---
title: "Приказ Роснедр от 29.12.2004 N 658"
number: "658"
issued_on: 2004-12-29
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-658-2004"
---

## Приказ Роснедр от 29.12.2004 N 658

# Приказ Роснедр от 29.12.2004 N 658

"Об утверждении Временных требований к формированию перечней участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-278-2018-rosnedra-federalnoe-agentstvo#p100006) Роснедр от 10.07.2018 N 278.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 29 декабря 2004 г. N 658

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ**
**К ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЕЙ УЧАСТКОВ НЕДР, ПРЕДЛАГАЕМЫХ**

<div align="center">

**ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях совершенствования процедуры рассмотрения вопросов лицензирования пользования недрами приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Временные требования](#p100010) к формированию перечней участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование.
2. <a id="p100007"></a>Управлению геологии и лицензирования нефти и газа, подземных вод и сооружений (Закальский) и Управлению геологии и лицензирования твердых полезных ископаемых (Михайлов) в срок до 1 января 2006 года обобщить практику применения прилагаемых Временных требований к формированию перечней участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование, и внести предложения по их доработке.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель

</div>

**А.А.ЛЕДОВСКИХ**






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждены<br>
Приказом Роснедр

</div>

от 29 декабря 2004 г. N 658


## <a id="p100010"></a>ВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЕЙ УЧАСТКОВ НЕДР, ПРЕДЛАГАЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ



### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. Настоящие Временные требования к формированию перечней участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование (далее - Перечень участков недр), направлены на реализацию единого подхода при формировании перечней участков недр, планируемых к предоставлению в пользование для геологического изучения за счет средств недропользователей с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, а также для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых на территории Российской Федерации.
<a id="p100013"></a>1.2. Действие Временных требований не распространяется на планируемые к предоставлению участки недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации, на участки недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации, а также на участки недр, предлагаемые к использованию для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения подземной водой объектов промышленности.

#### <a id="p100014"></a>1.3 При подготовке Перечня участков недр рекомендуется учитывать:

- <a id="p100015"></a>потребности экономики Российской Федерации в целом и субъекта Российской Федерации в данном виде полезных ископаемых и (или) продуктах его переработки с учетом экспортной составляющей на основе прогнозов и программ социально-экономического развития, энергетического баланса страны;
- <a id="p100016"></a>необходимость обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации по данному виду полезных ископаемых;
- <a id="p100017"></a>возможности обеспечения потребностей экономики в минерально-сырьевых ресурсах за счет распределенного фонда недр;
- <a id="p100018"></a>социально-экономическое значение освоения конкретных видов полезных ископаемых в рамках действующих и новых лицензий;
- <a id="p100019"></a>возможности существующей промышленной инфраструктуры в части добычи и (или) переработки данного вида полезного ископаемого;
- <a id="p100020"></a>возможности существующей транспортной сети в части перевозки соответствующего минерального сырья или продуктов его переработки потребителям или к местам отгрузки на экспорт;
- <a id="p100021"></a>предложения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении участков недр, находящихся на их территории.


### 2. <a id="p100022"></a>Требования к формированию Перечня участков недр


<a id="p100023"></a>2.1. Формирование проекта Перечня участков недр осуществляется территориальными органами Роснедр по соответствующему субъекту Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>При подготовке проекта Перечня участков недр рекомендуется решить вопрос о получении предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника на отвод соответствующих земельных участков для целей недропользования с отражением возможности недропользования в пределах особо охраняемых природных территорий.

#### <a id="p100025"></a>2.2 Проект Перечня участков недр формируется раздельно по следующим двум группам полезных ископаемых:

- <a id="p100026"></a>твердые полезные ископаемые;
- <a id="p100027"></a>углеводородное сырье, подземные воды, лечебные грязи.
<a id="p100028"></a>2.3. Проект Перечня участков недр по каждой группе сопровождается самостоятельной пояснительной запиской с графическими приложениями и подразделяется на следующие разделы:
- <a id="p100029"></a>участки недр, предлагаемые в пользование на бесконкурсной основе для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых за счет средств недропользователей;
- <a id="p100030"></a>участки недр, предлагаемые в пользование на аукционной или конкурсной основе с целью разведки и добычи полезных ископаемых, а также с целью геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых.
<a id="p100031"></a>Рекомендуемый образец проекта Перечней участков недр приведен в [Приложениях N 1](#p100064) и [N 2](#p100071) к настоящим Временным требованиям. Независимо от наличия в графических приложениях обзорной карты, к проекту рекомендуется прилагать обзорную схему расположения участков недр для оперативного проведения необходимых согласований.

#### <a id="p100032"></a>2.4 Пояснительная записка по каждой группе полезных ископаемых должна содержать следующую информацию:

- <a id="p100033"></a>общее состояние ресурсной базы территории субъекта Российской Федерации по соответствующей группе полезных ископаемых;
- <a id="p100034"></a>сведения об участках недр, находящихся в пользовании;
- <a id="p100035"></a>наименование участка недр;
- <a id="p100036"></a>местоположение (район) участка недр;
- <a id="p100037"></a>вид полезного ископаемого;
- <a id="p100038"></a>развернутое обоснование включения участка недр в проект Перечня участков недр;
- <a id="p100039"></a>запасы и ресурсы (с указанием категорий и единиц измерения), степень геологической изученности;
- <a id="p100040"></a>вид пользования недрами;
- <a id="p100041"></a>обоснование конкурсной формы определения недропользователя, если такая форма предлагается вместо аукционной;
- <a id="p100042"></a>обоснование предоставления участков недр на бесконкурсной основе для геологического изучения за счет средств недропользователей с указанием последнего периода и вида геологоразведочных работ, проведенных на участке недр за счет средств федерального бюджета;
- <a id="p100043"></a>наличие на участке недр особо охраняемых природных территорий, участков ограниченного землепользования, а также месторождений полезных ископаемых, действующих лицензий на право пользования недрами.
<a id="p100044"></a>2.5. Графические приложения включают в себя обзорную карту субъекта Российской Федерации и геологические разрезы по тем участкам недр, которые планируются к предоставлению с ограничениями по глубинам (установлением верхней и нижней границ).
<a id="p100045"></a>Обзорная карта должна содержать:
- <a id="p100046"></a>границы территории субъекта Российской Федерации;
- <a id="p100047"></a>координатную сетку, подтверждающую нахождение участка недр в границах территории субъекта Российской Федерации;
- <a id="p100048"></a>крупные структурно-тектонические элементы, характеризующие геологическое строение территории;
- <a id="p100049"></a>крупные населенные пункты, транспортную сеть;
- <a id="p100050"></a>месторождения соответствующей группы полезных ископаемых;
- <a id="p100051"></a>особо охраняемые природные территории или участки ограниченного землепользования;
- <a id="p100052"></a>действующие лицензионные участки недр;
- <a id="p100053"></a>участки недр, на которых проводятся или планируется проведение геологоразведочных работ за счет бюджетных средств;
- <a id="p100054"></a>участки недр, предлагаемые к предоставлению в пользование;
- <a id="p100055"></a>условные обозначения.
<a id="p100056"></a>2.6. Сформированный проект Перечня участков недр в 3-х экземплярах на бумажных носителях и в электронном виде (на дискете) направляется в Роснедра для рассмотрения в установленном порядке и утверждения.
<a id="p100057"></a>2.7. Роснедра организует рассмотрение поступивших проектов, проведение необходимых согласований и утверждение.
<a id="p100058"></a>Участки недр, не прошедшие согласования, из Перечня исключаются.
<a id="p100059"></a>2.8. Утвержденный Перечень участков недр Роснедра направляет в соответствующий территориальный орган для реализации.
<a id="p100060"></a>2.9. Представленные проекты Перечней участков недр, сформированные с нарушением настоящих Временных требований, возвращаются в соответствующий территориальный орган на доработку.


### 3. <a id="p100061"></a>Рекомендуемый порядок внесения изменений и дополнений в утвержденный Перечень участков недр


<a id="p100062"></a>3.1. Внесение дополнений в утвержденный Перечень участков недр осуществляется Роснедра не более одного раза в полугодие в порядке, изложенном в [разделе 2](#p100022) настоящих Временных требований.







### <a id="p100063"></a>Приложение N 1

<div align="right">

к Временным требованиям к формированию<br>
перечней участков недр, предлагаемых

</div>

для предоставления в пользование

                                                        УТВЕРЖДАЮ:
                                                      Руководитель
                                            Федерального агентства
                                               по недропользованию
                                            "__" _________ 200_ г.

<a id="p100064"></a>                             ПЕРЕЧЕНЬ
      УЧАСТКОВ НЕДР ПО _______________________, ПРЕДЛАГАЕМЫХ
                        (наименование субъекта)
           ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА 200_ Г.
            __________________________________________
                   (группа полезных ископаемых)

          Раздел: Геологическое изучение за счет средств
                        недропользователей


<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="10%"><col width="19%"><col width="15%"><col width="13%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п / п</td><td rowspan="2">Вид полезного ископаемого</td><td rowspan="2">Наименование участка недр (месторождение, перспективная площадь, горизонт и т.д.), местоположение (район)</td><td>Общая площадь, кв. км</td><td rowspan="2">Ресурсы (с указанием категории) &lt;*&gt; (ед. изм.)</td><td rowspan="2">Экспертный орган, номер, дата оценки ресурсов</td><td rowspan="2">Планируемые сроки предоставления в пользование участка недр</td><td rowspan="2">Номер документа, подтверждающего наличие предварительного согласования на отвод земельного участка</td></tr>
<tr><td>Географические координаты крайних точек участка недр</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td></tr>
<tr><td>1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100067"></a>

---

<a id="p100068"></a><*> При отсутствии ресурсов, прошедших в установленном порядке государственную геологическую экспертизу, приводятся имеющиеся сведения о ресурсном потенциале, в том числе авторские оценки с указанием источника этих сведений. Не рекомендуется включать участки недр с ресурсами С3 (углеводородное сырье) и Р1 (твердые полезные ископаемые).

<a id="p100069"></a>Уполномоченный представитель
территориального органа Роснедр                                п/п







### <a id="p100070"></a>Приложение N 2

<div align="right">

к Временным требованиям к формированию<br>
перечней участков недр, предлагаемых

</div>

для предоставления в пользование

                                                        УТВЕРЖДАЮ:
                                                      Руководитель
                                            Федерального агентства
                                               по недропользованию
                                            "__" _________ 200_ г.

<a id="p100071"></a>                             ПЕРЕЧЕНЬ
       УЧАСТКОВ НЕДР ПО _______________________, ПРЕДЛАГАЕМЫХ
                        (наименование субъекта)
           ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА 200_ Г.
             _______________________________________
                   (группа полезных ископаемых)

     Раздел: Разведка и добыча, а также геологическое изучение
         (поиски, разведка) и добыча полезных ископаемых


<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="9%"><col width="14%"><col width="13%"><col width="13%"><col width="10%"><col width="8%"><col width="11%"><col width="9%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п / п</td><td rowspan="2">Вид полезного ископаемого</td><td rowspan="2">Наименование участка недр (месторождение, перспективная площадь, горизонт и т.д.), местоположение (район)</td><td>Общая площадь, кв. км</td><td rowspan="2">Запасы и прогнозные ресурсы (с указанием категории) &lt;*&gt; (ед. изм.)</td><td rowspan="2">Протокол экспертизы запасов (экспертный орган, номер, дата)</td><td rowspan="2">Вид пользования недрами</td><td rowspan="2">Форма предоставления участка недр в пользование</td><td rowspan="2">Планируемые сроки проведения аукциона (конкурса)</td><td rowspan="2">Номер документа, подтверждающего наличие предварительного согласования на отвод земельного участка</td></tr>
<tr><td>Географические координаты крайних точек участка недр</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td></tr>
<tr><td>1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100074"></a>

---

<a id="p100075"></a><*> При отсутствии запасов, прошедших в установленном порядке государственную геологическую экспертизу, приводятся имеющиеся сведения о ресурсном потенциале, в том числе авторские оценки с указанием источника этих сведений.

<a id="p100076"></a>Уполномоченный представитель
территориального органа Роснедра                               п/п



<a id="p100077"></a>

---