Приказ ФТС России от 02.08.2023 № 659

«Об утверждении порядка принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2023 № 75123)

Зарегистрировано в Минюсте России 6 сентября 2023 г. № 75123

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 2 августа 2023 г. № 659

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ

В соответствии с частью 4.1 статьи 18 Федерального закона от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ВрИО руководителя генерал-полковник таможенной службы Р. В. Давыдов

Приложение

Утвержден приказом ФТС России от 2 августа 2023 г. № 659

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НА УЧАСТКЕ ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ

1. Настоящий порядок определяет процедуру принятия таможенным органом решения о создании постоянной зоны таможенного контроля <1> в целях применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее — СТЗ) на участке территории свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального значения Севастополя <2> (далее — территория СЭЗ), находящемся во владении, в том числе в аренде, у лица, имеющего право в соответствии с Федеральным законом № 377-ФЗ помещать товары под таможенную процедуру СТЗ и (или) использовать товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ (далее соответственно — участник СЭЗ, лицо, использующее товары).

---

<1> Пункт 3 статьи 319 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза». Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г. (далее — ТК ЕАЭС).

<2> Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее — Федеральный закон № 377-ФЗ).

2. Настоящий порядок не применяется в отношении участков территории СЭЗ, указанных в части 4 статьи 7 Федерального закона № 377-ФЗ.

3. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля принимается начальником таможни, в регионе деятельности которой расположен участок территории СЭЗ и которая уполномочена на проведение таможенного контроля за применением таможенной процедуры СТЗ (далее — Таможня), на основании составленного в произвольной письменной форме заявления о создании постоянной зоны таможенного контроля на участке территории СЭЗ (далее — Заявление), поданного участником СЭЗ или лицом, использующим товары (далее — Заявитель), на бумажном носителе и содержащего сведения о (об):

1. Заявителе:

для юридического лица — полное наименование организации, содержащее указание на ее организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) и код причины постановки на учет в налоговом органе, адрес юридического лица в пределах места нахождения, а также реквизиты свидетельства о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в единый реестр участников свободной экономической зоны, если Заявление подается участником СЭЗ;

для физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица (наименование, серия, номер, дата выдачи), а также реквизиты свидетельства о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в единый реестр участников свободной экономической зоны, если Заявление подается участником СЭЗ;

2. целях создания постоянной зоны таможенного контроля на участке территории СЭЗ;

3. документе, на основании которого осуществляется передача прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, участником СЭЗ лицу, государственная регистрация которого осуществлена на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, с указанием реквизитов такого документа (наименование, номер и дата), если Заявление подается лицом, использующим товары;

4. документах, подтверждающих, что участок территории СЭЗ, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля, находится во владении, в том числе в аренде, у Заявителя, с указанием его наименования, номера и даты;

5. адресе участка территории СЭЗ в пределах его места нахождения;

6. границах планируемой к созданию постоянной зоны таможенного контроля, местах ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;

7. оборудовании и обустройстве участка территории СЭЗ в целях осуществления таможенного контроля с учетом положений статьи 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 289-ФЗ) <3>;

---

<3> Пункт 2 части 4.1 статьи 18 Федерального закона № 377-ФЗ.

8. волеизъявлении Заявителя получить на руки копию приказа Таможни о создании постоянной зоны таможенного контроля, в случае принятия начальником Таможни соответствующего решения (при желании);

9. перечне документов, подтверждающих указанные в Заявлении сведения и представляемых в Таможню Заявителем.

Вместе с Заявлением в Таможню представляются документы, подтверждающие заявленные сведения, в том числе графические материалы, отображающие границы и территорию планируемой к созданию постоянной зоны таможенного контроля, в виде планов или карт, а также, если Заявление подается участником СЭЗ, то представляется обязательство о соблюдении условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, с соблюдением срока перевозки и размещения иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, на участке Заявителя, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля <4>.

---

<4> Пункт 1 части 4.1 статьи 18 Федерального закона № 377-ФЗ.

4. Должностное лицо Таможни, к полномочиям которого должностным регламентом или должностной инструкцией отнесены функции по рассмотрению вопросов, касающихся создания постоянных зон таможенного контроля для целей применения таможенной процедуры СТЗ (далее — уполномоченное должностное лицо), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, рассматривает его и осуществляет проверку:

1. наличия в Заявлении сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка;

2. наличия документов, указанных в пункте 3 настоящего порядка, с учетом положений пункта 2 статьи 80 ТК ЕАЭС;

3. соблюдения Заявителем условий, предусмотренных частями 4.1 и 4.2 статьи 18 Федерального закона № 377-ФЗ, а именно:

а) нахождения участка территории СЭЗ, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля, во владении, в том числе в аренде, у Заявителя;

б) оборудования и обустройства участка территории СЭЗ, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля, с учетом положений статьи 217 Федерального закона № 289-ФЗ;

в) соблюдения определенного Заявителем срока перевозки и размещения иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, с учетом положений части 4.2 статьи 18 Федерального закона № 377-ФЗ.

5. Начальник Таможни принимает решение о создании постоянной зоны таможенного контроля на участке территории СЭЗ в срок, установленный абзацем первым пункта 4 настоящего порядка, при одновременном выполнении условий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего порядка.

6. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля оформляется приказом Таможни, который содержит сведения о (об):

1. участнике СЭЗ или лице, использующем товары, с указанием полного наименования организации, содержащего указание на ее организационно-правовую форму, — для юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) — для физического лица, ИНН, и реквизитов свидетельства о включении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в единый реестр участников свободной экономической зоны, — для лиц, являющихся участниками СЭЗ;

2. месте нахождения постоянной зоны таможенного контроля с указанием адреса участка территории СЭЗ в пределах его места нахождения;

3. границе постоянной зоны таможенного контроля и местах ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;

4. средствах, используемых для обозначения границы постоянной зоны таможенного контроля.

В приложении к указанному в абзаце первом настоящего пункта приказу Таможни должно быть приведено графическое отображение границы и территории постоянной зоны таможенного контроля в виде планов или карт.

7. Уполномоченное должностное лицо не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации приказа Таможни уведомляет Заявителя о принятом решении путем направления в его адрес копии такого приказа заказным письмом с уведомлением о вручении либо по желанию Заявителя вручает ее Заявителю лично в руки.

8. Начальник Таможни отказывает в принятии решения о создании постоянной зоны таможенного контроля, если не выполнено хотя бы одно из условий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего порядка.

9. В случае, указанном в пункте 8 настоящего порядка, Таможня уведомляет Заявителя об отказе в принятии решения о создании постоянной зоны таможенного контроля в срок, установленный абзацем первым пункта 4 настоящего порядка, путем направления в его адрес письма с уведомлением о вручении, содержащего причины отказа.

---