25 | |||||
| утверждение порядка формирования муниципального заказа на услуги общественного транспорта с учетом запросов населения и оценки потребности в услугах общественного транспорта | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 30 | 1,50 | |||||
| утверждение порядка проведения конкурсов среди транспортных организаций на обслуживание маршрутов | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 60 | 3,00 | |||||
| публикация сведений о количественных и качественных характеристиках транспортных маршрутов, а также объемах субсидирования этих маршрутов в СМИ и (или) сети Интернет | публикация | 70 | 3,50 | |||||
| доля расходов на транспортные услуги населению и организацию транспортного обслуживания населения, распределяемых в рамках открытых конкурсов на обслуживание маршрутов, составляет 70% от общего объема этих расходов | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 5,00 | |||||
| 13 | оптимизация планирования и мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств | 0,05 | ||||||
| оценка бюджетной и социальной эффективности реализуемых инвестиционных проектов за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 10 | 0,50 | |||||
| утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 25 | 1,25 | |||||
| утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 35 | 1,75 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов | публикация | 40 | 2,00 | |||||
| в расходах бюджета за последний отчетный год отсутствуют расходы на инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 5,00 | |||||
| 14 | организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет | 0,03 | ||||||
| оценка потерь бюджета от недополученных доходов (с учетом инфляции), в том числе по рассроченным и отсроченным платежам, за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,15 | |||||
| утверждение порядка предоставления (согласования) рассрочек и отсрочек | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 15 | 0,45 | |||||
| утверждение порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 25 | 0,75 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей (с учетом инфляции) | публикация | 40 | 1,20 | |||||
| объем дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей не превышает 5% доходов бюджета за последний отчетный финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 3,00 | |||||
| 15 | создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов | 0,04 | ||||||
| оценка объема налоговых льгот в разрезе отраслей экономики по каждому виду льгот за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,20 | |||||
| утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 20 | 0,80 | |||||
| утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке финансовой эффективности | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 35 | 1,40 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценки их эффективности | публикация | 40 | 1,60 | |||||
| объем налоговых льгот составляет менее 7% налоговых доходов бюджета за последний отчетный год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 4,00 | |||||
| 16 | реализация комплекса мер по повышению деловой активности | 0,05 | ||||||
| оценка фактического уровня деловой активности в форме малого предпринимательства за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,25 | |||||
| утверждение порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 30 | 1,50 | |||||
| утверждение порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства (включая финансово-экономические показатели деятельности) | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 40 | 2,00 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов мониторинга малого предпринимательства | публикация | 45 | 2,25 | |||||
| рост доли продукции малого предпринимательства в общем объеме промышленного производства территории за последний отчетный финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 5,00 | |||||
| 17 | повышение прозрачности и доступности сведений о собственности муниципального образования | 0,03 | ||||||
| инвентаризация собственности муниципального образования, в том числе по организациям, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному образованию, за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,15 | |||||
| утверждение положения о раскрытии информации о собственности муниципального образования, в том числе по отдельным объектам собственности | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 15 | 0,45 | |||||
| утверждение порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования, независимыми организациями | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 35 | 1,05 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет информации о стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования, в том числе по отдельным объектам собственности | публикация | 45 | 1,35 | |||||
| в последнем отчетном году оценка стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования, производилась по утвержденной процедуре в отношении всех соответствующих активов | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 3,00 | |||||
| 18 | повышение эффективности собственности муниципального образования | 0,03 | ||||||
| оценка результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, в сравнении с результатами деятельности частных предприятий за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,15 | |||||
| утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 15 | 0,45 | |||||
| утверждение системы критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию (предусматривающих сохранение участия с долей муниципального образования не ниже 25%), на основе оценки бюджетной и социальной эффективности | нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления | 35 | 1,05 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестров и результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации | публикация | 45 | 1,35 | |||||
| не менее 80% муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, удовлетворяют установленным критериям | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 3,00 | |||||
| 19 | внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования | 0,04 | ||||||
| оценка действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,20 | |||||
| утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 35 | 1,40 | |||||
| утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета муниципального образования | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 55 | 2,20 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения | публикация | 65 | 2,60 | |||||
| все операции по долговым обязательствам в последнем отчетном и текущем финансовых годах полностью соответствуют установленной процедуре | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 4,00 | |||||
| 20 | организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований | 0,04 | ||||||
| проведение оценки перечня показателей, характеризующих качество управления финансами, и платежеспособности муниципальных образований за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 5 | 0,20 | |||||
| утверждение методик оперативной (ежемесячной/ежеквартальной) и годовой (с использованием расширенного перечня показателей) оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 25 | 1,00 | |||||
| утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований при предоставлении финансовой помощи | нормативный правовой акт исполнительных органов местного самоуправления | 45 | 1,80 | |||||
| публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований | публикация | 75 | 3,00 | |||||
| увеличение за последний отчетный год средней по муниципальным образованиям оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в сравнении с предыдущим финансовым годом | аналитическая записка, статистические и табличные материалы | 100 | 4,00 | |||||