---
title: "Приказ Минприроды России от 10.10.2023 N 659"
number: "659"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2023-10-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-659-2023-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды России от 10.10.2023 N 659

# Приказ Минприроды России от 10.10.2023 N 659

"Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2023 N 76533)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 02.01.2024.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 21 декабря 2023 г. N 76533

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 10 октября 2023 г. N 659

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ**<br>
**В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ**

</div>

**В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ**
**С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ**
**"О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью 5 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-16-5#p1206) Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-567-2014-minprirody-rossii) Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 567 "Об утверждении Правил формирования списков граждан, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Минприроды России, и граждан, работающих в организациях, находящихся в ведении Минприроды России, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный N 35855).

<a id="p100008"></a>Министр
**А.А.КОЗЛОВ**





<a id="p100009"></a>Утверждены
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 10 октября 2023 г. N 659


## <a id="p100010"></a>ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


1. <a id="p100011"></a>Настоящие Правила определяют порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-16-5#p1206) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее соответственно - списки, жилищно-строительные кооперативы, Федеральный закон N 161-ФЗ), в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министерство) и организациях, подведомственных Министерству.
2. <a id="p100012"></a>При наличии оснований, установленных [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p49), [8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (далее - Перечень), в члены жилищно-строительных кооперативов имеют право быть принятыми:
1) <a id="p100013"></a>граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы и должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в Министерстве (далее - гражданские служащие и работники Министерства);
2) <a id="p100014"></a>граждане, работающие в организациях, подведомственных Министерству, и для которых работа в указанных организациях является основным местом работы (далее - работники подведомственных организаций).
3. <a id="p100015"></a>В члены жилищно-строительных кооперативов могут быть приняты в том числе граждане из числа лиц, указанных в [пункте 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) Перечня, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, без учета условия, предусмотренного [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) Перечня, по решению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министр) <1>.

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><1> [Пункт 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p57) Перечня.

4. <a id="p100018"></a>Гражданские служащие и работники Министерства, работники подведомственных организаций имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, которому передается земельный участок единого института развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ, и однократное вступление в члены жилищно-строительного кооператива, за исключением случая, предусмотренного [частью 3.1 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-16-5#p971) Федерального закона N 161-ФЗ.
<a id="p100019"></a>Если гражданские служащие и работники Министерства, работники подведомственных организаций являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных [статьей 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-24#p396) Земельного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование, не допускается включение указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ в члены этого жилищно-строительного кооператива <2>.

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><2> [Часть 3 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-16-5#p970) Федерального закона N 161-ФЗ.

5. <a id="p100022"></a>Граждане, исключенные из списков и (или) прекратившие членство в жилищно-строительном кооперативе до приобретения ими права собственности на жилые помещения или права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, сохраняют право на включение в списки и (или) вступление в члены жилищно-строительных кооперативов в случае, если такие граждане относятся к категориям граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в соответствии с [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p57) <3>.

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><3> [Часть 3.1 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-16-5#p971) Федерального закона N 161-ФЗ.

6. <a id="p100025"></a>В Министерстве утверждаются списки гражданских служащих и работников Министерства, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов.
<a id="p100026"></a>В организациях, подведомственных Министерству, утверждаются списки работников подведомственных организаций, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов. Включение работников подведомственных организаций в указанные списки осуществляется организациями, подведомственными Министерству, по согласованию с Министерством.
7. <a id="p100027"></a>В списки включаются граждане, указанные в [пунктах 2](#p100012), [3](#p100015) настоящих Правил, по их письменным заявлениям (рекомендуемые образцы приведены в [приложениях N 1](#p100053) и [N 2](#p100064) к настоящим Правилам) и при наличии оснований, указанных в [Перечне](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p48).
8. <a id="p100028"></a>К письменному заявлению граждан, указанных в [пунктах 2](#p100012), [3](#p100015) настоящих Правил, о включении в списки прилагаются оригиналы и заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации копии следующих документов:
1) <a id="p100029"></a>копия паспорта гражданина Российской Федерации - заявителя (все страницы);
2) <a id="p100030"></a>сведения о трудовой деятельности, полученные в соответствии со [статьей 66.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-66-1#p2360) Трудового кодекса Российской Федерации у работодателя по основному месту работы (за период работы у данного работодателя), или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, или в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг:
<a id="p100031"></a>о стаже федеральной государственной гражданской службы - для гражданских служащих Министерства;
<a id="p100032"></a>о стаже работы в Министерстве - для работников Министерства;
<a id="p100033"></a>о стаже работы в организациях, подведомственных Министерству, - для работников подведомственных организаций.
9. <a id="p100034"></a>В целях согласования включения работников подведомственных организаций в списки руководитель организации, подведомственной Министерству (либо уполномоченное им лицо), направляет в Министерство мотивированное обращение с приложением заявлений, а также документов, указанных в [пункте 8](#p100028) настоящих Правил.
10. <a id="p100035"></a>В целях формирования списков создается Комиссия Минприроды России по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Комиссия).
<a id="p100036"></a>Состав и порядок работы Комиссии утверждаются приказом Министерства.
11. <a id="p100037"></a>Решение Комиссии о включении в списки или об отказе во включении в списки принимается в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня приема заявлений, и оформляется протоколом Комиссии.
12. <a id="p100038"></a>Отказ во включении заявителя (гражданского служащего, работника Министерства, работника подведомственной организации) в списки допускается в случаях, если:
1) <a id="p100039"></a>представленные сведения и документы не подтверждают наличие оснований, установленных [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p49) и [8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) Перечня;
2) <a id="p100040"></a>при проведении проверки представленных документов в них выявлены недостоверные сведения;
3) <a id="p100041"></a>заявитель ранее был включен в списки и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного [частью 3.1 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-16-5#p971) Федерального закона N 161-ФЗ.
13. <a id="p100042"></a>Комиссия в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии в отношении решений, принятых по гражданским служащим и работникам Министерства:
<a id="p100043"></a>готовит и направляет на утверждение Министру списки подлежащих включению в них гражданских служащих и работников Министерства;
<a id="p100044"></a>в письменной форме под подпись доводит до сведения гражданских служащих и работников Министерства решение Комиссии.
14. <a id="p100045"></a>Выписки из протокола Комиссии в отношении решений, принятых по работникам подведомственных организаций, направляются в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии в организации, подведомственные Министерству, в целях дальнейшего утверждения списков.
15. <a id="p100046"></a>Организации, подведомственные Министерству, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения выписки из протокола Комиссии в отношении решений, принятых по работникам подведомственных организаций:
<a id="p100047"></a>в письменной форме под подпись доводят до сведения работников подведомственных организаций решение Комиссии;
<a id="p100048"></a>утверждают приказом списки согласованных к включению в них работников подведомственных организаций;
<a id="p100049"></a>направляют копии приказов об утверждении списков работников подведомственных организаций в Министерство.





<a id="p100050"></a>Приложение N 1
к Правилам формирования списков
граждан, имеющих право быть
принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения жильем граждан в соответствии
с Федеральным законом от 24 июля 2008 г.
N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства"

<a id="p100051"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p100052"></a>                                  Председателю      Комиссии     Минприроды
                                  России  по  формированию списков граждан,
                                  имеющих  право  быть  принятыми  в  члены
                                  жилищно-строительных кооперативов
                                  _________________________________________
                                    (фамилия, имя и отчество (при наличии)
                                  от ______________________________________
                                     (фамилия, имя и отчество (при наличии)
                                  _________________________________________
                                                 (должность)

<a id="p100053"></a>                                 Заявление

<a id="p100054"></a>    Прошу  Вас включить меня в список граждан, имеющих право быть принятыми
в  члены  жилищно-строительного  кооператива,  создаваемого  (созданного) в
рамках реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства".
<a id="p100055"></a> Соответствую [пункту 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) перечня категорий граждан, которые могут быть
приняты   в   члены   жилищно-строительных   кооперативов,   создаваемых  в
соответствии  с  отдельными  федеральными  законами,  и оснований включения
указанных  граждан,  а  также  граждан,  имеющих  3 и более детей, в списки
граждан,   имеющих   право  быть  принятыми  в  члены  таких  кооперативов,
утвержденного   постановлением   Правительства  Российской  Федерации  от 9
февраля 2012 г. N 108.
<a id="p100056"></a>    Выбранный мною тип застройки: _________________________________________
                                        указать __-комнатная квартира
                                       в многоквартирном доме/жилой дом
                                   блокированной застройки/индивидуальный
                                     жилой дом ориентировочной площадью
                                  ___ кв. м с земельным участком __ кв. м)

<a id="p100057"></a>    Приложение:
1.  <a id="p100058"></a>______________________________________________________________________;
2.  <a id="p100059"></a>____________________________________________________________________;
3.  <a id="p100060"></a>____________________________________________________________________.

"__" __________ 20__ г. ___________________ (_____________________________)
        (дата)          (подпись заявителя)  (фамилия, имя и отчество (при
                                                  наличии) заявителя)





<a id="p100061"></a>Приложение N 2
к Правилам формирования списков
граждан, имеющих право быть
принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения жильем граждан в соответствии
с Федеральным законом от 24 июля 2008 г.
N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства"

<a id="p100062"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p100063"></a>                                  Руководителю ____________________________
                                  _________________________________________
                                    (наименование организации, в которой
                                             работает заявитель)
                                  _________________________________________
                                   (фамилия, имя и отчество (при наличии)
                                  от ______________________________________
                                     (фамилия, имя и отчество (при наличии)
                                  _________________________________________
                                                 (должность)

<a id="p100064"></a>                                 Заявление

<a id="p100065"></a>    Прошу  Вас включить меня в список граждан, имеющих право быть принятыми
в  члены  жилищно-строительного  кооператива,  создаваемого  (созданного) в
рамках реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства".
<a id="p100066"></a> Соответствую [пункту 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p49) перечня категорий граждан, которые могут быть
приняты   в   члены   жилищно-строительных   кооперативов,   создаваемых  в
соответствии  с  отдельными  федеральными  законами,  и оснований включения
указанных  граждан,  а  также  граждан,  имеющих  3 и более детей, в списки
граждан,   имеющих   право  быть  принятыми  в  члены  таких  кооперативов,
утвержденного   постановлением   Правительства  Российской  Федерации  от 9
февраля 2012 г. N 108.
<a id="p100067"></a>    Выбранный мною тип застройки: _________________________________________
                                        указать __-комнатная квартира
                                       в многоквартирном доме/жилой дом
                                   блокированной застройки/индивидуальный
                                     жилой дом ориентировочной площадью
                                  ___ кв. м с земельным участком __ кв. м)

<a id="p100068"></a>    Приложение:
1.  <a id="p100069"></a>______________________________________________________________________;
2.  <a id="p100070"></a>____________________________________________________________________;
3.  <a id="p100071"></a>____________________________________________________________________.

"__" __________ 20__ г. ___________________ (_____________________________)
        (дата)          (подпись заявителя)  (фамилия, имя и отчество (при
                                                  наличии) заявителя)



<a id="p100072"></a>

---
