«Об утверждении плана работы и показателей деятельности Федеральной службы судебных приставов на 2015 год»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста России от 14.06.2023 № 147.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 марта 2015 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ НА 2015 ГОД
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2005, № 44, ст. 4535, № 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 23, ст. 2452, № 38, ст. 3975, № 39, ст. 4039; 2007, № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10 (ч. 2), ст. 909, № 29 (ч. 1), ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18, ст. 2166, № 22, ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459, № 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, № 26, ст. 3314, № 49 (ч. 7), ст. 6396, № 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3515, № 50, ст. 7054), Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305, № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852, № 14, ст. 1413; 2009, № 12, ст. 1429, № 25, ст. 3060, № 41, ст. 4790, № 49 (ч. 2), ст. 5970; 2010, № 22, ст. 2776, № 40, ст. 5072; 2011, № 34, ст. 4986, № 35, ст. 5092; 2012, № 37, ст. 4996, № 38, ст. 5102; 2015, № 2, ст. 461), Приказом Минюста России от 17.03.2014 № 31 «Об утверждении плана работы и показателей деятельности Федеральной службы судебных приставов на 2014 год» приказываю:
1. Утвердить:
план работы Федеральной службы судебных приставов на 2015 год (Приложение № 1);
показатели деятельности Федеральной службы судебных приставов на 2015 год (Приложение № 2).
2. Федеральной службе судебных приставов (А.О. Парфенчиков) обеспечить выполнение плана работы и показателей деятельности Федеральной службы судебных приставов на 2015 год.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Д. Алханова.
Министр
А. В. Коновалов
Приложение № 1
к Приказу Минюста России
от 24 марта 2015 г. № 66
ПЛАН
РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ НА 2015 ГОД
В 2014 году в Федеральной службе судебных приставов продолжалась работа по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность ФССП России, принят ряд федеральных законов, проекты которых были подготовлены совместно с Минюстом России.
ФССП России принимала участие в реализации программ межведомственного сотрудничества, взаимодействовала с органами принудительного исполнения иностранных государств и Международным союзом судебных исполнителей. Совместно с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации» и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Северо-Осетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова» была организована и проведена 5-я международная научно-практическая конференция по теме «Розыск должников и их активов: национальное регулирование и международное сотрудничество».
Последовательно развивалось межведомственное электронное взаимодействие, в том числе с кредитными организациями. Внедрен электронный документооборот между ФНС России и ФССП России, продолжена работа по внедрению электронного документооборота между Пенсионным фондом Российской Федерации и ФССП России. Кроме того, ФССП России заключены соглашения о взаимодействии с Федеральной налоговой службой и Ассоциацией российских банков, проведен ряд совместных совещаний и рабочих встреч с иными органами и организациями.
Возросло количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, отмечаются положительные результаты по исполнению постановлений судей об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации, надлежащим образом обеспечивается установленный порядок деятельности судов.
Повысилось качество расследования уголовных дел, находившихся в производстве дознавателей ФССП России, возросло количество выявленных и пресеченных преступлений в сфере экономической деятельности, преступлений против порядка управления.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 12, ст. 1201, № 22, ст. 2766, № 30 (ч. 1), ст. 4203, № 45, ст. 6129; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 1, ст. 2, ст. 3) созданы управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и Севастополю.
В 2014 году отмечено сокращение количества должностных лиц ФССП России, в отношении которых возбуждены уголовные дела по фактам совершения должностных преступлений, в том числе коррупционной направленности, большая часть из которых выявлена должностными лицами ФССП России.
В 2015 году деятельность ФССП России будет направлена на реализацию государственной программы Российской Федерации «Юстиция», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18 (ч. 2), ст. 2158), повышение уровня исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечения установленного порядка деятельности судов, совершенствование законодательства Российской Федерации, в том числе в сфере международного сотрудничества, оптимизацию механизма оказания государственных услуг в электронном виде и развитие межведомственного взаимодействия.
В этих целях планируется провести следующие мероприятия:
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Головной исполнитель | Соисполнители | Отметка о выполнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| I. Исполнение поручений и информирование органов государственной власти Российской Федерации |
| 1.1. | Направление в Администрацию Президента Российской Федерации информации о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций, адресованных Президенту Российской Федерации, поступивших в ФССП России, размещенных на закрытом информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: ССТУ.РФ | 02.01.2015
03.04.2015
03.07.2015
02.10.2015 | УДП | структурные подразделения ЦА, ТО | |
| 1.2. | Представление в Минюст России информации о состоянии работы по судебной защите ФССП России ТО за 2014 год, о результатах рассмотрения ФССП России частных определений судов, о выявленных нарушениях и принятых мерах, а также о результатах работы по исполнению судебных решений и предписаний антимонопольных органов | 30.01.2015 | ПУ | УИП, УОПДС УОД, ОКУ, УДП, УД, УГСК, УПК, УИТ, УР, УРОИП, ОСМИ, УОВИП | |
| 1.3. | Обобщение результатов работы с обращениями граждан, организаций, а также по личному приему в ЦА и ТО за 2014 год, подготовка и направление соответствующих докладов в Правительство Российской Федерации и Минюст России | 27.02.2015 | УДП | структурные подразделения ЦА, ТО | |
| 1.4. | Проведение анализа итогов работы за 2014 год по исполнению ТО требований исполнительных документов о взыскании алиментов, в том числе в пользу воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направление информационных писем в ТО, в Координационный совет при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка | 27.02.2015 | УИП | | |
| 1.5. | Направление Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка информационного письма по итогам работы за 2014 год по исполнению исполнительных документов в интересах несовершеннолетних детей (о взыскании алиментов, об отобрании детей, об определении места жительства и места их проживания, об определении порядка общения с детьми, о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей), о мерах, принимаемых ФССП России, по повышению эффективности системы защиты прав и законных интересов семьи и детей при исполнении судебных актов | 27.02.2015 | УИП | | |
| 1.6. | Направление Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации информационного письма по итогам работы за 2014 год в сфере принудительного исполнения исполнительных документов различных категорий, уделив особое внимание приоритетным направлениям деятельности ФССП России | 27.02.2015 | УИП | | |
| 1.7. | Направление Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей информационного письма по итогам работы за 2014 год о результатах исполнения исполнительных документов, одной из сторон по которым является субъект предпринимательской деятельности | 27.02.2015 | УИП | | |
| 1.8. | Проведение анализа и обобщение сложившейся практики осуществления полномочий по исполнению ТО постановлений судей об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации, по результатам — подготовка доклада директору ФССП России с предложениями по устранению выявленных недостатков, направление доклада о принятых мерах в Совет Безопасности Российской Федерации | 31.03.2015 | УИП | УОПДС, ТО | |
| 1.9. | Подготовка и направление в Минюст России отчета о работе с обращениями граждан, организаций и личном приеме за первое полугодие 2015 года | 31.07.2015 | УДП | структурные подразделения ЦА, ТО | |
| 1.10. | Проведение анализа по итогам работы за 2014 год и 1 полугодие 2015 года практики применения ТО мер уголовной ответственности, предусмотренных статьей 177 Уголовного кодекса Российской Федерации, информирование Генеральной прокуратуры Российской Федерации и направление информационного письма в ТО | 31.08.2015 | УОД | УИП, ТО | |
| 1.11. | Подготовка и направление в Минюст России предложений по внесению изменений в Инструкцию о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях, утвержденную Приказом Минюста России от 02.05.2006 № 139 (зарегистрирован Минюстом России 15.05.2006, регистрационный № 7811) | 15.11.2015 | УОД | ПУ, ТО | |
| II. Организационно-управленческая деятельность и совершенствование нормативной правовой базы ФССП России |
| 2.1. | Подведение итогов рейтинга эффективности деятельности ТО за 2014 год, по результатам — представление на утверждение директору ФССП России проекта приказа ФССП России «Об итогах смотра-конкурса на лучший территориальный орган ФССП России за 2014 год» | 30.01.2015 | ОКУ | структурные подразделения ЦА | |
| 2.2. | Анализ работы по формированию в Крымском федеральном округе управлений ФССП России по Республике Крым и Севастополю и определение перечня первоочередных мер, направленных на обеспечение их эффективной деятельности в 2015 году, по результатам — подготовка доклада директору ФССП России | 30.01.2015 | ОКУ | структурные подразделения ЦА | |
| 2.3. | Подготовка и направление в Минюст России проекта приказа Минюста России «Об утверждении отчета о выполнении плана работы и показателей деятельности Федеральной службы судебных приставов на 2014 год» | 12.02.2015 | ОКУ | | |
| 2.4. | Подготовка обзора судебной практики по осуществлению защиты интересов по спорам, вытекающим из деятельности ФССП России и ТО, в 2014 году и направление информационного письма в ТО | 31.03.2015 | ПУ | ТО | |
| 2.5. | Участие в мероприятиях по подготовке и проведению празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, по результатам — информирование Минюста России | 29.05.2015 | УГСК | структурные подразделения ЦА, ТО | |
| 2.6. | Организация и проведение в 2014 году конкурса «Судебные приставы — детям», организация и проведение церемонии награждения победителей конкурса в Международный день защиты детей | 01.06.2014 | УИП, ОКУ | УГСК, УИТ, ОСМИ, УД, ТО | |
| 2.7. | Организация и проведение в 2015 году Всероссийского конкурса «Юный правозащитник» | 30.06.2015 | УГСК | ПУ, УД, ОСМИ, ТО | |
| 2.8. | Организация и проведение в 2015 году конкурса научных работ, посвященных истории образования, развития и современной деятельности института судебных приставов в России и зарубежных странах | 30.06.2015 | УГСК | структурные подразделения ЦА, ТО | |
| 2.9. | Подготовка и направление в Минюст России предложений к проектам плана основных организационных мероприятий Минюста России, плана работы коллегии Минюста России и плана командирования Минюста России на 2016 год | 23.10.2015 | ОКУ | структурные подразделения ЦА | |
| 2.10. | Организация и проведение в 2015 году Всероссийского конкурса на звания «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России», «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России, осуществляющий розыск», «Лучший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов ФССП России» и «Лучший дознаватель ФССП России» | 30.10.2015 | ОКУ | УИП, УОПДС, УОД, УГСК, УД, ОСМИ, УР, ТО | |
| 2.11. | Организация и проведение в 2015 году Всероссийского конкурса на лучшее информационное освещение деятельности ФССП России в средствах массовой информации | 30.10.2015 | ОСМИ | ТО | |
| 2.12. | Организация и проведение в 2015 году квалификационных испытаний судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, претендующих на право ношения зеленого берета, по результатам — подготовка доклада руководству ФССП России | 30.10.2015 | УОПДС | ОСМИ, ТО | |
| 2.13. | Организация и проведение мероприятий, посвященных 150-летию образования института судебных приставов, по результатам — подготовка доклада директору ФССП России | 16.11.2015 | ОКУ | структурные подразделения ЦА, ТО | |
| 2.14. | Организация и проведение в 2015 году Всероссийского фестиваля-конкурса «Хрустальные звездочки» | 30.11.2015 | УГСК | ОСМИ, ТО | |
| 2.15. | Подготовка и направление в Минюст России проекта приказа Минюста России «Об утверждении плана работы и показателей деятельности Федеральной службы судебных приставов на 2016 год» | 25.12.2015 | ОКУ | структурные подразделения ЦА | |
| 2.16. | Продолжение работы по согласованию с компетентными органами государственной власти Республики Беларусь проекта Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов, по результатам — подготовка доклада руководству ФССП России | 31.12.2015 | ПУ | | |
| 2.17. | Продолжение работы по выполнению внутригосударственных процедур, связанных с ратификацией Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07.10.2002, по результатам — подготовка доклада руководству ФССП России | 31.12.2015 | ПУ | | |
| III. Семинары, конференции, совещания, сборы, стажировки |
| 3.1. | Организация и проведение 6-й международной научно-практической конференции «Ограничение прав должника: новеллы законодательства и практика применения» (Республика Бурятия, г. Улан-Удэ), по результатам — подготовка доклада руководству ФССП России | 30.09.2015 | ПУ | структурные подразделения ЦА | |
| IV. Мероприятия по обеспечению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов |
| 4.1. | Обобщение информации по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в ФССП России и связанным с исполнением Министерством здравоохранения Российской Федерации обязанности по бесплатному обеспечению граждан лекарственными препаратами в случае болезни и инвалидности, организация и проведение координационного совещания по вопросу исполнения исполнительных производств данной категории, по результатам — подготовка доклада директору ФССП России | 30.06.2015 | УОВИП | ТО | |
| V. Мероприятия по обеспечению установленного порядка деятельности судов |
| 5.1. | Подготовка и направление в ТО методических рекомендаций по оказанию содействия органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда | 31.07.2015 | УОПДС | УИП, УОД, ПУ, УР | |
| VI. Мероприятия по обеспечению организации дознания |
| 6.1. | Проведение анализа эффективности реализации ТО требований Приказа ФССП России от 26.08.2014 № 460 «Об утверждении Положения об организации процессуального контроля за проведением проверок сообщений о преступлениях и производством дознания в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов» по итогам работы за 2014 год, направление в ТО информационного письма | 27.02.2015 | УОД | ТО | |
| VII. Обеспечение деятельности |
| 7.1. | Подготовка и направление в ТО обзора о результатах работы по профилактике и выявлению коррупционных и иных правонарушений со стороны должностных лиц ФССП России по итогам работы за 2014 год и за первое полугодие 2015 года | 16.02.2015
14.08.2015 | УПК | | |
Сокращения в тексте:
| Директор ФССП России |
- |
директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав Российской Федерации |
| УИП |
- |
Управление организации исполнительного производства |
| УОПДС |
- |
Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов |
| УОД |
- |
Управление организации дознания |
| ОКУ |
- |
Организационно-контрольное управление |
| УДП |
- |
Управление делопроизводства |
| ПУ |
- |
Правовое управление |
| УД |
- |
Управление делами |
| УГСК |
- |
Управление государственной службы и кадров |
| УИТ |
- |
Управление информационных технологий |
| УПК |
- |
Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности |
| ОСМИ |
- |
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации |
| УР |
- |
Управление организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей |
| УРОИП |
- |
Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве |
| УОВИП |
- |
Управление по исполнению особо важных исполнительных производств |
| ЦА |
- |
центральный аппарат ФССП России |
| ТО |
- |
территориальные органы ФССП России |
Приложение № 2
к Приказу Минюста России
от 24 марта 2015 г. № 66
ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ НА 2015 ГОД
| № п/п | Наименование показателя деятельности | Единица измерения | Прогнозируемое значение показателя на 2015 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Организация исполнительного производства |
| 1. | Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств (в процентном отношении от общего количества находящихся на исполнении в отчетном периоде исполнительных производств) | % | 47,5 |
| 2. | Законность действий должностных лиц ФССП России (отношение количества удовлетворенных судами заявлений об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц ФССП России к количеству заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, принятых судами к рассмотрению) | % | 7 |
| 3. | Степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов (отношение суммы вырученных от реализации имущества денежных средств к сумме денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства) | % | 11 |
| 2. Организация обеспечения установленного порядка деятельности судов |
| 4. | Эффективность обеспечения охраны зданий арбитражных судов и судов общей юрисдикции (количество взятых под охрану в круглосуточном режиме зданий, помещений арбитражных судов и верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, а также окружных (флотских) военных судов к их общему количеству) | % | 50 |
| 5. | Результативность исполнения постановлений судов о приводах (отношение количества лиц, доставленных в суды, к количеству лиц, подлежащих приводу) | % | 80 |
| 3. Организация дознания |
| 6. | Обеспечение законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России (отношение количества уголовных дел, по которым судами вынесены оправдательные приговоры и постановления о прекращении уголовных дел по реабилитирующим основаниям, к общему количеству уголовных дел, направленных в суд дознавателями ФССП России) | % | 0,15 |