---
title: "Приказ ОАО \"РЖД\" от 17.05.2007 N 66"
number: "66"
issuer: "ОАО \"Российские железные дороги\""
issued_on: 2007-05-17
redaction: 2025-10-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie"
---

## Приказ ОАО "РЖД" от 17.05.2007 N 66

# Приказ ОАО "РЖД" от 17.05.2007 N 66

(ред. от 26.08.2025)

"Об утверждении Регламента подготовки и экспертизы предложений по участию ОАО "РЖД" в инвестиционных проектах строительства (реконструкции) объектов жилого и коммерческого назначения и о внесении изменений в отдельные нормативные документы ОАО "РЖД"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 26.10.2025 <*>.
> <*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с исчислением срока вступления в силу изменяющего документа. Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2025-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100015) ОАО "РЖД" от 26.08.2025 N 95, [вступили](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2025-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100010) в силу по истечении двух месяцев с даты его подписания. Подробнее см. Справочную информацию.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 17 мая 2007 г. N 66**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА**<br>
**ПОДГОТОВКИ И ЭКСПЕРТИЗЫ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО УЧАСТИЮ ОАО "РЖД"**<br>
**В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ)**<br>
**ОБЪЕКТОВ ЖИЛОГО И КОММЕРЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И О ВНЕСЕНИИ**<br>
ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОАО "РЖД"

</div>


<a id="p100004"></a>В целях дальнейшего совершенствования порядка вовлечения непрофильных и не используемых в производственной деятельности объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" в инвестиционные проекты приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый Регламент подготовки и экспертизы предложений по участию ОАО "РЖД" в инвестиционных проектах строительства (реконструкции) объектов жилого и коммерческого назначения.
2. <a id="p100006"></a>Установить, что распоряжение ОАО "РЖД" от 4 августа 2006 г. N 1667р "Об утверждении документов по внесению изменений в процедуру формирования инвестиционной программы ОАО "РЖД" не применяется в отношении инвестиционных проектов, подготовка которых осуществляется в соответствии с настоящим Приказом и распоряжением ОАО "РЖД" от 26 декабря 2006 г. N 2552р "О дальнейших мерах по вовлечению непрофильных и не используемых в производственной деятельности объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" в инвестиционные проекты", за исключением проектов, связанных с использованием денежных средств ОАО "РЖД" в качестве инвестиций.
3. <a id="p100117"></a>Утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2025-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100015) ОАО "РЖД" от 26.08.2025 N 95.
4. <a id="p100016"></a>Внести в [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-100-2004-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100015) о порядке распоряжения и управления недвижимым имуществом ОАО "РЖД", утвержденное Приказом ОАО "РЖД" от 9 июля 2004 г. N 100, следующие изменения:
<a id="p100017"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-100-2004-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100015) Положение пунктом 2.6 следующего содержания:
<a id="p100018"></a>"2.6. Настоящее Положение распространяется на случаи передачи объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" при реализации инвестиционных проектов, если распоряжением ОАО "РЖД" от 26 декабря 2006 г. N 2552р "О дальнейших мерах по вовлечению непрофильных и не используемых в производственной деятельности объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" в инвестиционные проекты" не предусмотрено иное.";
<a id="p100019"></a>б) дополнить [пункт 4.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-100-2004-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100106) абзацем следующего содержания:
<a id="p100020"></a>"Проект решения о совершении сделки в целях строительства объектов жилищного фонда или социальной сферы согласовывается с Департаментом социального развития.".
5. <a id="p100021"></a>Дополнить пункт 2 Приказа ОАО "РЖД" от 9 сентября 2005 г. N 140 "О структуре управления ОАО "РЖД" и распределении обязанностей между президентом, первым вице-президентом, старшими вице-президентами, вице-президентами и отдельными членами правления ОАО "РЖД" в части, устанавливающей обязанности вице-президента Тони О.В., абзацем следующего содержания:
<a id="p100022"></a>"осуществляет взаимодействие с дочерними и зависимыми обществами и иными лицами при реализации совместно с ЗАО "Желдорипотека" инвестиционных проектов, в которые вовлекаются непрофильные и не используемые в производственной деятельности объекты недвижимого имущества ОАО "РЖД";".
6. <a id="p100023"></a>Включить генерального директора ЗАО "Желдорипотека" Вотолевского В.Л. (по согласованию) и первого заместителя начальника Департамента безопасности ОАО "РЖД" Мартынова П.Е. в состав рабочей группы по анализу эффективности использования объектов социального назначения и выработке предложений по их вовлечению в гражданско-правовой оборот, предусмотренной распоряжением ОАО "РЖД" от 11 апреля 2005 г. N 468р.
7. <a id="p100024"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на вице-президента Тони О.В.

<div align="right">

<a id="p100025"></a>Президент ОАО "РЖД"<br>
В.И.ЯКУНИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100026"></a>Утвержден<br>
Приказом ОАО "РЖД"

</div>

<div align="center">

от 17 мая 2007 г. N 66

</div>



## <a id="p100085"></a>РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ И ЭКСПЕРТИЗЫ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ОАО "РЖД" ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ



### 1. <a id="p100028"></a>Общие положения


1. <a id="p100029"></a>Настоящий Регламент, разработанный во исполнение распоряжения ОАО "РЖД" от 26 декабря 2006 г. N 2552р "О дальнейших мерах по вовлечению непрофильных и не используемых в производственной деятельности объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" в инвестиционные проекты", определяет порядок подготовки предложений по участию ОАО "РЖД" в инвестиционных проектах и порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата управления, филиалов и дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" в процессе подготовки и реализации инвестиционного проекта.
2. <a id="p100116"></a>Настоящий Регламент распространяется на инвестиционные проекты строительства (реконструкции) объектов жилого, коммерческого и производственного назначения с вовлечением в гражданский оборот объектов недвижимости, находящихся в собственности и (или) пользовании ОАО "РЖД", в том числе с заключением договоров купли-продажи, аренды, мены и иных гражданско-правовых сделок с указанными объектами недвижимости (далее - инвестиционные проекты).

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100010) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90, [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2666r#p100042) ОАО "РЖД" от 10.11.2015 N 2666р, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2018-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100028) ОАО "РЖД" от 01.08.2018 N 58)*



### 2. <a id="p100031"></a>Этапы подготовки предложений по реализации инвестиционного проекта


3. <a id="p100087"></a>Подготовка предложения о вовлечении в гражданский оборот объектов недвижимости, находящихся в собственности или пользовании ОАО "РЖД", в том числе о заключении инвестиционных договоров, договоров купли-продажи, аренды, мены и иных гражданско-правовых сделок с указанными объектами недвижимости (далее - инвестиционное предложение), включает в себя следующие этапы:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100012) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

<a id="p100033"></a>внесение инвестиционного предложения;
<a id="p100034"></a>экспресс-анализ инвестиционного предложения;
<a id="p100035"></a>экспертиза инвестиционного предложения;
<a id="p100036"></a>разработка бизнес-плана (технико-экономического обоснования) инвестиционного проекта.


### 3. <a id="p100037"></a>Внесение инвестиционных предложений


4. <a id="p100038"></a>Инвестиционное предложение может быть внесено на рассмотрение ОАО "РЖД" его филиалами и другими структурными подразделениями, подразделениями аппарата управления, дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД", а также иными юридическими и физическими лицами (далее - инициатор проекта).
<a id="p100039"></a>Примерная форма инвестиционного предложения и перечень прилагаемых к нему документов утверждаются вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса.
5. <a id="p100040"></a>Инвестиционное предложение направляется инициатором проекта вице-президенту, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, в Департамент инвестиционной деятельности и Департамент управления имуществом.
<a id="p100041"></a>Инвестиционное предложение, поступившее другим должностным лицам и подразделениям ОАО "РЖД", направляются последними вице-президенту, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, в Департамент инвестиционной деятельности и Департамент управления имуществом.


### 4. <a id="p100042"></a>Экспресс-анализ инвестиционного предложения


6. <a id="p100043"></a>С целью определения целесообразности реализации инвестиционного предложения осуществляется его экспресс-анализ.
7. <a id="p100044"></a>Решение о проведении экспресс-анализа инвестиционного предложения вправе принимать вице-президент, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, начальник Департамента инвестиционной деятельности или Департамента управления имуществом.
8. <a id="p100045"></a>Головная управляющая компания, определенная пунктом 1 распоряжения ОАО "РЖД" от 26 декабря 2006 г. N 2552р "О дальнейших мерах по вовлечению непрофильных и не используемых в производственной деятельности объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" в инвестиционные проекты", в течение 14 календарных дней с даты получения соответствующего решения обеспечивает проведение экспресс-анализа.
<a id="p100046"></a>При проведении экспресс-анализа головная управляющая компания имеет право запрашивать у подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", а также дочерних и зависимых обществ необходимую информацию.
9. <a id="p100047"></a>Отчет о результатах экспресс-анализа направляется вице-президенту, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, в Департамент инвестиционной деятельности и Департамент управления имуществом.
<a id="p100048"></a>Примерная форма отчета об экспресс-анализе проекта утверждается вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса.
10. <a id="p100049"></a>Вице-президент, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, на основании представленного отчета об экспресс-анализе проекта, а также мнений Департамента инвестиционной деятельности и Департамента управления имуществом принимает решение о целесообразности работы над проектом и проведении экспертизы инвестиционного предложения либо о ее нецелесообразности.
<a id="p100050"></a>В случае принятия решения о нецелесообразности работы над проектом инициатор проекта уведомляется о принятом решении и ему направляются представленные им материалы.
<a id="p100051"></a>Инициатор проекта может повторно внести доработанное инвестиционное предложение.


### 5. <a id="p100052"></a>Экспертиза инвестиционного предложения


11. <a id="p100053"></a>При принятии решения о проведении экспертизы инвестиционного предложения головная управляющая компания обеспечивает ее проведение в течение 14 календарных дней с даты получения соответствующего решения вице-президента, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, и направляет подготовленное по ее результатам экспертное заключение на согласование в Департамент управления имуществом, Департамент инвестиционной деятельности и Департамент капитального строительства.
<a id="p100054"></a>С учетом предложений и замечаний, полученных от указанных департаментов, головная управляющая компания готовит итоговое экспертное заключение.
<a id="p100055"></a>Примерная форма экспертного заключения утверждается вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса.


### 6. <a id="p100056"></a>Рассмотрение итогового экспертного заключения


12. <a id="p100088"></a>По результатам рассмотрения итогового экспертного заключения вице-президент, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, по согласованию с вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления, принимает решение либо об утверждении экспертного заключения и внесении инвестиционного проекта на рассмотрение Центральной комиссии ОАО "РЖД" по рассмотрению вопросов определения порядка, способа и условий предоставления инвесторам земельных участков и объектов недвижимости ОАО "РЖД" (далее - Центральная комиссия), либо о разработке бизнес-плана проекта, либо об отказе от реализации проекта.
<a id="p100089"></a>Инвестиционное предложение может быть рассмотрено на заседании Центральной комиссии без проведения экспресс-анализа и экспертизы. При отсутствии экспресс-анализа и экспертизы инвестиционное предложение может быть внесено на рассмотрение Центральной комиссии по решению вице-президента, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, или вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления.

> *(п. 12 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100014) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

13. <a id="p100090"></a>Абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100017) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90.
<a id="p100061"></a>В случае принятия решения об отказе инициатор проекта и головная управляющая компания уведомляются о принятом решении и инициатору проекта направляются представленные им материалы.
<a id="p100062"></a>Инициатор проекта может повторно внести доработанное инвестиционное предложение.


### 7. <a id="p100063"></a>Разработка и рассмотрение бизнес-плана инвестиционного проекта


14. <a id="p100091"></a>В случае принятия решения о разработке бизнес-плана инициатор проекта разрабатывает бизнес-план инвестиционного проекта, примерная форма которого утверждается вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100018) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

<a id="p100065"></a>В случае невозможности разработки бизнес-плана инициатором проекта его разрабатывает на основании соответствующего договора головная управляющая компания.
15. <a id="p100066"></a>Подготовленный инициатором проекта бизнес-план направляется на экспертизу в головную управляющую компанию.
<a id="p100067"></a>Головная управляющая компания проводит экспертизу бизнес-плана, готовит по ее итогам экспертное заключение и направляет его вице-президенту, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, в Департамент инвестиционной деятельности и Департамент управления имуществом.
16. <a id="p100092"></a>Инвестиционное предложение, а также экспертное заключение (при наличии), подготовленное головной управляющей компанией, рассматриваются на заседании Центральной комиссии.

> *(п. 16 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100019) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

17. <a id="p100093"></a>Для проведения заседания Центральной комиссии по рассмотрению инвестиционного предложения филиал ОАО "РЖД", который наделен объектом недвижимости, представляет в Департамент управления имуществом и головную управляющую компанию:
<a id="p100094"></a>а) фотографии объекта недвижимости, позволяющие оценить его техническое состояние и месторасположение;
<a id="p100095"></a>б) сведения об использовании объекта недвижимости в производственной деятельности ОАО "РЖД" с указанием перечня работ, выполняемых с использованием этого объекта, доходов и расходов ОАО "РЖД" от его эксплуатации;
<a id="p100096"></a>в) информацию о возможности освобождения объекта недвижимости от выполняемой функции и перевода размещенных в нем служб на другие объекты.
<a id="p100097"></a>При необходимости Департамент управления имуществом может запросить у филиала иные документы и информацию.

> *(п. 17 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100021) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

18. <a id="p100098"></a>Инициатор проекта представляет в Департамент управления имуществом нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, с которым планируется заключить инвестиционный договор или иную гражданско-правовую сделку. При необходимости Департамент управления имуществом может запросить иные документы и информацию.

> *(п. 18 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100026) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*



### 8. <a id="p100080"></a>Окончательное решение по объекту инвестирования


19. <a id="p100099"></a>Департамент управления имуществом может запросить у причастных департаментов и иных структурных подразделений ОАО "РЖД" информацию о целесообразности вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот.

> *(п. 19 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100027) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

20. <a id="p100100"></a>Филиалы, а также департаменты и иные структурные подразделения, дочерние общества ОАО "РЖД" обязаны представить информацию и документы, необходимые для рассмотрения инвестиционного предложения на заседании Центральной комиссии, в течение 14 календарных дней с даты поступления запроса Департамента управления имуществом или головной управляющей компании, если иной срок не установлен в запросе.

> *(п. 20 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100028) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

21. <a id="p100101"></a>Инвестиционное предложение, обобщенная справка, подготовленная Департаментом управления имуществом в соответствии с [пунктами 17](#p100093) - [19](#p100099) настоящего Регламента, а также экспертные заключения по инвестиционному предложению и бизнес-плану (при наличии), подготовленные головной управляющей компанией, направляются членам Центральной комиссии не менее чем за два 2 рабочих дня до заседания Центральной комиссии.

> *(п. 21 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100029) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

22. <a id="p100102"></a>При рассмотрении вопроса о целесообразности вовлечения объектов недвижимости в гражданский оборот Центральная комиссия в первоочередном порядке рассматривает возможность использования объектов недвижимости для жилищного строительства в целях выполнения Концепции жилищной политики ОАО "РЖД" на 2005 - 2007 годы и на период до 2010 года.
<a id="p100103"></a>По итогам рассмотрения документов, указанных в [пункте 21](#p100101) настоящего Регламента, Центральная комиссия может принять одно из следующих решений:
1) <a id="p100104"></a>о целесообразности вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот с указанием:
<a id="p100105"></a>вида гражданско-правовой сделки - инвестиционный договор, договор купли-продажи, аренды, мены или иная сделка;
<a id="p100106"></a>порядка определения прав инвестора и ОАО "РЖД" на объект недвижимости, построенный (реконструированный) в результате реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100107"></a>сроков реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100108"></a>иных параметров инвестиционного проекта (при необходимости), в частности срока прекращения использования объекта недвижимости в производственной и иной деятельности ОАО "РЖД";
2) <a id="p100109"></a>о нецелесообразности вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот;
3) <a id="p100110"></a>о подготовке дополнительных документов и информации, необходимых для принятия решения, с указанием ответственных исполнителей и срока доработки документов.

> *(п. 22 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100031) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

23. <a id="p100111"></a>При принятии Центральной комиссией решения о целесообразности вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот в протоколе Центральной комиссии указываются условия и порядок участия ОАО "РЖД" в инвестиционном проекте. Решение Центральной комиссии о вовлечении объекта недвижимости в гражданский оборот является окончательным и может быть отменено только самой комиссией или президентом ОАО "РЖД".

> *(п. 23 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100040) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

24. <a id="p100112"></a>В случае принятия Центральной комиссией решения о нецелесообразности вовлечения объекта в гражданский оборот инициатор проекта может повторно внести доработанное инвестиционное предложение.

> *(п. 24 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100041) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

25. <a id="p100113"></a>В случае заключения на основании решения Центральной комиссии сделок с контрагентом (инвестором) по реализации проекта контрагент (инвестор) на основании соответствующего договора уплачивает вознаграждение головной управляющей компании за экспертизу инвестиционного предложения и бизнес-плана.

> *(п. 25 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100042) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*

26. <a id="p100114"></a>Центральная комиссия вправе обращаться по вопросам, входящим в ее компетенцию, к должностным лицам филиалов и иных структурных подразделений, дочерних обществ ОАО "РЖД" за получением необходимых сведений и документов. Обращения Центральной комиссии должны быть рассмотрены в течение 14 календарных дней с даты поступления обращения, если иной срок не установлен настоящим Регламентом или самой комиссией.

> *(п. 26 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2007-oao-rzhd-oao-rossiyskie#p100043) ОАО "РЖД" от 04.07.2007 N 90)*




<a id="p100084"></a>

---