---
title: "Приказ Росстата от 02.02.2017 N 66"
number: "66"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2017-02-02
redaction: 2017-10-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Росстата от 02.02.2017 N 66

# Приказ Росстата от 02.02.2017 N 66

(ред. от 05.10.2017)

"Об утверждении Основных методологических и организационных положений Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения и Плана размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росстата от 22.04.2019 N 240.
> Начало действия редакции - 05.10.2017.
> Окончание действия документа - 21.04.2019.
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росстата от 22.04.2019 N 240, утвердившего новые Основные методологические и организационные положения и План.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 2 февраля 2017 г. N 66

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ**
**ПОЛОЖЕНИЙ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ**
**УСЛУГ В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО**
**ОБСЛУЖИВАНИЯ, СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПЛАНА**
**РАЗМЕЩЕНИЯ ВЫБОРОЧНОЙ СОВОКУПНОСТИ ДОМОХОЗЯЙСТВ**
**ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ КАЧЕСТВА**
**И ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ,**
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,**

<div align="center">

**СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ**

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" и позиции 1.9.18 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

<div align="center">

1. <a id="p100005"></a>Утвердить:

</div>

<a id="p100006"></a>Основные методологические и организационные [положения](#p100017) Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения (приложение N 1);
<a id="p100007"></a>[План](#p100371) размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения (приложение N 2).
2. <a id="p100008"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100009"></a>приказ Росстата от 5 июня 2015 г. N 260 "Об утверждении календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения качества и доступности услуг, в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения на 2015 - 2016 годы и плана размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения";
<a id="p100010"></a>приказ Росстата от 1 июля 2015 г. N 293 "Об основных методологических и организационных положениях Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения";
<a id="p100011"></a>приказ Росстата от 21 июля 2015 г. N 333 "О внесении изменений в Основные методологические и организационные положения выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения, утвержденные приказом Росстата от 1 июля 2015 г. N 293";
<a id="p100012"></a>приказ Росстата от 21 июля 2015 г. N 335 "О внесении изменений в Календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения на 2015 - 2016 годы, утвержденный приказом Росстата от 5 июня 2015 г. N 260";
3. <a id="p100013"></a>Контроль за выполнением настоящего приказа возлагается на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики К.Э. Лайкама.

<a id="p100014"></a>Руководитель
**А.Е.СУРИНОВ**





<div align="right">

<a id="p100015"></a>Приложение N 1

</div>


<a id="p100016"></a>Утверждены
приказом Росстата
от 2 февраля 2017 г. N 66

<a id="p100017"></a>**ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

<div align="right">

**ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ**<br>
**В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО**<br>
**ОБСЛУЖИВАНИЯ, СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ**

</div>


<a id="p100018"></a>I. Цели и задачи наблюдения

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения (далее - наблюдение) проводится во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946) и позиции 1.9.18 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.<br>
<a id="p100020"></a>Наблюдение организуется в целях получения статистической информации, отражающей фактические потребности населения в получении образовательных и медицинских услуг, социальном обслуживании, услуг в области содействия занятости населения, удовлетворенность населения объемом и качеством полученных услуг, их влияние на уровень благосостояния семей.

</div>

<a id="p100021"></a>Задачей проведения наблюдения является получение статистических данных о частоте и своевременности получения образовательных, медицинских и социальных услуг, услуг в области содействия занятости населения в соответствии со стандартами обеспечения и индивидуальными потребностями, об объемах услуг, полученных в системах платного и бесплатного обеспечения, и понесенных в связи с этим расходах, о пользовании услугами системы социального обслуживания и расходах при обращениях за помощью в связи с ограничениями по состоянию здоровья.
<a id="p100022"></a>Уровень представительности результатов наблюдения - по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, городской и сельской местности, социально-демографическим группам населения и домашних хозяйств.
<a id="p100023"></a>Результаты наблюдения могут быть использованы для разработки и оценки эффективности мер по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, государственных программ, направленных на обеспечение доступности и получения качественных услуг в сфере образования, медицинского и социального обслуживания для всех категорий населения, услуг в области содействия занятости населения.

<a id="p100024"></a>II. Основные методологические положения
подготовки и проведения наблюдения


#### <a id="p100025"></a>2.1 Общие положения


<div align="center">

<a id="p100026"></a>В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 наблюдение основано на выборочном опросе представителей различных групп и слоев населения, проживающих во всех субъектах Российской Федерации, и проводится, начиная с 2015 года, один раз в два года - с охватом 48 тыс. домашних хозяйств.

</div>



#### <a id="p100027"></a>2.2 Единица наблюдения


<a id="p100028"></a>Единицей наблюдения при проведении наблюдения является частное домашнее хозяйство <1> (в дальнейшем - домохозяйство) и члены домохозяйства.

<a id="p100029"></a>

---

<a id="p100030"></a><1> За исключением коллективных домашних хозяйств (лиц, долговременно находящихся в больницах, домах-интернатах и других институциональных заведениях, монастырях, религиозных общинах и прочих коллективных жилых помещениях).

<a id="p100031"></a>Домохозяйство <2> представляет собой совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении (или его части), как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства <3>.

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><2> Значение понятия приведено исключительно для целей проведения выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам.
<a id="p100034"></a><3> В том числе лица, чей фактический (или предполагаемый) период пребывания в домашнем хозяйстве длится более одного года.

<a id="p100035"></a>Домохозяйство может состоять из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни.
<a id="p100036"></a>Членами домохозяйства для целей проведения наблюдения признаются лица, указанные в его составе со слов одного из членов домохозяйства, который более других осведомлен о жизнедеятельности домохозяйства и в дальнейшем сможет ответить на вопросы, касающиеся домохозяйства в целом (далее - ответственное лицо). Состав домохозяйства устанавливается на момент проведения опроса.
<a id="p100037"></a>В зависимости от места нахождения на момент опроса лица, учитываемые в составе домохозяйства, могут относиться к одной из следующих категорий:

<div align="center">

1) <a id="p100038"></a>лица, постоянно (обычно) проживающие в домохозяйстве <4>;

</div>


<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><4> Лицо для целей проведения выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам считается "постоянно (обычно) проживающим" в домашнем хозяйстве, если оно проводит ежесуточно в этом домашнем хозяйстве большую часть своего ежедневного ночного отдыха.

<div align="center">

2) <a id="p100041"></a>лица, продолжительно или временно отсутствующие в домохозяйстве:

</div>

<a id="p100042"></a>отсутствующие продолжительные периоды времени или временно отсутствующие <5>, но имеющие родственные отношения с домашним хозяйством и продолжающие поддерживать тесную связь (или имеющие очевидные финансовые связи) с домашним хозяйством;

<a id="p100043"></a>

---

<a id="p100044"></a><5> Фактическое (или предполагаемое) отсутствие длится более одного года или не более одного года соответственно.

<div align="center">

<a id="p100045"></a>кратковременно отсутствующие, но обычно проживающие в домашнем хозяйстве.

</div>



#### <a id="p100046"></a>2.3 Применение выборочного метода


<a id="p100047"></a>Наблюдение проводится выборочным методом во всех субъектах Российской Федерации.
<a id="p100048"></a>План размещения выборочной совокупности домохозяйств по субъектам Российской Федерации разрабатывается в установленном порядке в соответствии с количеством обследуемых респондентов (домохозяйств), установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946, для каждого года проведения наблюдения, с учетом необходимости обеспечения представительности итогов наблюдения по населению страны в целом, по субъектам Российской Федерации и по основным демографическим и социально-экономическим группам населения (исходя из приемлемого уровня ошибки выборки).
<a id="p100049"></a>Генеральную совокупность, служащую основой для построения выборочной совокупности при проведении наблюдения в соответствующих субъектах Российской Федерации, составляют все частные домохозяйства, проживающие на территории Российской Федерации.
<a id="p100050"></a>Основой для формирования выборочной совокупности домохозяйств для наблюдения является информационный массив, содержащий данные по домохозяйствам, участвующим в выборочном обследовании бюджетов домашних хозяйств, проводимом Росстатом на постоянной основе.
<a id="p100051"></a>Основой формирования выборочной совокупности для обследования бюджетов домашних хозяйств в соответствующих субъектах Российской Федерации служит территориальная выборка многоцелевого назначения на базе информационного массива Всероссийской переписи населения 2010 года.
<a id="p100052"></a>При формировании итогов наблюдения его результаты распространяются на все частные домохозяйства и на все население, проживающее в них, согласно специально разработанной методологии.


#### <a id="p100053"></a>2.4 Программа наблюдения


<a id="p100054"></a>Программа наблюдения представляет собой перечень признаков единиц наблюдения (домохозяйств и лиц, входящих в состав домохозяйств - членов домохозяйств), подлежащих регистрации в процессе проведения опросов членов домохозяйств (респондентов) в соответствии с его целями и задачами. Перечень признаков единиц наблюдения содержит сведения о домохозяйствах и членах домохозяйств по следующим тематическим блокам:


<table>
<colgroup><col width="45%"><col width="27%"><col width="27%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100055"></a>Информация, собираемая на уровне:</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>домохозяйства в целом</td><td><a id="p100057"></a>членов домохозяйств</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>Образование</td><td></td><td><a id="p100059"></a>+</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>Содействие занятости населения</td><td></td><td><a id="p100061"></a>+</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>Здравоохранение</td><td></td><td><a id="p100063"></a>+</td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>Реабилитация и социальное обслуживание</td><td></td><td><a id="p100065"></a>+</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>Медицинские услуги и социальное обслуживание</td><td><a id="p100067"></a>+</td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100068"></a>Перечень учетных признаков по каждому тематическому блоку разрабатывается в установленном порядке совместно с представителями научных организаций (экспертами), владеющими соответствующими знаниями и опытом в области социальных услуг, подлежащих наблюдению, и специалистами профильных управлений Росстата (далее - эксперты).
<a id="p100069"></a>В рамках наблюдения обеспечивается получение информации об оценках населением качества полученных услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения на основе данных, относящихся к определенной дате или периоду времени и наблюдаемые в течение каждого года проведения наблюдения.


#### <a id="p100070"></a>2.5 Метод сбора сведений при проведении наблюдения


<a id="p100071"></a>Наблюдение осуществляется на основе личного опроса членов домохозяйств (респондентов) по месту их проживания в составе отобранного для наблюдения домохозяйства.
<a id="p100072"></a>Опросы респондентов проводятся на основании специальных форм федерального статистического наблюдения на бумажных носителях, содержащих конкретные формулировки вопросов для различных групп респондентов с указанием возможных вариантов ответов на них (далее - Вопросники) и указаний по их заполнению.
<a id="p100073"></a>Опросы респондентов и заполнение Вопросников производятся интервьюерами со слов респондентов и без предъявления каких-либо документов, подтверждающих правильность ответов.
<a id="p100074"></a>Первичные статистические данные, полученные от респондентов и записанные интервьюером в Вопросники, являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются только в целях формирования официальной статистической информации.
<a id="p100075"></a>Разработка и утверждение Вопросников и указаний по их заполнению производятся Росстатом в установленном порядке.

<div align="center">

<a id="p100076"></a>При проведении наблюдения личному опросу подлежат респонденты в возрасте 16 лет <6> и более, установленные в составе домохозяйства, за исключением лиц, отсутствующих на момент проведения опроса, и лиц, не имеющих возможности дать информацию за себя лично по состоянию здоровья, в силу преклонного возраста. Сведения за детей в возрасте до 16 лет дают родители или опекуны ребенка.

</div>


<a id="p100077"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100078"></a><6> Опрос лиц недееспособного возраста производится в присутствии законного представителя, либо со слов ответственного лица (с соответствующей пометкой о лице, предоставившем эту информацию).

<a id="p100079"></a>Сбор первичных статистических данных и заполнение Вопросников, содержащих информацию по домохозяйству в целом, производится со слов ответственного лица.

</div>



#### <a id="p100080"></a>2.6 Период проведения наблюдения


<div align="center">

<a id="p100081"></a>Периодом проведения наблюдения принято считать период времени, в течение которого осуществляется сбор первичных статистических данных от респондентов, включая обход жилых помещений для установления контактов с респондентами (рекрутирование) и посещение домохозяйств для опросов респондентов.<br>
<a id="p100082"></a>Проведение наблюдения осуществляется в сроки, предусмотренные Календарным планом подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения, утверждаемым для каждого года проведения наблюдения.

<a id="p100083"></a>III. Основные организационные положения<br>
подготовки и проведения наблюдения

</div>


<a id="p100084"></a>Сбор сведений, их обработка и формирование официальной статистической информации наблюдения, проводимого путем опроса респондентов, осуществляется на основании официальной статистической методологии.


#### <a id="p100085"></a>3.1 Распределение функций по уровням

<div align="center">

управления и организации работ

</div>


<a id="p100086"></a>Пунктом 2 приказа Росстата от 14 марта 2014 г. N 188 "О вопросах организации сбора первичных статистических данных, их обработки и формирования официальной статистической информации федеральных статистических наблюдений, проводимых путем опроса респондентов" (зарегистрирован Минюстом России 21 апреля 2014 г. N 32045) (далее - приказ Росстата от 14 марта 2014 г. N 188) определены следующие уровни организации наблюдения: федеральный, территориальный и полевой.

##### <a id="p100087"></a>3.1.1 На федеральном уровне (управления центрального аппарата Росстата) выполняются следующие функции:

1. <a id="p100088"></a>Разработка официальной статистической методологии и руководство работами по подготовке, проведению, обработке полученной информации, подведению итогов и их официальному опубликованию, хранению материалов наблюдения:
<a id="p100089"></a>разработка методологических и организационных положений наблюдения;
<a id="p100090"></a>организация работы с экспертами по вопросам формирования программы наблюдения;
<a id="p100091"></a>разработка статистического инструментария наблюдения;
<a id="p100092"></a>разработка Плана размещения объема выборочной совокупности домашних хозяйств по субъектам Российской Федерации.
2. <a id="p100093"></a>Координация, планирование работ по проведению наблюдения и контроль подготовки, проведения и подведения итогов наблюдения:
<a id="p100094"></a>разработка Календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения;
<a id="p100095"></a>определение потребностей в кадровых и материально-технических ресурсах для подготовки и проведения наблюдения на территориальном и полевом уровнях;
<a id="p100096"></a>оказание консультативной помощи специалистам территориальных органов Федеральной службы государственной статистики (далее - территориальные органы Росстата) и физическим лицам, привлекаемым к сбору и обработке первичных статистических данных на территориальном и полевом уровнях <7> (далее - привлекаемые лица), в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

<a id="p100097"></a>

---

<a id="p100098"></a><7> Значение понятия приведено исключительно для целей проведения выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам.

3. <a id="p100099"></a>Разработка технологии и организация автоматизированной обработки полученной информации наблюдения и подведения его итогов:
<a id="p100100"></a>организация разработки специализированного программного обеспечения информационно-вычислительной системы Росстата для автоматизированной обработки первичных статистических данных и подведения итогов наблюдения;
<a id="p100101"></a>разработка инструктивных документов по подготовке, проведению и автоматизированной обработке и подведению итогов наблюдения;
<a id="p100102"></a>организация и проведение автоматизированной обработки итогов наблюдения и подведения его итогов.

<div align="center">

4. <a id="p100103"></a>Формирование официальной статистической информации, ее опубликование, хранение материалов:<br>
<a id="p100104"></a>официальное опубликование результатов наблюдения (агрегированных итогов и баз микроданных) в электронном виде в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет-сайт Росстата);

</div>

<a id="p100105"></a>публикация по итогам наблюдения систематизированной статистической информации в тематическом сборнике в виде печатного издания и для размещения на Интернет-сайте Росстата;
<a id="p100106"></a>хранение официальной статистической информации - статистических таблиц (основных) по итогам наблюдения по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации и другим уровням представительности результатов наблюдения в электронном виде.
5. <a id="p100107"></a>Тематическое и организационное обеспечение проведения информационно-разъяснительной работы по вопросам наблюдения.

<div align="center">

6. <a id="p100108"></a>Организация обучения специалистов Росстата, руководителей и специалистов территориальных органов Росстата:<br>
<a id="p100109"></a>разработка обучающих программ для всех категорий персонала;

</div>

<a id="p100110"></a>участие в проведении обучающих семинаров по вопросам подготовки и проведения наблюдения, его материально-технического обеспечения.
7. <a id="p100111"></a>Обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по вопросам безопасности проведения наблюдения.
8. <a id="p100112"></a>Организация финансового и материально-технического обеспечения наблюдения:
<a id="p100113"></a>обеспечение деятельности лиц, привлекаемых к выполнению работ на федеральном уровне;
<a id="p100114"></a>централизованное тиражирование и доведение до территориального уровня инструментария наблюдения;
<a id="p100115"></a>централизованное изготовление и доведение до территориального уровня удостоверений для обеспечения привлекаемых лиц территориального и полевого уровней;
<a id="p100116"></a>централизованная закупка и доведение до территориального уровня принадлежностей для фиксации данных респондентами, принимающими участие в наблюдении.
9. <a id="p100117"></a>Мониторинг хода выполнения работ по проведению наблюдения.
<a id="p100118"></a>В центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики ответственность за выполнение работ и функций определяется руководителем Федеральной службы государственной статистики.
<a id="p100119"></a>На федеральном уровне предусмотрено привлечение физических лиц на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением наблюдения (аналитик, эксперт, специалист, статистик) <8>, перечень которых указан в [приложении N 2](#p100350) к настоящим основным методологическим и организационным положениям наблюдения.

<a id="p100120"></a>

---

<a id="p100121"></a><8> Наименование категорий лиц, привлекаемых к выполнению работ на федеральном уровне, приведено исключительно для целей проведения настоящего наблюдения.


##### <a id="p100122"></a>3.1.2 На территориальном уровне территориальными органами Росстата выполняются следующие функции:

1. <a id="p100123"></a>Подготовка и проведение в субъекте Российской Федерации наблюдения в соответствии с утвержденной официальной статистической методологией:
<a id="p100124"></a>разработка и утверждение Организационного плана-графика по подготовке и проведению наблюдения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
<a id="p100125"></a>организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди респондентов.
2. <a id="p100126"></a>Координация и организация работ по подготовке и проведению наблюдения в субъектах Российской Федерации, контроль подготовки и проведения наблюдения:
<a id="p100127"></a>подбор кандидатур и заключение гражданско-правовых договоров с лицами, привлекаемыми к выполнению работ, связанных со сбором первичных статистических данных и их обработкой на территориальном и полевом уровнях (бригадиры-инструкторы территориального уровня, инструкторы территориального уровня, операторы формального и логического контроля, операторы ввода статистической информации, интервьюеры <9>);

<a id="p100128"></a>

---

<a id="p100129"></a><9> Наименование категорий лиц, привлекаемых к выполнению работ на территориальном и полевом уровне, приведено исключительно для целей проведения настоящего наблюдения.

<a id="p100130"></a>комплектование инструментария наблюдения, канцелярских товаров и средств материально-хозяйственного и технического назначения и обеспечение ими привлекаемых лиц территориального и полевого уровней;
<a id="p100131"></a>обеспечение деятельности привлекаемых лиц территориального и полевого уровней;
<a id="p100132"></a>сбор и обобщение информации о проведении наблюдения, приемка материалов от интервьюеров;
<a id="p100133"></a>приемка результатов и выплата вознаграждения привлекаемым лицам территориального и полевого уровней;
<a id="p100134"></a>подготовка и представление на федеральный уровень информации из отчета интервьюера о выполненной работе, отчета о найме персонала;
<a id="p100135"></a>подготовка итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и предложений по совершенствованию основных организационных положений наблюдения.
3. <a id="p100136"></a>Организация на полевом уровне участков проведения наблюдения, подбор привлекаемых лиц, контроль за их работой:
<a id="p100137"></a>организация работ по проведению опросов респондентов и осуществление контрольных мероприятий, в том числе с непосредственным выездом на отобранные счетные участки, закрепленные за интервьюерами (участки наблюдения);
<a id="p100138"></a>разработка и утверждение графика проведения контрольных мероприятий;
<a id="p100139"></a>разработка и утверждение графика сдачи-приемки материалов наблюдения от интервьюеров.
4. <a id="p100140"></a>Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам наблюдения, в том числе по безопасности проведения наблюдений.
5. <a id="p100141"></a>Взаимодействие с органами местного самоуправления в части привлечения граждан, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору первичных статистических данных.
6. <a id="p100142"></a>Обучение специалистов территориального органа Росстата и привлекаемых лиц:
<a id="p100143"></a>организация, проведение и участие в работе кустовых семинаров по вопросам подготовки и проведения наблюдения;
<a id="p100144"></a>проведение обучения привлекаемых лиц.
7. <a id="p100145"></a>Подготовка полученной информации наблюдения к автоматизированной обработке.
8. <a id="p100146"></a>Автоматизированная обработка полученной информации наблюдения на основе утвержденной технологии.
9. <a id="p100147"></a>Опубликование итогов наблюдения, хранение его материалов, обеспечение соблюдения конфиденциальности полученных данных и их защиты от несанкционированного доступа.
<a id="p100148"></a>На территориальном уровне ответственными за подготовку, проведение и обработку материалов наблюдения являются территориальные органы Росстата. Выполнение работ и функций возлагается на структурные подразделения, определяемые руководителем территориального органа Росстата (или лицом его замещающим).
<a id="p100149"></a>На территориальном уровне предусмотрено привлечение физических лиц на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории Российской Федерации федерального статистического наблюдения (бригадиры-инструкторы территориального уровня, инструкторы территориального уровня, операторы формального и логического контроля, операторы ввода статистической информации), согласно [приложению N 1](#p100295) к настоящим основным методологическим и организационным положениям Выборочного наблюдения.

##### <a id="p100150"></a>3.1.3 На Полевом уровне выполняются следующие функции:

1. <a id="p100151"></a>Подготовка и проведение наблюдения в субъектах Российской Федерации:
<a id="p100152"></a>прохождение обучения по очной форме;
<a id="p100153"></a>формирование графика посещений домохозяйств для проведения опросов.
2. <a id="p100154"></a>Сбор первичных статистических данных наблюдения путем опроса респондентов, контроль полученной информации при проведении контрольных мероприятий:
<a id="p100155"></a>сбор первичных статистических данных путем проведения личного опроса респондентов и заполнение Вопросников, установленных для всех групп респондентов;
<a id="p100156"></a>оказание содействия бригадиру-инструктору территориального уровня и инструкторам территориального уровня при проведении контрольных мероприятий.
3. <a id="p100157"></a>Сдача-приемка заполненных форм наблюдения, контроль заполнения форм наблюдения:
<a id="p100158"></a>первичный контроль заполненных Вопросников и их кодировка;
<a id="p100159"></a>сдача Вопросников на территориальный уровень в установленном порядке.
4. <a id="p100160"></a>Подведение итогов наблюдения, формируемых на полевом уровне, в виде отчета о выполненной работе, и передача его на территориальный уровень.
<a id="p100161"></a>На полевом уровне работа по подготовке и проведению наблюдения выполняется интервьюерами.


#### <a id="p100162"></a>3.2 Основные этапы подготовки и проведения наблюдения


<a id="p100163"></a>Устанавливаются следующие этапы статистического наблюдения:
- <a id="p100164"></a>подготовительный этап;
- <a id="p100165"></a>этап проведения наблюдения, осуществления контрольных мероприятий и сдачи-приемки материалов;
- <a id="p100166"></a>этап обработки полученной информации, подведения итогов, их официального опубликования, хранения материалов.


##### <a id="p100167"></a>3.2.1 Подготовительный этап


<a id="p100168"></a>Подготовительный этап включает выполнение следующих работ:
1. <a id="p100169"></a>Разработку:
<a id="p100170"></a>1.1. планов организации и проведения наблюдения на федеральном, территориальном и полевом уровнях и контроль выполнения работ:
- <a id="p100171"></a>календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения;
- <a id="p100172"></a>плана размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения наблюдения;
- <a id="p100173"></a>организационного плана-графика по подготовке и проведению наблюдения, утверждаемого приказом территориального органа Росстата.
<a id="p100174"></a>Организационный план-график по подготовке и проведению наблюдения на территориальном и полевом уровнях разрабатывается и утверждается территориальным органом Росстата в соответствии с перечнем работ, выполняемых на территориальном и полевом уровне, сроками, установленными для выполнения каждого этапа работ, определяемыми и утверждаемыми в составе организационных документов по подготовке и проведению наблюдения.

#### <a id="p100175"></a>1.2 Официальной статистической методологии, форм статистического наблюдения и статистического инструментария:

1) <a id="p100176"></a>разработка Основных методологических и организационных положений наблюдения;
2) <a id="p100177"></a>разработка проектов Вопросников и указаний по их заполнению, формируемых для групп опрашиваемых респондентов;
3) <a id="p100178"></a>утверждение инструментария наблюдения для последующего тиражирования и проведения опросов.
<a id="p100179"></a>Инструментарий наблюдения состоит из Указаний по подготовке и проведению наблюдения и Вопросников.
<a id="p100180"></a>1.3. Программ обучения специалистов Росстата, территориальных органов Росстата и привлекаемых лиц территориального и полевого уровней, тестирования полученных знаний.
<a id="p100181"></a>1.4. Технологии автоматизированной обработки первичных статистических данных наблюдения и подведения итогов.
<a id="p100182"></a>1.5. Программного обеспечения по формированию выборочной совокупности домохозяйств, автоматизированной обработке первичных статистических данных, формированию официальной статистической информации.
<a id="p100183"></a>1.6. Средней нормы нагрузки объектов изучаемой совокупности на одно привлекаемое лицо территориального и полевого уровней за весь период работы и сроков их привлечения, нормативов для закупки средств материально-технического обеспечения.
<a id="p100184"></a>Определение потребности в кадровом, финансовом и материально-хозяйственном обеспечении территориального и полевого уровней.
<a id="p100185"></a>Определение потребности в кадровом, финансовом и материально-хозяйственном обеспечении территориального и полевого уровней основывается на Плане размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения наблюдения на основе отбора населенных пунктов городской и сельской местности и определения числа обследуемых домохозяйств в каждом из них <10>.

<a id="p100186"></a>

---

<a id="p100187"></a><10> В качестве основы для отбора населенных пунктов и административных районов используются списки административно-территориальных единиц (городов, поселков городского типа, административных районов), в которых проводится выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств.

<a id="p100188"></a>Количество и распределение по категориям привлекаемых лиц территориального и полевого уровней по субъектам Российской Федерации устанавливается в зависимости от объема выборочной совокупности домохозяйств по каждому субъекту Российской Федерации и средней нормы нагрузки соответствующей категории привлекаемых лиц.
<a id="p100189"></a>Подбор, сроки привлечения и оформление договорных отношений с привлекаемыми лицами территориального и полевого уровней.
<a id="p100190"></a>Подбор привлекаемых лиц территориального и полевого уровней и оформление договорных отношений с ними осуществляется территориальным органом Росстата. [Перечень](#p100295) работ, выполняемых привлекаемыми лицами территориального и полевого уровней, определен в приложении N 1 к настоящим основным методологическим и организационным положениям наблюдения.
<a id="p100191"></a>Продолжительность привлечения привлекаемых лиц составляет:


<table>
<colgroup><col width="66%"><col width="34%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100192"></a>территориальный уровень:</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p101042"></a>бригадир-инструктор территориального уровня</td><td><a id="p101043"></a>всего 153 календарных дня, в том числе: 1 этап - 93 календарных дня, 2 этап - 60 календарных дней;</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p101044"></a>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-660-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100010">Приказа</a> Росстата от 05.10.2017 N 660)<br>инструктор территориального уровня</td></tr>
<tr><td><a id="p101045"></a>всего 133 календарных дня, в том числе: 1 этап - 73 календарных дня, 2 этап - 60 календарных дней;</td><td>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-660-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100011">Приказа</a> Росстата от 05.10.2017 N 660)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100197"></a><a id="p100198"></a>оператор формального и логического контроля<br>17 календарных дней;</td></tr>
<tr><td><a id="p100199"></a>оператор ввода статистической информации</td><td><a id="p100200"></a>15 календарных дней;</td></tr>
<tr><td><a id="p100201"></a>полевой уровень:</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100202"></a>интервьюер</td><td><a id="p100203"></a>22 календарных дня.</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100204"></a>Периоды привлечения и условия выплаты вознаграждения привлекаемых лиц определяются приказом Росстата.</td></tr>
</table>

2. <a id="p100205"></a>Составление списков изучаемых объектов наблюдения.
3. <a id="p100206"></a>Организацию проведения наблюдения на федеральном, территориальном и полевом уровнях и контроль выполнения работ.
4. <a id="p100207"></a>Организацию автоматизированной обработки полученной информации и подведения итогов наблюдения.
5. <a id="p100208"></a>Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам наблюдения, в том числе по безопасности проведения наблюдения.
<a id="p100209"></a>В целях обеспечения выполнения работ по проведению наблюдения территориальные органы Росстата, на основании пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946, взаимодействуют с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления по следующим направлениям:
<a id="p100210"></a>проведение информационно-разъяснительной работы;
<a id="p100211"></a>обеспечение безопасности интервьюеров при проведении опросов респондентов.
<a id="p100212"></a>Территориальные органы Росстата доводят до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления информацию, необходимую для оказания содействия в организации и проведении наблюдения.
6. <a id="p100213"></a>Финансовое и материально-техническое обеспечение наблюдения.
<a id="p100214"></a>Финансирование наблюдения осуществляется в рамках лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти работы. Лимиты бюджетных обязательств доводятся в территориальные органы Росстата в установленном порядке.
<a id="p100215"></a>Материально-техническое обеспечение наблюдения осуществляется в период его подготовки и проведения на основе нормативов для обеспечения работы всех лиц, привлекаемых к подготовке и проведению наблюдения, обработке его итогов, утверждаемых соответствующими приказами Росстата.
<a id="p100216"></a>Привлекаемым лицам территориального (бригадиры-инструкторы территориального уровня, инструкторы территориального уровня) и полевого (интервьюеры) уровней выдается удостоверение, изготовленное в централизованном порядке Росстатом.
<a id="p100217"></a>Привлекаемые лица территориального и полевого уровней обеспечиваются необходимыми канцелярскими принадлежностями.
<a id="p100218"></a>Обеспечение канцелярскими принадлежностями, тиражом инструментария наблюдения, продукцией для фиксации респондентами данных производится в объемах, установленных приказом Росстата.
<a id="p100219"></a>*Территориальным органам Росстата при проведении обучения и в период проведения наблюдения (опросов домохозяйств, контрольных мероприятий, сдачи материалов наблюдения) рекомендуется возместить следующие расходы привлекаемым лицам:*
<a id="p100220"></a>а) бригадир-инструктор территориального уровня и инструктор территориального уровня:
- <a id="p100221"></a>проезд до места обучения и обратно;
<a id="p100222"></a>*- проезд до места проведения контрольных мероприятий и обратно;*
<a id="p100223"></a>в случае привлечения инструктора территориального уровня за пределами административного центра субъекта Российской Федерации:
- <a id="p100224"></a>проживание по месту обучения и проезд до него и обратно;
- <a id="p100225"></a>проживание по месту проведения контрольных мероприятий (не более 2-х дней) и проезд до него обратно;
<a id="p100226"></a>б) интервьюерам:
- <a id="p100227"></a>проживание по месту обучения, проезд до него и обратно;
- <a id="p100228"></a>проезд до места проживания обследуемых домохозяйств и обратно за весь период проведения опросов;
- <a id="p100229"></a>проживание по месту сдачи материалов наблюдения (заполненных Вопросников, отчета о выполненной работе, отчета интервьюера о проведении опроса, удостоверения), проезда до него и обратно;
- <a id="p100230"></a>почтовые расходы для отправки материалов наблюдения в районные отделы или территориальные органы Росстата.
<a id="p100231"></a>Общий объем затрат, связанных с обеспечением вышеуказанных мероприятий, не может превышать объем доведенных территориальным органам Росстата лимитов бюджетных обязательств на эти цели.
7. <a id="p100232"></a>Организацию обучения специалистов территориальных органов Росстата и привлекаемых лиц.
<a id="p100233"></a>Обучение специалистов территориальных органов Росстата и привлекаемых лиц территориального (бригадиры-инструкторы территориального уровня и инструкторы территориального уровня) и полевого (интервьюеры) уровней, проводится в три этапа.
<a id="p100234"></a>На первом этапе проводится обучение специалистов территориальных органов Росстата. Обучение проводится специалистами Росстата из числа представителей управлений центрального аппарата, отвечающих за подготовку и проведение наблюдения на федеральном уровне.
<a id="p100235"></a>Обучение организуется централизованно с участием представителей территориальных органов Росстата от каждого субъекта Российской Федерации. Порядок и сроки организации обучающих семинаров, направление для участия в них специалистов Росстата и представителей территориальных органов Росстата определяются в установленном порядке. Обучение проводится в течение 3-х рабочих дней.
<a id="p100236"></a>На втором этапе проводится обучение бригадиров-инструкторов территориального уровня и инструкторов территориального уровня и на третьем этапе - интервьюеров. Обучение организуется и проводится по очной форме каждым территориальным органом Росстата.
<a id="p100237"></a>Обучение возлагается на специалистов структурного подразделения территориального органа Росстата, ответственного за подготовку и проведение наблюдения на территориальном уровне, прошедших соответствующую подготовку на обучающих семинарах.
<a id="p100238"></a>Обучение завершается обязательной проверкой правильности усвоения изученного материала и степени готовности обучающегося к работе. Обучение проводится в течение 2-х рабочих дней в форме семинаров или индивидуально.


##### <a id="p100239"></a>3.2.2 Этап проведения статистического наблюдения,

осуществления контрольных мероприятий
и сдачи-приемки материалов

<a id="p100240"></a>Этап проведения наблюдения, осуществления контрольных мероприятий и сдачи-приемки материалов включает выполнение следующих работ:
1. <a id="p100241"></a>Сбор первичных статистических данных наблюдения, проводимый путем опроса респондентов, и заполнение интервьюерами форм наблюдения.
<a id="p100242"></a>Для проведения опроса по программе наблюдения интервьюер посещает домохозяйства, участвующие в обследовании бюджетов домашних хозяйств. Сбор первичных статистических данных и заполнение Вопросников проводятся интервьюером в течение 15 календарных дней.
<a id="p100243"></a>Домохозяйствам, согласившимся принять участие в наблюдении, интервьюер предоставляет принадлежности для фиксации данных с логотипом Федеральной службы государственной статистики.
<a id="p100244"></a>Порядок проведения опросов на полевом уровне регламентируется [Указаниями](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p107170) по подготовке и проведению Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения. Основными разделами данных Указаний являются: порядок заполнения Вопросников; порядок подготовки материалов наблюдения к автоматизированной обработке (на полевом и территориальном уровне); порядок проведения контрольных мероприятий; порядок сдачи-приемки материалов наблюдения.
2. <a id="p100245"></a>Проведение контрольных мероприятий для обеспечения полноты и правильности учета объектов наблюдения и правильности заполнения Вопросников.
<a id="p100246"></a>На территориальном уровне проводятся мероприятия по оказанию консультативной и методологической помощи дистанционно и с непосредственным выездом в территориальные органы Росстата по следующим направлениям:
<a id="p100247"></a>по порядку и срокам выполнения работ в соответствии с утвержденным Календарным планом подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения;
<a id="p100248"></a>по выполнению программы наблюдения, полноты и правильности заполнения Вопросников;
<a id="p100249"></a>по вопросам выполнения графиков проведения контрольных проверок интервьюеров и полноты их выполнения;
<a id="p100250"></a>по порядку и срокам составления отчетов, предусмотренных Календарным планом подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения.
<a id="p100251"></a>На полевом уровне для обеспечения полноты и правильности собранных от респондентов первичных статистических данных проводятся контрольные мероприятия по проверке полноты и правильности заполнения Вопросников.
<a id="p100252"></a>Контрольные мероприятия осуществляются как специалистами территориальных органов Росстата, так и привлекаемыми лицами (бригадирами-инструкторами территориального уровня и инструкторами территориального уровня в пределах административного центра субъекта Российской Федерации или ближайших от места их работы населенных пунктах) в период (или после) проведения опросов интервьюерами. Проведение контрольных мероприятий осуществляется с непосредственным выездом на участки наблюдения.
<a id="p100253"></a>В ходе контрольных мероприятий производится:
<a id="p100254"></a>сверка адресов фактически посещенных домохозяйств и адресов домохозяйств, участвующих в обследовании бюджетов домашних хозяйств;
<a id="p100255"></a>наблюдение за ходом проведения опроса (выборочно в 1 - 2 домохозяйствах, в которых проводится опрос);
<a id="p100256"></a>проведение контрольных опросов (выборочно в 2 - 3 домохозяйствах, в которых завершен опрос, по ограниченному кругу информации);
<a id="p100257"></a>выяснение факта участия в обследовании (выборочно в 10 - 15 домохозяйствах, в которых завершен опрос, по телефону).
<a id="p100258"></a>Контрольные мероприятия проводятся в отношении каждого интервьюера.
<a id="p100259"></a>По итогам контрольных мероприятий составляется Акт по результатам проверки работы интервьюера.
3. <a id="p100260"></a>Сдачу-приемку заполненных Вопросников, отчета интервьюера о выполненной работе и контроль их заполнения.
<a id="p100261"></a>Сдача-приемка заполненных Вопросников и отчета интервьюера о выполненной работе производится после окончания контрольных мероприятий в соответствии с графиком приема работ, утверждаемым территориальным органом Росстата.
<a id="p100262"></a>Сдача результатов работ производится интервьюерами с выездом в территориальный орган Росстата или по почте через районные отделы статистики.
<a id="p100263"></a>При сдаче-приемке заполненных Вопросников на территориальном уровне производится сплошная проверка полноты и правильности их заполнения на основе предварительного арифметического и логического контроля.
<a id="p100264"></a>По завершении сдачи-приемки на территориальном уровне Вопросники комплектуются и подготавливаются к автоматизированной обработке (визуальный контроль, дополнительное кодирование информации).


##### <a id="p100265"></a>3.2.3 Этап обработки полученной информации,

<div align="center">

подведения итогов, их официального опубликования,<br>
хранения материалов наблюдения

</div>


<a id="p100266"></a>Этап обработки полученных первичных статистических данных, подведения итогов, их официального опубликования, хранения материалов включает выполнение следующих работ:
<a id="p100267"></a>автоматизированную обработку полученных первичных статистических данных и подведение итогов наблюдения с использованием программного обеспечения, разработанного в соответствии с экономическим описанием;
<a id="p100268"></a>защиту первичных статистических данных и иной информации ограниченного доступа;
<a id="p100269"></a>формирование официальной статистической информации на основе итогов наблюдения и их распространение.
<a id="p100270"></a>Для автоматизированной обработки полученных первичных статистических данных и подведения итогов наблюдения используется предусмотренное [п. 3 раздела 3.1.1](#p100099) настоящих основных методологических и организационных положений наблюдения специализированное программное обеспечение информационно-вычислительной системы Росстата.
<a id="p100271"></a>Автоматизированная обработка полученных первичных статистических данных производится в соответствии с экономическим описанием и эксплуатационной документацией, разработанной и утвержденной в рамках разработки (доработки) специализированного программного обеспечения информационно-вычислительной системы Росстата на выполнение работ по автоматизированной обработке первичных статистических данных и получению итогов наблюдения.
<a id="p100272"></a>Функции автоматизированной обработки полученных первичных статистических данных наблюдения осуществляются на территориальном и федеральном уровнях.
<a id="p100273"></a>На территориальном уровне осуществляется ввод на сервер центра обработки данных федерального уровня (далее - ЦОД ФУ) первичных статистических данных с бумажных носителей, формальный и логический контроль первичных статистических данных, мониторинг ввода первичных статистических данных, с использованием предоставленного Росстатом специализированного программного обеспечения.
<a id="p100274"></a>Работы по обработке первичных статистических данных на территориальном уровне выполняются привлекаемыми лицами (операторами ввода статистической информации, операторами формального и логического контроля).
<a id="p100275"></a>На федеральном уровне производится:
<a id="p100276"></a>а) мониторинг хода автоматизированной обработки;
<a id="p100277"></a>б) проведение повторного формального и логического контроля первичных статистических данных, полученных с территориального уровня;
<a id="p100278"></a>в) формирование первичного информационного фонда;
<a id="p100279"></a>г) ведение нормативно-справочной информации;
<a id="p100280"></a>д) редактирование и импутация данных наблюдения;
<a id="p100281"></a>е) формирование единой базы первичных статистических данных (обобщенного информационного фонда), дополнительный контроль полученной информации;
<a id="p100282"></a>ж) формирование интегрированной базы данных обобщенного информационного фонда с данными обследований бюджетов домашних хозяйств, дополнительный контроль полученной информации;
<a id="p100283"></a>з) расчет коэффициентов взвешивания данных, обобщающих показателей, ошибок выборки;
<a id="p100284"></a>и) формирование итоговых (регламентных) и публикационных таблиц;
<a id="p100285"></a>к) подготовка баз микроданных к размещению в системе открытого доступа на Интернет-сайте Росстата.
<a id="p100286"></a>Гарантии защиты первичных статистических данных, содержащихся в Вопросниках, определены в статье 9 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".
<a id="p100287"></a>При автоматизированной обработке материалов наблюдения соблюдаются меры по защите информации от несанкционированного доступа.
<a id="p100288"></a>В целях формирования официальной статистической информации на основе итогов наблюдения, а также расширения форм взаимодействия с внешними пользователями статистической информации на федеральном уровне осуществляется:
- <a id="p100289"></a>описание набора данных наблюдения для размещения в системе открытого доступа на Интернет-сайте Росстата;
- <a id="p100290"></a>распространение данных (статистические таблицы, база микроданных, метаданные, тематический сборник в виде печатного издания и для размещения на Интернет-сайте Росстата).
<a id="p100291"></a>Публикация баз микроданных сопровождается описанием метаданных, а также размещением на Интернет-сайте Росстата агрегированных данных (статистических таблиц по итогам наблюдения).
<a id="p100292"></a>Срок хранения заполненных Вопросников на бумажных носителях - 1 год с даты подведения окончательных итогов наблюдения - согласно статье 478 Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Росстата от 5 сентября 2016 г. N 484.
<a id="p100293"></a>Место хранения Вопросников до их уничтожения определяется руководством территориального органа Росстата с учетом требований сохранения конфиденциальности данных. Уничтожение Вопросников производится в установленном порядке.





<div align="center">

<a id="p100294"></a>Приложение N 1<br>
к Основным методологическим<br>
и организационным положениям<br>
Выборочного наблюдения качества

</div>

и доступности услуг в сферах
образования, здравоохранения
и социального обслуживания,
содействия занятости населения

<a id="p100295"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В КОНТРАКТЫ**
**С ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И СВЯЗАННЫХ СО СБОРОМ И С ОБРАБОТКОЙ**
**ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОЧНОГО**
**НАБЛЮДЕНИЯ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ,**
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, СОДЕЙСТВИЯ**
**ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ И ПОЛЕВОМ УРОВНЯХ**

<a id="p100296"></a>Бригадир-инструктор территориального уровня -
1 человек на ТОГС

<a id="p100297"></a>Работы, связанные со сбором первичных статистических данных
1. <a id="p100298"></a>Прохождение обучения в течение двух рабочих дней;
2. <a id="p100299"></a>Подготовка расчетов для составления организационных планов проведения наблюдения;
3. <a id="p100300"></a>Подготовка предложений в информационные материалы для проведения обучающих семинаров по сбору первичных статистических данных;
4. <a id="p100301"></a>Подготовка предложений в список кандидатур физических лиц на выполнение работ, связанных со сбором первичных статистических данных наблюдения, включая резерв;
5. <a id="p100302"></a>Подготовка предложений в список кандидатур физических лиц на выполнение работ, связанных с обработкой первичных статистических данных наблюдения, включая резерв;
6. <a id="p100303"></a>Подготовка списков домохозяйств для сбора первичных статистических данных;
7. <a id="p100304"></a>Организация работы интервьюеров по сбору первичных статистических данных;
8. <a id="p100305"></a>Подготовка предложений по расчетам и распределение вопросников, статистического инструментария и материально-технических средств, необходимых для сбора первичных статистических данных;
9. <a id="p100306"></a>Участие в работе по координации и контролю работы инструкторов территориального уровня по проведению контрольных мероприятий, подготовке бумажных носителей к автоматизированной обработке;
10. <a id="p100307"></a>Организация сдачи-приемки заполненных интервьюерами вопросников, отчетов о выполненной работе;
11. <a id="p100308"></a>Подготовка информации из отчетов интервьюеров о выполненной работе для представления в Росстат;
12. <a id="p100309"></a>Визуальный контроль качества заполнения вопросников интервьюерами (не менее 30% вопросников на бумажных носителях);
13. <a id="p100310"></a>Проведение контрольных проверок качества работы интервьюеров в домохозяйствах, размещенных в административном центре субъекта Российской Федерации или ближайших населенных пунктах;
14. <a id="p100311"></a>Проверка графика проведения контрольных мероприятий и графика сдачи-приемки материалов наблюдения на полевом уровне и полноты их выполнения;
15. <a id="p100312"></a>Подготовка материалов для выплаты вознаграждения лицам, привлеченным к выполнению работ по сбору первичных статистических данных, в соответствии с условиями контрактов;
16. <a id="p100313"></a>Участие в координации и контроле работы оператора формального и логического контроля и операторов ввода статистической информации;
17. <a id="p100314"></a>Сбор, анализ и передача данных мониторинга хода проведения федерального статистического наблюдения;
18. <a id="p100315"></a>Участие в подготовке отчета о привлечении лиц территориального и полевого уровней и итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения для предоставления в Росстат.
19. <a id="p101046"></a>Проведение контрольных мероприятий по выверке первичной статистической информации, содержащейся в заполненных формах Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения (раунд 2017 года, далее - КДУ 2017), с данными из внешних источников информации (отчетность административных органов, первичные данные выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств) (на 2-ом этапе привлечения);

> *(п. 19 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-660-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100013) Росстата от 05.10.2017 N 660)*

<div align="right">

20. <a id="p101047"></a>Подготовка обобщенных информационных массивов систематизированной статистической информации по итогам КДУ 2017, содержащих сравнительную информацию с данными КДУ раундов 2013 и 2015 годов (на 2-ом этапе привлечения);<br>
(п. 20 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-660-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100015) Росстата от 05.10.2017 N 660)<br>
21. <a id="p101048"></a>Проведение контрольной сверки списков адресов жилых помещений, использованных для сбора первичных статистических данных при проведении КДУ 2017, и списков адресов по смежным переписным участкам в целях актуализации информационного массива территориальной выборки многоцелевого назначения (ТМВН) (на 2-ом этапе привлечения).<br>
(п. 21 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-660-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100016) Росстата от 05.10.2017 N 660)

<a id="p100316"></a>Инструктор территориального уровня

</div>


<a id="p100317"></a>Норма нагрузки - 120 - 150 домохозяйств на период обследования

<div align="center">

<a id="p100318"></a>Работы, связанные со сбором первичных статистических данных<br>
1. <a id="p100319"></a>Прохождение обучения в течение двух рабочих дней;<br>
2. <a id="p100320"></a>Участие в подборе и обучении интервьюеров;<br>
3. <a id="p100321"></a>Контроль работы интервьюеров по натурному обходу отобранных для проведения наблюдения счетных участков и сбору первичных статистических данных;<br>
4. <a id="p100322"></a>Комплектация инструментария наблюдения для интервьюеров;<br>
5. <a id="p100323"></a>Актуализация списков домохозяйств для сбора первичных статистических данных;<br>
6. <a id="p100324"></a>Координация работы интервьюеров при проведении опросов;<br>
7. <a id="p100325"></a>Сбор, анализ и передача данных мониторинга хода проведения наблюдения, в том числе сбора первичных статистических данных, бригадиру-инструктору территориального уровня;

</div>

8. <a id="p100326"></a>Приемка-сдача заполненных вопросников, содержащих первичные статистические данные, и отчетов о выполненной работе;
9. <a id="p100327"></a>Поддержание постоянной связи с интервьюерами и бригадиром-инструктором территориального уровня, специалистом ТОГС, ответственным за проведение наблюдения, по вопросам проведения наблюдения;
10. <a id="p100328"></a>Проведение проверки полноты и правильности заполнения вопросников, содержащих первичные статистические данные, в соответствии с указаниями по их заполнению;
11. <a id="p100329"></a>Контроль за сбором первичных статистических данных в соответствии с официальной статистической методологией;
12. <a id="p100330"></a>Контрольный опрос части респондентов наблюдения в соответствии с указаниями по его проведению;
13. <a id="p100331"></a>Комплектование вопросников по участкам наблюдения, содержащих первичные статистические данные, для подготовки в автоматизированной обработке;
14. <a id="p100332"></a>Участие в подготовке итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения для предоставления в Росстат.
15. <a id="p101049"></a>Участие в проведении контрольных мероприятий по выверке первичной статистической информации, содержащейся в заполненных формах Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения (раунд 2017 года, далее - КДУ 2017), с данными из внешних источников информации (отчетность административных органов, первичные данные выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств) (на 2-ом этапе привлечения);

> *(п. 15 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-660-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100017) Росстата от 05.10.2017 N 660)*

16. <a id="p101050"></a>Участие в подготовке обобщенных информационных массивов систематизированной статистической информации по итогам КДУ 2017, содержащих сравнительную информацию с данными КДУ раундов 2013 и 2015 годов (на 2-ом этапе привлечения);

> *(п. 16 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-660-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100019) Росстата от 05.10.2017 N 660)*

17. <a id="p101051"></a>Участие в проведении контрольной сверки списков адресов жилых помещений, использованных для сбора первичных статистических данных при проведении КДУ 2017, и списков адресов по смежным переписным участкам в целях актуализации информационного массива территориальной выборки многоцелевого назначения (ТМВН) (на 2-ом этапе привлечения);

> *(п. 17 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-660-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100020) Росстата от 05.10.2017 N 660)*

<div align="center">

18. <a id="p101052"></a>Уничтожение первичных материалов КДУ раундов 2013 и 2015 годов (на 2-ом этапе привлечения).<br>
(п. 18 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-660-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100021) Росстата от 05.10.2017 N 660)

</div>


<a id="p100333"></a>Оператор формального и логического контроля -
1 человек на ТОГС

<a id="p100334"></a>Работы, связанные с обработкой первичных статистических данных
1. <a id="p100335"></a>Подготовка вопросников, содержащих первичные статистические данные, на бумажных носителях к автоматизированной обработке;
2. <a id="p100336"></a>Проведение формального и логического контролей первичных статистических данных, их корректировка в целях обеспечения полноты первичных статистических данных и отсутствия дублирования информации в соответствии с официальной статистической методологией.

<a id="p100337"></a>Оператор ввода статистической информации

<a id="p100338"></a>Норма нагрузки - 10 домохозяйств в день
<a id="p100339"></a>Работы, связанные с обработкой первичных статистических данных
1. <a id="p100340"></a>Ввод первичных статистических данных с бланков форм федерального статистического наблюдения на сервер ЦОД ФУ;
2. <a id="p100341"></a>Проведение автоматизированного кодирования первичных статистических данных.

<a id="p100342"></a>Интервьюер

<a id="p100343"></a>Норма нагрузки - 30 домохозяйств в городской местности и 25 домохозяйств в сельской местности на период опроса
<a id="p100344"></a>Работы, связанные со сбором первичных статистических данных
1. <a id="p100345"></a>Прохождение обучения в течение 2 рабочих дней;
2. <a id="p100346"></a>Подготовка и проведение оповещения респондентов о предстоящем наблюдении;
3. <a id="p100347"></a>Опрос респондентов и заполнение с их слов вопросников на бумажных носителях в соответствии с указаниями по их заполнению на вверенном счетном участке;
<a id="p100348"></a>*4. Сдача инструктору заполненных вопросников, содержащих первичные статистические данные, и отчета о выполненной работе.*





<a id="p100349"></a>Приложение N 2
к Основным методологическим
*и организационным положениям*
*Выборочного наблюдения качества*
*и доступности услуг в сферах*
образования, здравоохранения
и социального обслуживания,
содействия занятости населения

<a id="p100350"></a>*ПЕРЕЧЕНЬ*
*РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В КОНТРАКТЫ*
**С ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОЧНОГО**
**НАБЛЮДЕНИЯ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ,**
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, СОДЕЙСТВИЯ**

<div align="center">

**ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, С ОБРАБОТКОЙ ПОЛУЧЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ,**<br>
**ПОДВЕДЕНИЕМ ИТОГОВ И ИХ ОФИЦИАЛЬНЫМ ОПУБЛИКОВАНИЕМ**<br>
**НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ**

</div>


1. <a id="p100351"></a>Подготовка контрольного примера и тестирование программного обеспечения по вводу и формально-логическому контролю первичных статистических данных.
2. <a id="p100352"></a>Координация работ (ведение форума участников автоматизированной обработки первичных статистических данных на региональном уровне) и мониторинг автоматизированной обработки первичных статистических данных на территориальном и федеральном уровнях.
3. <a id="p100353"></a>Сбор и обобщение информации от ТОГС о расходах, возмещаемых привлекаемым лицам при подготовке и проведении наблюдения.
4. <a id="p100354"></a>Актуализация нормативно-справочной информации для подготовки экономического описания автоматизированной обработки итогов наблюдения.
<a id="p100355"></a>Участие в разработке обучающих материалов для проведения обучения персонала наблюдения вопросам кодирования и предбазового контроля первичных данных.
5. <a id="p100356"></a>Контроль и редактирование статистических показателей, содержащихся в базе данных обобщенного информационного фонда по итогам наблюдения с использованием пакета для стандартной обработки статистических данных SPSS Statistics.
6. <a id="p100357"></a>Логический и арифметический контроли первичных статистических данных, содержащихся в обобщенном информационном фонде.
7. <a id="p100358"></a>Формирование общих статистических характеристик данных, содержащихся в первичном и обобщенном информационных фондах.
8. <a id="p100359"></a>Расчет оценок статистической надежности по полному кругу показателей (ошибка выборки, доверительные интервалы, коэффициент вариации).
9. <a id="p100360"></a>Формирование статистических таблиц для анализа информации о ходе проведения выборочного наблюдения (охват респондентов, причины отказов, качество заполнения вопросников, затраты времени на проведение опросов).
10. <a id="p100361"></a>Формирование сводных статистических таблиц, содержащих результаты анализа соответствия итогов наблюдения с аналогичными данными по генеральной совокупности в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации.
11. <a id="p100362"></a>Формирование сводных статистических таблиц, содержащих результаты анализа соответствия итогов наблюдения с аналогичными данными наблюдения за предыдущие годы в целом по Российской Федерации.
12. <a id="p100363"></a>Формирование дополнительных публикационных таблиц по Российской Федерации в целях исключения показателей, не удовлетворяющих приемлемому числу наблюдений.
13. <a id="p100364"></a>Формирование дополнительных сводных публикационных таблиц по субъектам Российской Федерации в целях исключения показателей, не удовлетворяющих приемлемому числу наблюдений.
14. <a id="p100365"></a>Подготовка к публикации в системе открытого доступа на Интернет-сайте Росстата обобщенного информационного фонда наблюдения (формирование метаданных, описание переменных базы данных) и преобразование регламентных таблиц в публикационный формат.
15. <a id="p100366"></a>Формирование дополнительных аналитических таблиц (не предусмотренных программой разработки) по итогам наблюдения с использованием пакета для стандартной обработки статистических данных SPSS Statistics.
16. <a id="p100367"></a>Сбор и обработка отчетов ТОГС о ходе проведения наблюдения.
17. <a id="p100368"></a>Выполнение работ по подготовке систематизированной статистической информации по итогам наблюдения в виде таблиц и графиков (диаграмм) для формирования презентационных материалов и официальных публикации.





<a id="p100369"></a>*Приложение N 2*

<a id="p100370"></a>Утвержден
*приказом Росстата*
от 2 февраля 2017 г. N 66

<a id="p100371"></a>*ПЛАН*
**РАЗМЕЩЕНИЯ ВЫБОРОЧНОЙ СОВОКУПНОСТИ ДОМОХОЗЯЙСТВ**
*ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ*
**УСЛУГ В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО**
**ОБСЛУЖИВАНИЯ, СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ**


<table>
<colgroup><col width="33%"><col width="8%"><col width="13%"><col width="13%"><col width="8%"><col width="13%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100372"></a>Наименование субъекта Российской Федерации</td><td colspan="3"><a id="p100373"></a>Количество домохозяйств</td><td colspan="3"><a id="p100374"></a>Количество участков наблюдения</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100375"></a>Всего</td><td colspan="2"><a id="p100376"></a>в том числе</td><td rowspan="2"><a id="p100377"></a>Всего</td><td colspan="2"><a id="p100378"></a>в том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100379"></a>городская местность</td><td><a id="p100380"></a>сельская местность</td><td><a id="p100381"></a>городская местность</td><td><a id="p100382"></a>сельская местность</td></tr>
<tr><td><a id="p100383"></a>Российская Федерация</td><td><a id="p100384"></a>48070</td><td><a id="p100385"></a>33570</td><td><a id="p100386"></a>14500</td><td><a id="p100387"></a>1699</td><td><a id="p100388"></a>1119</td><td><a id="p100389"></a>580</td></tr>
<tr><td><a id="p100390"></a>Центральный федеральный округ</td><td><a id="p100391"></a>10700</td><td><a id="p100392"></a>7800</td><td><a id="p100393"></a>2900</td><td><a id="p100394"></a>376</td><td><a id="p100395"></a>260</td><td><a id="p100396"></a>116</td></tr>
<tr><td><a id="p100397"></a>Белгородская область</td><td><a id="p100398"></a>475</td><td><a id="p100399"></a>300</td><td><a id="p100400"></a>175</td><td><a id="p100401"></a>17</td><td><a id="p100402"></a>10</td><td><a id="p100403"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100404"></a>Брянская область</td><td><a id="p100405"></a>450</td><td><a id="p100406"></a>300</td><td><a id="p100407"></a>150</td><td><a id="p100408"></a>16</td><td><a id="p100409"></a>10</td><td><a id="p100410"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100411"></a>Владимирская область</td><td><a id="p100412"></a>550</td><td><a id="p100413"></a>450</td><td><a id="p100414"></a>100</td><td><a id="p100415"></a>19</td><td><a id="p100416"></a>15</td><td><a id="p100417"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100418"></a>Воронежская область</td><td><a id="p100419"></a>690</td><td><a id="p100420"></a>390</td><td><a id="p100421"></a>300</td><td><a id="p100422"></a>25</td><td><a id="p100423"></a>13</td><td><a id="p100424"></a>12</td></tr>
<tr><td><a id="p100425"></a>Ивановская область</td><td><a id="p100426"></a>405</td><td><a id="p100427"></a>330</td><td><a id="p100428"></a>75</td><td><a id="p100429"></a>14</td><td><a id="p100430"></a>11</td><td><a id="p100431"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p100432"></a>Калужская область</td><td><a id="p100433"></a>455</td><td><a id="p100434"></a>330</td><td><a id="p100435"></a>125</td><td><a id="p100436"></a>16</td><td><a id="p100437"></a>11</td><td><a id="p100438"></a>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100439"></a>Костромская область</td><td><a id="p100440"></a>480</td><td><a id="p100441"></a>330</td><td><a id="p100442"></a>150</td><td><a id="p100443"></a>17</td><td><a id="p100444"></a>11</td><td><a id="p100445"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100446"></a>Курская область</td><td><a id="p100447"></a>495</td><td><a id="p100448"></a>270</td><td><a id="p100449"></a>225</td><td><a id="p100450"></a>18</td><td><a id="p100451"></a>9</td><td><a id="p100452"></a>9</td></tr>
<tr><td><a id="p100453"></a>Липецкая область</td><td><a id="p100454"></a>445</td><td><a id="p100455"></a>270</td><td><a id="p100456"></a>175</td><td><a id="p100457"></a>16</td><td><a id="p100458"></a>9</td><td><a id="p100459"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100460"></a>Московская область</td><td><a id="p100461"></a>1040</td><td><a id="p100462"></a>840</td><td><a id="p100463"></a>200</td><td><a id="p100464"></a>36</td><td><a id="p100465"></a>28</td><td><a id="p100466"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100467"></a>Орловская область</td><td><a id="p100468"></a>500</td><td><a id="p100469"></a>300</td><td><a id="p100470"></a>200</td><td><a id="p100471"></a>18</td><td><a id="p100472"></a>10</td><td><a id="p100473"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100474"></a>Рязанская область</td><td><a id="p100475"></a>505</td><td><a id="p100476"></a>330</td><td><a id="p100477"></a>175</td><td><a id="p100478"></a>18</td><td><a id="p100479"></a>11</td><td><a id="p100480"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100481"></a>Смоленская область</td><td><a id="p100482"></a>450</td><td><a id="p100483"></a>300</td><td><a id="p100484"></a>150</td><td><a id="p100485"></a>16</td><td><a id="p100486"></a>10</td><td><a id="p100487"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100488"></a>Тамбовская область</td><td><a id="p100489"></a>550</td><td><a id="p100490"></a>300</td><td><a id="p100491"></a>250</td><td><a id="p100492"></a>20</td><td><a id="p100493"></a>10</td><td><a id="p100494"></a>10</td></tr>
<tr><td><a id="p100495"></a>Тверская область</td><td><a id="p100496"></a>680</td><td><a id="p100497"></a>480</td><td><a id="p100498"></a>200</td><td><a id="p100499"></a>24</td><td><a id="p100500"></a>16</td><td><a id="p100501"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100502"></a>Тульская область</td><td><a id="p100503"></a>575</td><td><a id="p100504"></a>450</td><td><a id="p100505"></a>125</td><td><a id="p100506"></a>20</td><td><a id="p100507"></a>15</td><td><a id="p100508"></a>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100509"></a>Ярославская область</td><td><a id="p100510"></a>575</td><td><a id="p100511"></a>450</td><td><a id="p100512"></a>125</td><td><a id="p100513"></a>20</td><td><a id="p100514"></a>15</td><td><a id="p100515"></a>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100516"></a>г. Москва</td><td><a id="p100517"></a>1380</td><td><a id="p100518"></a>1380</td><td><a id="p100519"></a>0</td><td><a id="p100520"></a>46</td><td><a id="p100521"></a>46</td><td><a id="p100522"></a>0</td></tr>
<tr><td><a id="p100523"></a>Северо-Западный федеральный округ</td><td><a id="p100524"></a>5525</td><td><a id="p100525"></a>4200</td><td><a id="p100526"></a>1325</td><td><a id="p100527"></a>193</td><td><a id="p100528"></a>140</td><td><a id="p100529"></a>53</td></tr>
<tr><td><a id="p100530"></a>Республика Карелия</td><td><a id="p100531"></a>425</td><td><a id="p100532"></a>300</td><td><a id="p100533"></a>125</td><td><a id="p100534"></a>15</td><td><a id="p100535"></a>10</td><td><a id="p100536"></a>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100537"></a>Республика Коми</td><td><a id="p100538"></a>570</td><td><a id="p100539"></a>420</td><td><a id="p100540"></a>150</td><td><a id="p100541"></a>20</td><td><a id="p100542"></a>14</td><td><a id="p100543"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100544"></a>Архангельская область (без Ненецкого автономного округа)</td><td><a id="p100545"></a>455</td><td><a id="p100546"></a>330</td><td><a id="p100547"></a>125</td><td><a id="p100548"></a>16</td><td><a id="p100549"></a>11</td><td><a id="p100550"></a>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100551"></a>Ненецкий автономный округ</td><td><a id="p100552"></a>280</td><td><a id="p100553"></a>180</td><td><a id="p100554"></a>100</td><td><a id="p100555"></a>10</td><td><a id="p100556"></a>6</td><td><a id="p100557"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100558"></a>Вологодская область</td><td><a id="p100559"></a>505</td><td><a id="p100560"></a>330</td><td><a id="p100561"></a>175</td><td><a id="p100562"></a>18</td><td><a id="p100563"></a>11</td><td><a id="p100564"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100565"></a>Калининградская область</td><td><a id="p100566"></a>490</td><td><a id="p100567"></a>390</td><td><a id="p100568"></a>100</td><td><a id="p100569"></a>17</td><td><a id="p100570"></a>13</td><td><a id="p100571"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100572"></a>Ленинградская область</td><td><a id="p100573"></a>505</td><td><a id="p100574"></a>330</td><td><a id="p100575"></a>175</td><td><a id="p100576"></a>18</td><td><a id="p100577"></a>11</td><td><a id="p100578"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100579"></a>Мурманская область</td><td><a id="p100580"></a>440</td><td><a id="p100581"></a>390</td><td><a id="p100582"></a>50</td><td><a id="p100583"></a>15</td><td><a id="p100584"></a>13</td><td><a id="p100585"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100586"></a>Новгородская область</td><td><a id="p100587"></a>450</td><td><a id="p100588"></a>300</td><td><a id="p100589"></a>150</td><td><a id="p100590"></a>16</td><td><a id="p100591"></a>10</td><td><a id="p100592"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100593"></a>Псковская область</td><td><a id="p100594"></a>475</td><td><a id="p100595"></a>300</td><td><a id="p100596"></a>175</td><td><a id="p100597"></a>17</td><td><a id="p100598"></a>10</td><td><a id="p100599"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100600"></a>г. Санкт-Петербург</td><td><a id="p100601"></a>930</td><td><a id="p100602"></a>930</td><td><a id="p100603"></a>0</td><td><a id="p100604"></a>31</td><td><a id="p100605"></a>31</td><td><a id="p100606"></a>0</td></tr>
<tr><td><a id="p100607"></a>Южный федеральный округ</td><td><a id="p100608"></a>4795</td><td><a id="p100609"></a>2970</td><td><a id="p100610"></a>1825</td><td><a id="p100611"></a>172</td><td><a id="p100612"></a>99</td><td><a id="p100613"></a>73</td></tr>
<tr><td><a id="p100614"></a>Республика Адыгея</td><td><a id="p100615"></a>465</td><td><a id="p100616"></a>240</td><td><a id="p100617"></a>225</td><td><a id="p100618"></a>17</td><td><a id="p100619"></a>8</td><td><a id="p100620"></a>9</td></tr>
<tr><td><a id="p100621"></a>Республика Калмыкия</td><td><a id="p100622"></a>455</td><td><a id="p100623"></a>180</td><td><a id="p100624"></a>275</td><td><a id="p100625"></a>17</td><td><a id="p100626"></a>6</td><td><a id="p100627"></a>11</td></tr>
<tr><td><a id="p100628"></a>Республика Крым</td><td><a id="p100629"></a>555</td><td><a id="p100630"></a>330</td><td><a id="p100631"></a>225</td><td><a id="p100632"></a>20</td><td><a id="p100633"></a>11</td><td><a id="p100634"></a>9</td></tr>
<tr><td><a id="p100635"></a>Краснодарский край</td><td><a id="p100636"></a>905</td><td><a id="p100637"></a>480</td><td><a id="p100638"></a>425</td><td><a id="p100639"></a>33</td><td><a id="p100640"></a>16</td><td><a id="p100641"></a>17</td></tr>
<tr><td><a id="p100642"></a>Астраханская область</td><td><a id="p100643"></a>450</td><td><a id="p100644"></a>300</td><td><a id="p100645"></a>150</td><td><a id="p100646"></a>16</td><td><a id="p100647"></a>10</td><td><a id="p100648"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100649"></a>Волгоградская область</td><td><a id="p100650"></a>770</td><td><a id="p100651"></a>570</td><td><a id="p100652"></a>200</td><td><a id="p100653"></a>27</td><td><a id="p100654"></a>19</td><td><a id="p100655"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100656"></a>Ростовская область</td><td><a id="p100657"></a>930</td><td><a id="p100658"></a>630</td><td><a id="p100659"></a>300</td><td><a id="p100660"></a>33</td><td><a id="p100661"></a>21</td><td><a id="p100662"></a>12</td></tr>
<tr><td><a id="p100663"></a>г. Севастополь</td><td><a id="p100664"></a>265</td><td><a id="p100665"></a>240</td><td><a id="p100666"></a>25</td><td><a id="p100667"></a>9</td><td><a id="p100668"></a>8</td><td><a id="p100669"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100670"></a>Северо-Кавказский федеральный округ</td><td><a id="p100671"></a>3170</td><td><a id="p100672"></a>1620</td><td><a id="p100673"></a>1550</td><td><a id="p100674"></a>116</td><td><a id="p100675"></a>54</td><td><a id="p100676"></a>62</td></tr>
<tr><td><a id="p100677"></a>Республика Дагестан</td><td><a id="p100678"></a>615</td><td><a id="p100679"></a>240</td><td><a id="p100680"></a>375</td><td><a id="p100681"></a>23</td><td><a id="p100682"></a>8</td><td><a id="p100683"></a>15</td></tr>
<tr><td><a id="p100684"></a>Республика Ингушетия</td><td><a id="p100685"></a>240</td><td><a id="p100686"></a>90</td><td><a id="p100687"></a>150</td><td><a id="p100688"></a>9</td><td><a id="p100689"></a>3</td><td><a id="p100690"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100691"></a>Кабардино-Балкарская Республика</td><td><a id="p100692"></a>475</td><td><a id="p100693"></a>300</td><td><a id="p100694"></a>175</td><td><a id="p100695"></a>17</td><td><a id="p100696"></a>10</td><td><a id="p100697"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100698"></a>Карачаево-Черкесская Республика</td><td><a id="p100699"></a>405</td><td><a id="p100700"></a>180</td><td><a id="p100701"></a>225</td><td><a id="p100702"></a>15</td><td><a id="p100703"></a>6</td><td><a id="p100704"></a>9</td></tr>
<tr><td><a id="p100705"></a>Республика Северная Осетия - Алания</td><td><a id="p100706"></a>480</td><td><a id="p100707"></a>330</td><td><a id="p100708"></a>150</td><td><a id="p100709"></a>17</td><td><a id="p100710"></a>11</td><td><a id="p100711"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100712"></a>Чеченская Республика</td><td><a id="p100713"></a>270</td><td><a id="p100714"></a>120</td><td><a id="p100715"></a>150</td><td><a id="p100716"></a>10</td><td><a id="p100717"></a>4</td><td><a id="p100718"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100719"></a>Ставропольский край</td><td><a id="p100720"></a>685</td><td><a id="p100721"></a>360</td><td><a id="p100722"></a>325</td><td><a id="p100723"></a>25</td><td><a id="p100724"></a>12</td><td><a id="p100725"></a>13</td></tr>
<tr><td><a id="p100726"></a>Приволжский федеральный округ</td><td><a id="p100727"></a>9365</td><td><a id="p100728"></a>6540</td><td><a id="p100729"></a>2825</td><td><a id="p100730"></a>331</td><td><a id="p100731"></a>218</td><td><a id="p100732"></a>113</td></tr>
<tr><td><a id="p100733"></a>Республика Башкортостан</td><td><a id="p100734"></a>925</td><td><a id="p100735"></a>600</td><td><a id="p100736"></a>325</td><td><a id="p100737"></a>33</td><td><a id="p100738"></a>20</td><td><a id="p100739"></a>13</td></tr>
<tr><td><a id="p100740"></a>Республика Марий Эл</td><td><a id="p100741"></a>475</td><td><a id="p100742"></a>300</td><td><a id="p100743"></a>175</td><td><a id="p100744"></a>17</td><td><a id="p100745"></a>10</td><td><a id="p100746"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100747"></a>Республика Мордовия</td><td><a id="p100748"></a>440</td><td><a id="p100749"></a>240</td><td><a id="p100750"></a>200</td><td><a id="p100751"></a>16</td><td><a id="p100752"></a>8</td><td><a id="p100753"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100754"></a>Республика Татарстан</td><td><a id="p100755"></a>940</td><td><a id="p100756"></a>690</td><td><a id="p100757"></a>250</td><td><a id="p100758"></a>33</td><td><a id="p100759"></a>23</td><td><a id="p100760"></a>10</td></tr>
<tr><td><a id="p100761"></a>Удмуртская Республика</td><td><a id="p100762"></a>480</td><td><a id="p100763"></a>330</td><td><a id="p100764"></a>150</td><td><a id="p100765"></a>17</td><td><a id="p100766"></a>11</td><td><a id="p100767"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100768"></a>Чувашская Республика</td><td><a id="p100769"></a>500</td><td><a id="p100770"></a>300</td><td><a id="p100771"></a>200</td><td><a id="p100772"></a>18</td><td><a id="p100773"></a>10</td><td><a id="p100774"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100775"></a>Пермский край</td><td><a id="p100776"></a>885</td><td><a id="p100777"></a>660</td><td><a id="p100778"></a>225</td><td><a id="p100779"></a>31</td><td><a id="p100780"></a>22</td><td><a id="p100781"></a>9</td></tr>
<tr><td><a id="p100782"></a>Кировская область</td><td><a id="p100783"></a>625</td><td><a id="p100784"></a>450</td><td><a id="p100785"></a>175</td><td><a id="p100786"></a>22</td><td><a id="p100787"></a>15</td><td><a id="p100788"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100789"></a>Нижегородская область</td><td><a id="p100790"></a>830</td><td><a id="p100791"></a>630</td><td><a id="p100792"></a>200</td><td><a id="p100793"></a>29</td><td><a id="p100794"></a>21</td><td><a id="p100795"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100796"></a>Оренбургская область</td><td><a id="p100797"></a>645</td><td><a id="p100798"></a>420</td><td><a id="p100799"></a>225</td><td><a id="p100800"></a>23</td><td><a id="p100801"></a>14</td><td><a id="p100802"></a>9</td></tr>
<tr><td><a id="p100803"></a>Пензенская область</td><td><a id="p100804"></a>475</td><td><a id="p100805"></a>300</td><td><a id="p100806"></a>175</td><td><a id="p100807"></a>17</td><td><a id="p100808"></a>10</td><td><a id="p100809"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100810"></a>Самарская область</td><td><a id="p100811"></a>865</td><td><a id="p100812"></a>690</td><td><a id="p100813"></a>175</td><td><a id="p100814"></a>30</td><td><a id="p100815"></a>23</td><td><a id="p100816"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100817"></a>Саратовская область</td><td><a id="p100818"></a>770</td><td><a id="p100819"></a>570</td><td><a id="p100820"></a>200</td><td><a id="p100821"></a>27</td><td><a id="p100822"></a>19</td><td><a id="p100823"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100824"></a>Ульяновская область</td><td><a id="p100825"></a>510</td><td><a id="p100826"></a>360</td><td><a id="p100827"></a>150</td><td><a id="p100828"></a>18</td><td><a id="p100829"></a>12</td><td><a id="p100830"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100831"></a>Уральский федеральный округ</td><td><a id="p100832"></a>3165</td><td><a id="p100833"></a>2490</td><td><a id="p100834"></a>675</td><td><a id="p100835"></a>110</td><td><a id="p100836"></a>83</td><td><a id="p100837"></a>27</td></tr>
<tr><td><a id="p100838"></a>Курганская область</td><td><a id="p100839"></a>465</td><td><a id="p100840"></a>240</td><td><a id="p100841"></a>225</td><td><a id="p100842"></a>17</td><td><a id="p100843"></a>8</td><td><a id="p100844"></a>9</td></tr>
<tr><td><a id="p100845"></a>Свердловская область</td><td><a id="p100846"></a>995</td><td><a id="p100847"></a>870</td><td><a id="p100848"></a>125</td><td><a id="p100849"></a>34</td><td><a id="p100850"></a>29</td><td><a id="p100851"></a>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100852"></a>Тюменская область (без автономных округов)</td><td><a id="p100853"></a>310</td><td><a id="p100854"></a>210</td><td><a id="p100855"></a>100</td><td><a id="p100856"></a>11</td><td><a id="p100857"></a>7</td><td><a id="p100858"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100859"></a>Ханты-Мансийский автономный округ - Югра</td><td><a id="p100860"></a>380</td><td><a id="p100861"></a>330</td><td><a id="p100862"></a>50</td><td><a id="p100863"></a>13</td><td><a id="p100864"></a>11</td><td><a id="p100865"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100866"></a>Ямало-Ненецкий автономный округ</td><td><a id="p100867"></a>260</td><td><a id="p100868"></a>210</td><td><a id="p100869"></a>50</td><td><a id="p100870"></a>9</td><td><a id="p100871"></a>7</td><td><a id="p100872"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100873"></a>Челябинская область</td><td><a id="p100874"></a>755</td><td><a id="p100875"></a>630</td><td><a id="p100876"></a>125</td><td><a id="p100877"></a>26</td><td><a id="p100878"></a>21</td><td><a id="p100879"></a>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100880"></a>Сибирский федеральный округ</td><td><a id="p100881"></a>7320</td><td><a id="p100882"></a>4920</td><td><a id="p100883"></a>2400</td><td><a id="p100884"></a>260</td><td><a id="p100885"></a>164</td><td><a id="p100886"></a>96</td></tr>
<tr><td><a id="p100887"></a>Республика Алтай</td><td><a id="p100888"></a>390</td><td><a id="p100889"></a>90</td><td><a id="p100890"></a>300</td><td><a id="p100891"></a>15</td><td><a id="p100892"></a>3</td><td><a id="p100893"></a>12</td></tr>
<tr><td><a id="p100894"></a>Республика Бурятия</td><td><a id="p100895"></a>530</td><td><a id="p100896"></a>330</td><td><a id="p100897"></a>200</td><td><a id="p100898"></a>19</td><td><a id="p100899"></a>11</td><td><a id="p100900"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100901"></a>Республика Тыва</td><td><a id="p100902"></a>460</td><td><a id="p100903"></a>210</td><td><a id="p100904"></a>250</td><td><a id="p100905"></a>17</td><td><a id="p100906"></a>7</td><td><a id="p100907"></a>10</td></tr>
<tr><td><a id="p100908"></a>Республика Хакасия</td><td><a id="p100909"></a>455</td><td><a id="p100910"></a>330</td><td><a id="p100911"></a>125</td><td><a id="p100912"></a>16</td><td><a id="p100913"></a>11</td><td><a id="p100914"></a>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100915"></a>Алтайский край</td><td><a id="p100916"></a>745</td><td><a id="p100917"></a>420</td><td><a id="p100918"></a>325</td><td><a id="p100919"></a>27</td><td><a id="p100920"></a>14</td><td><a id="p100921"></a>13</td></tr>
<tr><td><a id="p100922"></a>Забайкальский край</td><td><a id="p100923"></a>560</td><td><a id="p100924"></a>360</td><td><a id="p100925"></a>200</td><td><a id="p100926"></a>20</td><td><a id="p100927"></a>12</td><td><a id="p100928"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100929"></a>Красноярский край</td><td><a id="p100930"></a>830</td><td><a id="p100931"></a>630</td><td><a id="p100932"></a>200</td><td><a id="p100933"></a>29</td><td><a id="p100934"></a>21</td><td><a id="p100935"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100936"></a>Иркутская область</td><td><a id="p100937"></a>750</td><td><a id="p100938"></a>600</td><td><a id="p100939"></a>150</td><td><a id="p100940"></a>26</td><td><a id="p100941"></a>20</td><td><a id="p100942"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100943"></a>Кемеровская область</td><td><a id="p100944"></a>760</td><td><a id="p100945"></a>660</td><td><a id="p100946"></a>100</td><td><a id="p100947"></a>26</td><td><a id="p100948"></a>22</td><td><a id="p100949"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100950"></a>Новосибирская область</td><td><a id="p100951"></a>685</td><td><a id="p100952"></a>510</td><td><a id="p100953"></a>175</td><td><a id="p100954"></a>24</td><td><a id="p100955"></a>17</td><td><a id="p100956"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100957"></a>Омская область</td><td><a id="p100958"></a>650</td><td><a id="p100959"></a>450</td><td><a id="p100960"></a>200</td><td><a id="p100961"></a>23</td><td><a id="p100962"></a>15</td><td><a id="p100963"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100964"></a>Томская область</td><td><a id="p100965"></a>505</td><td><a id="p100966"></a>330</td><td><a id="p100967"></a>175</td><td><a id="p100968"></a>18</td><td><a id="p100969"></a>11</td><td><a id="p100970"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100971"></a>Дальневосточный федеральный округ</td><td><a id="p100972"></a>4030</td><td><a id="p100973"></a>3030</td><td><a id="p100974"></a>1000</td><td><a id="p100975"></a>141</td><td><a id="p100976"></a>101</td><td><a id="p100977"></a>40</td></tr>
<tr><td><a id="p100978"></a>Республика Саха (Якутия)</td><td><a id="p100979"></a>450</td><td><a id="p100980"></a>300</td><td><a id="p100981"></a>150</td><td><a id="p100982"></a>16</td><td><a id="p100983"></a>10</td><td><a id="p100984"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100985"></a>Камчатский край</td><td><a id="p100986"></a>480</td><td><a id="p100987"></a>330</td><td><a id="p100988"></a>150</td><td><a id="p100989"></a>17</td><td><a id="p100990"></a>11</td><td><a id="p100991"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100992"></a>Приморский край</td><td><a id="p100993"></a>630</td><td><a id="p100994"></a>480</td><td><a id="p100995"></a>150</td><td><a id="p100996"></a>22</td><td><a id="p100997"></a>16</td><td><a id="p100998"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100999"></a>Хабаровский край</td><td><a id="p101000"></a>610</td><td><a id="p101001"></a>510</td><td><a id="p101002"></a>100</td><td><a id="p101003"></a>21</td><td><a id="p101004"></a>17</td><td><a id="p101005"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p101006"></a>Амурская область</td><td><a id="p101007"></a>475</td><td><a id="p101008"></a>300</td><td><a id="p101009"></a>175</td><td><a id="p101010"></a>17</td><td><a id="p101011"></a>10</td><td><a id="p101012"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p101013"></a>Магаданская область</td><td><a id="p101014"></a>470</td><td><a id="p101015"></a>420</td><td><a id="p101016"></a>50</td><td><a id="p101017"></a>16</td><td><a id="p101018"></a>14</td><td><a id="p101019"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p101020"></a>Сахалинская область</td><td><a id="p101021"></a>405</td><td><a id="p101022"></a>330</td><td><a id="p101023"></a>75</td><td><a id="p101024"></a>14</td><td><a id="p101025"></a>11</td><td><a id="p101026"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p101027"></a>Еврейская автономная область</td><td><a id="p101028"></a>255</td><td><a id="p101029"></a>180</td><td><a id="p101030"></a>75</td><td><a id="p101031"></a>9</td><td><a id="p101032"></a>6</td><td><a id="p101033"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p101034"></a>Чукотский автономный округ</td><td><a id="p101035"></a>255</td><td><a id="p101036"></a>180</td><td><a id="p101037"></a>75</td><td><a id="p101038"></a>9</td><td><a id="p101039"></a>6</td><td><a id="p101040"></a>3</td></tr>
</table>




<a id="p101041"></a>

---