Приказ ФСТ России от 09.04.2013 № 66-э/1

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „Югорская генерирующая компания“ и Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (N ФСТ-1896-31 от 28.01.2013)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 9 апреля 2013 г. № 66-э/1

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «ЮГОРСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» И РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ (N ФСТ-1896-31 ОТ 28.01.2013)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831; № 42, ст. 5925; 2013, № 11, ст. 1126), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 45, ст. 4392; 2010, № 31, ст. 4270; 2011, № 8, ст. 1115; № 22, ст. 3185; 2012, № 45, ст. 6245), и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденным Приказом ФСТ России от 12.12.2011 № 795-э (зарегистрирован Минюстом России 5 марта 2012 г., регистрационный № 23402), при рассмотрении заявления о разногласиях ОАО «Югорская генерирующая компания» (регистрационный № ФСТ-1896-31 от 28.01.2013), связанных с установлением отпускных тарифов на электрическую энергию, между ОАО «Югорская генерирующая компания» (далее — Заявитель) и Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (далее — РСТ), а также представленных сторонами материалов, установлено следующее. Тарифы на электрическую энергию, отпускаемую Заявителем потребителям Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, утвержденные Приказом РСТ от 12.12.2012 № 119-нп «Об установлении тарифов на электрическую энергию, производимую электростанциями ОАО „Югорская генерирующая компания“ и поставляемую покупателям на розничном рынке на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, не объединенной в ценовые зоны оптового рынка», регулируются в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Федеральный закон). В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 6 пункта 18 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее — Основы ценообразования), к расходам, связанным с производством и реализацией продукции (услуг), относятся расходы на оплату труда и страховые взносы. С учетом проведенного анализа материалов, представленных Заявителем и РСТ в обоснование затрат по данной статье, Управлением скорректирован расчет фонда оплаты труда цехового персонала на 2013 г., в результате которого фонд оплаты труда цехового персонала составил 21282,5 тыс. руб. Дополнительному учету подлежат средства в размере 5809,2 тыс. руб. На основании вышеизложенного приказываю:

1. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую ОАО «Югорская генерирующая компания» потребителям Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, по следующим статьям затрат:

• «Фонд оплаты труда» — 162530,71 тыс. руб.

2. Органу исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики:

• установить тарифы на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Югорская генерирующая компания» потребителям Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2013 — 2014 гг. с учетом пункта 1 настоящего Приказа (из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат расходы в сумме 5809,2 тыс. руб. по статье затрат «Фонд оплаты труда»);
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Югорская генерирующая компания», проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение к Приказу ФСТ России от 9 апреля 2013 г. № 66-э/1

1. Копии решений органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике об установлении тарифов для ОАО «Югорская генерирующая компания» на 2013 — 2014 гг.

2. Копии протоколов (выписок из протоколов) заседаний правления (коллегии) органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, на которых принимались указанные в пункте 1 настоящего Приложения решения об установлении тарифов.

3. Сметы расходов, учтенных при установлении тарифов, указанных в пункте 1 настоящего Приложения, с выделением статей затрат и величины учтенных расходов.

4. Пояснительные записки органа регулирования в части установления организации тарифов на электрическую энергию на 2013 — 2014 гг. с указанием в них сведений о том, по какой именно статье затрат был осуществлен дополнительный учет расходов (исключение расходов), или обоснованием, почему эти расходы не были учтены (исключены).

---